Решение по делу № 2-5785/2021 от 15.07.2021

Гражданское дело №2-5785/2021

24RS0056-01-2021-006600-91

Р Е Ш Е Н И Е

                          именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года                                       г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прошкиной М.П.,

при секретаре Сморжевском Е.А.,

с участием представителя истца по поручению прокурора г. Дивногорска помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Глуховой К.В.,

представителя ответчика Пахомовой Т.Ю.,

представителя третьего лица АО «Губернские аптеки» Кочетковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах Полютова МИ к Министерству здравоохранения Красноярского края о возложении обязанности обеспечения лекарственными препаратами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Дивногорска обратился в суд в интересах Полютова М.И. к Министерству здравоохранения Красноярского края о возложении обязанности по обеспечению Полютова М.И. жизненно необходимым лекарственным препаратом «Селексипаг» в соответствии с рецептом № № КГБУЗ «ДМБ», выданном на основании протокола врачебной комиссии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» о назначении лекарственных препаратов № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что Полютов М.И. наблюдается в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с основным диагнозом: хроническая рецидивирующая ТЭЛА от 2008, 2014, 2015, хроническая посттромбоэмболическая легочная гепартензия с СДЛА 100 мм. рт.ст., фоновым: острый флеботромбоз ЗББВ с двух сторон, варикозная болезнь нижних конечностей, ПТФС в системе БПВ и МПВ с обеих сторон, ХВН 3 ст. Протоколом врачебной комиссии о назначении лекарственных препаратов от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Краевая клиническая больница» Полютову М.И. показано применение лекарственного препарата «Селексипаг», препарат назначен по жизненным показаниям согласно рекомендациям лечащего врача. На основании рецепта КГБУЗ «ДМБ» № № от ДД.ММ.ГГГГ Полютов М.И. обратился в АО «Губернские аптеки», однако до настоящего времени не обеспечен необходимым для поддержания жизнедеятельности лекарственным препаратом.

В судебном заседании представитель истца по поручению прокурора г. Дивногорска помощник Центрального района г. Красноярска Глухова К.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края Пахомовой Т.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Губернские аптеки» Кочеткова С.И. пояснила, что Полютов М.И. обеспечен лекарственным препаратом «Селексипаг» 02.08.2021.

В судебное заседание истец. Полютов М.И., представитель третьего лица КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении процесса не просил, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст. 6.2 указанного закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 6.2, и порядки формирования таких перечней.

Статьей 13 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Как следует из материалов дела, Палютов М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> является инвалидом № группы по общему заболеванию бессрочно, наблюдается по поводу основного диагноза: хроническая рецидивирующая ТЭЛА от 2008, 2014, 2015, хроническая посттромбоэмболическая легочная гепартензия с СДЛА 100 мм.рт.ст. (в динамике 85 мм.рт.ст.) IV ФК ЛГ. ДН II ст и фонового диагноза: острый флеботромбоз ЗББВ с двух сторон, варикозная болезнь нижних конечностей, ПТФС в системе БПВ и МПВ с обеих сторон, ХВН 3 ст.

Врачебной комиссией КГБУЗ "Краевая клиническая больница" ДД.ММ.ГГГГ Палютову М.И. рекомендовано продолжить прием препарата Мацитентан, а также добавить препарат Селексипаг.

ДД.ММ.ГГГГ Палютову М.И. врачом КГБУЗ "Дивногорская межрайонная больница" был выписан рецепт № № на лекарственный препарат Селексипаг за счет средств федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ Палютов М.И. обратился в АО «Губернские аптеки» за получением указанного лекарственного препарата, однако, он выдан не был ввиду его отсутствия в аптеке, в связи с чем сведения о рецепте были зарегистрированы в журнале "неудовлетворенного спроса".

ДД.ММ.ГГГГ АО «Губернские аптеки» направило в адрес Министерства здравоохранения Красноярского края письмо, в котором просило решить вопрос по обеспечению пациентов, рецепты которых зарегистрированы в отложном спросе, и направить информацию о принятом решении.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Красноярского края направило в адрес АО «Губернские аптеки» письмо, в соответствии с которым министерство предложило обществу произвести закуп лекарственных препаратов, в том числе лекарственного препарата «Селексипаг» в количестве 11 штук для Полютова М.И., за счет собственных средств в рамках выделенных субсидий.

Согласно выписке из Единой информационной системы управления льготным лекарственным обеспечением населения Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ осуществлена поставка лекарственного препарата «Селексипаг» на аптечный склад АО «Губернские аптеки».

ДД.ММ.ГГГГ Полютов М.И. оповещен о возможности получения лекарственного препарата «Селексипаг».

Согласно журнала "неудовлетворенного спроса" Полютовым М.И. ДД.ММ.ГГГГ получен лекарственный препарат «Селексипаг» по рецепту 04-21 №.

Дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, учитывая, что Полютов М.И., инвалид 2 группы, обеспечен жизненно важным лекарственным препаратом «Селексипаг», рекомендованным врачебной комиссией КГБУЗ «Краевая клиническая больница» по рецепту № №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора г. Дивногорска.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

По общему правилу основанием для компенсации морального вреда является наличие в действиях причинителя полного состава гражданского правонарушения ( вины, вреда неимущественным правам и благам потерпевшего, противоправного поведения и причинно - следственной связи между виновным противоправным поведением и наступившими последствиями).

В ходе судебного разбирательства вина ответчика в необеспечении истца лекарственным средством не установлена по обстоятельствам, указанным выше. В материалах дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение вреда здоровью истца какими- либо действиями ( бездействием) ответчика.

При отсутствии хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения, оснований для возложения ответственности по компенсации морального вреда, не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Дивногорска в интересах Полютова МИ к Министерству здравоохранения Красноярского края об обязании обеспечения лекарственными препаратами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2021.

Копия верна. Судья: