Решение по делу № 2а-579/2021 от 09.07.2021

43RS0004-01-2021-001209-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года                         город Киров

Нововятский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Решетниковой К.С.,

с участием заместителя прокурора Емшанова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-579/2021 по заявлению прокурора Нововятского района г.Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нововятского района города Кирова обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице с адресом: <адрес>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указывает, что проведенной прокуратурой Нововятского района города Кирова проверкой сети общего пользования «Интернет» обнаружены, что указанные общедоступные электронные страницы содержат информацию о продаже документов об образовании, в том числе аттестатов, дипломов о средне-специальном и высшем образовании. Доступ к данным страницам не ограничен, в связи с чем к информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в т.ч. несовершеннолетние. В связи с изложенным, информация, содержащаяся на электронной странице <адрес> подлежит признанию запрещенной в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (в том числе несовершеннолетних).

В судебном заседании представитель заявителя - заместитель прокурора Нововятского района г.Кирова Емшанов А.Ю. административный иск поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

    Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена выдача аттестатов и дипломов об образовании организациями, осуществляющими образовательную деятельность по установленным образцам после получения профессионального образования соответствующего уровня.Согласно ч. 6 ст. 10 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправные деяния: подделку, изготовление и сбыт поддельных документов.

Судом установлено, что прокуратурой Нововятского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационными, информационных технологиях, по результатам которой составлена справка.

Из справки по результатам проверки от 6.07.2021 с приложением фотоматериалов следует, что с персонального компьютера, расположенного по адресу г.Киров, Нововятский район, ул.Мопра, 8«а» сотрудником прокуратуры был осуществлен свободный доступ без предварительной регистрации и пароля при помощи телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на сайт с адресом <адрес>/, на котором размещена информация в виде объявлений о продаже документов об образовании, в том числе аттестатов, дипломов о средне-специальном и высшем образовании. Собственник (владелец) имени сайта, страниц в сети «Интернет» не установлен. При просмотре фотоматериалов, распечатанных с электронных страниц сайта <адрес>/ (приложение к акту осмотра от 6.07.2021) установлено, что неограниченному кругу лиц предлагается приобрести аттестаты, дипломы о средне-специальном и высшем образовании. Сайт имеет открытый доступ для всех пользователей сети общего пользования «Интернет», в том числе и несовершеннолетних.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу <адрес> указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку содержит информацию о продаже поддельных документов об образовании, поэтому подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Нововятского района города Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта с адресом <адрес>/, содержащих объявления о продаже документов об образовании, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения указанных сайтов, электронных страниц, содержащих объявления о продаже документов об образовании в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                    Ж.А.Червоткина