Решение по делу № 2-624/2015 от 18.12.2014

Дело №2-624/2015                                                       04 марта 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Митляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Петровой Г. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости,

установил:

Петрова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - Управление) о перерасчете размера трудовой пенсии по старости за <Дата>. В обоснование исковых требований указала, что на ее иждивении находится дочь Петрова Е. С., <***>. В                                    <***> дочь окончила Университетскую Ломоносовскую гимназию и <Дата> зачислена на очную форму обучения в Институт педагогики и психологии САФУ. В период невыплаченных доплат дочь находилась на ее иждивении, не работала. Однако доплату к пенсии она (истец) стала получать только <Дата>. В гимназии ей отказали в выдаче справки по образцу Пенсионного фонда РФ, куда она неоднократно обращалась в период с августа по октябрь. Заявление о перерасчете пенсии ей предложили написать только <Дата>

В судебном заседании истец исковые требования уточнила: просила обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с <Дата> по <Дата>. Суду пояснила, что она является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>. До <Дата> она получала пенсию с учетом иждивенца - дочери Е. С <Дата> доплата к пенсии с учетом иждивенца не производилась, поскольку дочь достигла совершеннолетия и окончила гимназию в <Дата>. После гимназии дочь поступила в <***>, с <Дата> зачислена в данное учебное заведение. За перерасчетом пенсии она (истец) обратилась только в <***> года. С <Дата> перерасчет пенсии ей был произведен с учетом нахождения дочери на иждивении. Считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с <Дата>, поскольку дочь не работала, находилась на ее иждивении. Отсутствие обращения за перерасчетом не может служить основанием для отказа, поскольку пенсионный орган владел всей информацией. До <Дата> она с заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган не обращалась, поскольку не знала о необходимости написания заявления о перерасчете. Однако в <***> она приходила в пенсионный орган с необходимыми справками об обучении дочери в учебном заведении. Специалистами пенсионного органа ей не разъяснялась необходимость написания заявления, лишь предлагалось представить справки позже. Таким образом, своевременно перерасчет пенсии не был произведен по вине ответчика. В настоящее время дочь обучается в университете, на очной форме обучения. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Врачев М.Ю., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, суду пояснил, что изменение размера пенсии, в том числе в сторону увеличения, в связи с нахождением на иждивении у истца дочери, носит заявительный характер. Истец обязана была сообщить пенсионному органу обо всех изменениях, влияющих на размер и выплату пенсии, однако этого не сделала. С заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась только в <Дата>, приложив соответствующие справки об обучении дочери. На основании данного заявления перерасчет пенсии истца был произведен с <***>. Считает, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Просит в иске отказать. При этом указал, что незнание прав не может служить основанием для удовлетворения требований истца. Более того, истец знала о праве на перерасчет пенсии, знала о необходимости написания заявления на перерасчет, поскольку ранее истец с подобными заявлениями обращалась в пенсионный орган, о чем имеются ее личные заявления в материалах пенсионного дела.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>

Истец имеет дочь Петрову Е. С., <Дата> года рождения.

Петрова Е.С. <Дата> достигла совершеннолетия, окончила <Дата> <***>». С <Дата> она зачислена в <***>». В настоящее время является <***> обучения института <***> данного учреждения.

До <Дата> истец получала пенсию с учетом иждивенца. С <Дата> был произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения, поскольку дочь истца достигла совершеннолетия и окончила учебное заведение.

До <Дата> трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что истец просит произвести перерасчет размера пенсии с <Дата>, положения указанного закона подлежат применению и при разрешении данного спора.

В силу п. 4 ст. 14 указанного Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (п. 2 ст. 17 вышеуказанного Федерального закона "О трудовых пенсиях").

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 17.12. 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий.

При этом пунктом 2 указанной статьи установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 20 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Пункт 2 названной статьи предъявляет требование, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Постановлением Минтруда Российской Федерации N 17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19пб от 27.02.2002 утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости, долей страховой части трудовой пенсии по старости) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим) в соответствии с вышеуказанными федеральными законами, процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

Как следует из п. 5 указанных Правил, обращение за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

В соответствии с п. 28 данных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в п. 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Учитывая в совокупности положения вышеуказанных Федеральных законов, возможность перерасчета пенсии в сторону увеличения возможна только на основании заявления пенсионера.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, с заявлением о перерасчете пенсии она обратилась в пенсионный орган только <Дата>. На основании данного заявления перерасчет пенсии и был произведен пенсионным органом с <Дата> в соответствии с требованиями ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая, что до <Дата> истец с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращалась, оснований для перерасчета пенсии истца до <Дата> у пенсионного органа не имелось.

Вина работников пенсионного органа в начислении истцу пенсии в меньшем размере отсутствует. Законом на пенсионный орган обязанность самостоятельно, без наличия на то волеизъявления получателя пенсии, выяснять наличие у лица, обратившегося за пенсией, иждивенцев, самостоятельно производить перерасчет пенсии, не возложена.

Более того, суд отмечает следующее.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В <Дата> года дочь истца в каком-либо учебном заседании не обучалась, на указанную дату достигла совершеннолетия. Таким образом, указанное обстоятельство служит основанием для отказа в перерасчете пенсии истца с <Дата>.

Незнание закона, а именно необходимость написания заявления на перерасчет размера пенсии, не может служить безусловным основанием для удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о перерасчете размера пенсии надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Петровой Г. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий       Т.В. Попова