Дело № 2-4158/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2014 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Майорове А.В., с участием представителя истца Костина В.А., Димитриевой О.В., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Димитриева В.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в страховой стаж, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Димитриев В.Л. с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о возложении обязанности по включению в специальный стаж на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Димитриев В.Л. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г.Чебоксары ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа и страхового стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом указано, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтверждается занятость тяжелыми условиями труда на определенном оборудовании, предусмотренных Списком № 2, а также работа в качестве электрогазосварщика не освобожденного от основной работы по профессии бригадира в соответствии с п.11 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года. Кроме того, в страховой стаж не включен период его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истец не согласен, поскольку фактически в указанные спорные периоды он в течение полного рабочего дня выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, от основной работы по профессии не освобождался. Факт начисления ему заработной платы за спорные периоды работы подтверждается архивными справками. Также считает подлежащими включению в страховой стаж периода осуществления им предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соответствующие страховые взносы им были уплачены.
Истец Димитриев В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Костин В.А., Димитриева О.В., действующие по доверенности, поддержали исковые требования с учетом уточнений, просили их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Представитель третьего лица ИФНС по г.Чебоксары в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил.
Суд, заслушав доводы представителей истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
При этом период работы истца до 1 января 1992 года в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в <данные изъяты> с указанием на то, что фактически в указанные спорные периоды он в течение полного рабочего дня выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, от основной работы по профессии не освобождался. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками, личными карточками формы № Т-2.
Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж истца не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, поскольку не подтверждается занятость тяжелыми условиями труда на определенном оборудовании, предусмотренных Списком № <данные изъяты>, а также работа в качестве не освобожденного от основной работы по профессии бригадира в соответствии с п.11 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года.
Данные доводы ответчика суд находит несостоятельными, исходя из следующего.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно письму ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Из материалов пенсионного дела, сведений трудовой книжки судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Димитриев В.Л. был принят в <данные изъяты> на должность электрогазосварщика четвертого разряда ручной сварки (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ г.), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). ДД.ММ.ГГГГ Димитриев В.Л. принят на должность электрогазосварщика четвертого разряда в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ Димитриев В.Л. принят электрогазосварщиком четвертого разряда в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты>, в документах архивного фонда <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе Дмитриева (так в документе) В.Л.:
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано:"... §5. Принять на работу Дмитриева (так в документе) В.Л. электросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (таб. №)".
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: "§ 1. Уволить с работы электросварщика Дмитриева (так в документе) В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.. .".
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: "... § 2. Принять на работу Дмитриева (так в документе) В.Л. электросварщиком 4 разр. с ДД.ММ.ГГГГ (таб. №)".
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства", для перевода рабочих на новые тарифные ставки и в целях обеспечения соответствия разрядов рабочих разрядам выполняемых работ в соответствии с требованиями нового тарифно-квалификационного справочника была проведена перетарификация рабочих. В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить решение тарифноквалификационной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и присвоить рабочим следующие разряды:.. . Дмитриеву (так в документе) В.П. (так в документе) - эл. газосварщику 4разр... .".
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: "Уволить ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в <данные изъяты> по согласованию между руководителями, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР следующих работников:.. . Дмитриева (так в документе) В.Л. - эл. газосварщика.. .".
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода с <данные изъяты> следующих работников:.. . Дмитриева (так в документе) В.Л. - эл. газосварщика 4 разр., таб. №.. .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «На основании Учредительного договора п.№ Устава Малого предприятия «Пилон» и. №.; п. №, Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, деятельность <данные изъяты> прекращается с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с изложенным приказываю: Уволить переводом на основании п. 5 ст. 29 КЗ РСФСР в Чувашское республиканское предприятие «Пилон» с ДД.ММ.ГГГГ следующих товарищей:.. . 25. Дмитриева (так в документе) В.Л. - эл. газосварщика 4 ряда…"
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: "В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приказываю: Принять переводом с <данные изъяты> на основании п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР следующих товарищей с ДД.ММ.ГГГГ г.:.. . 25. Дмитриева (так в документе) В.Л.- эл. газосварщ, 4 разр... .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Дмитриева (так в документе) В.Л., электрогазосварщика, уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ. по собственном) желанию, ст. 31 КЗоТ РФ».
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в документах архивных фондов <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Дмитриева (так в документе) В.Л., электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ.
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью - в целях ускорения выполнения <данные изъяты> своевременной сдачи <данные изъяты> в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, приказываю: передать в распоряжение <данные изъяты> на строительство <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> бригаду.. . в составе:.. . Дмитриева (так в документе) В.Л. (так в документе) - эл. сварщик 4 разр.».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на работу на строительство комбикормового завода с ДД.ММ.ГГГГ следующих рабочих, переданных <данные изъяты>: бригада.. . 10. Дмитриев (так в документе) В.Л. (так в документе) - эл. сварщик 4 р….».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, в связи с производственной необходимостью, действие приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче рабочих и ИТР в <данные изъяты> продлен до ДД.ММ.ГГГГ…»
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в связи с производственной необходимостью приказываю: 1. Продлить срок работы на строительстве <данные изъяты>.. . бригады.. . сроком до ДД.ММ.ГГГГ 2. Оплату труда производит <данные изъяты>».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «...Всем начальникам <данные изъяты>, ранее командированных рабочих в <данные изъяты>, оставить их на <данные изъяты> заводе до <данные изъяты>».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с производственной необходимостью продлить срок работы на строительстве <данные изъяты> бригад <данные изъяты> и.. . т.т... . до ДД.ММ.ГГГГ».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с производственной необходимостью продлить срок работы на строительстве <данные изъяты> бригад <данные изъяты>..., <данные изъяты> т.т... . до ДД.ММ.ГГГГ».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, для выполнения <данные изъяты> в объеме <данные изъяты> на строительстве <данные изъяты> приказываю: 1.Передать в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ следующих рабочих во главе с мастером.. .: Дмитриева (так в документе) B.JI. (так в документе) - электросварщика 4 разр. (бригадир).. .. Оплату труда производит <данные изъяты>..».
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в документах архивных фондов <данные изъяты>, <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Дмитриева (так в документе) В.Л., электросварщика, год рожд. -
ДД.ММ.ГГГГ, таб. №, с ДД.ММ.ГГГГ
В приказе <данные изъяты> о ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью - в целях ускорения выполнения <данные изъяты> своевременной сдачи <данные изъяты> в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, ПРИКАЗЫВАЮ: передать в распоряжение <данные изъяты> на строительство <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> бригаду.. . в составе:.. . Дмитриева (так в документе) B.JI. (так в документе) - эл. сварщика 4разр....».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Принять на работу на строительство <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ следующих рабочих, переданных <данные изъяты>: бригада.. .:.. . 10. Дмитриев (так в документе) В Л. (так в документе) - эл. сварщик 4 р... .».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в связи с производственной необходимостью, действие приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче рабочих и ИТР в <данные изъяты> продлен до ДД.ММ.ГГГГ…».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Во исполнение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в связи с производственной необходимостью ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Продлить срок работы на строительстве комбикормового завода.. . бригады.. . сроком до ДД.ММ.ГГГГ 2. Оплату труда производит <данные изъяты>.. .».
В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «…Всем начальникам <данные изъяты>, ранее командированных рабочих в <данные изъяты>, оставить их на комбикормовом заводе до <данные изъяты>... .».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «В связи с производственной необходимостью продлить срок работы на строительстве комбикормового завода бригад <данные изъяты>
и …т.т... . до ДД.ММ.ГГГГ».
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Дмитриева (так в документе) В.Л., эл. сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Дмитриева (так в документе) В.Л., эл. сварщика, год рожд. - ДД.ММ.ГГГГ, таб. №, с ДД.ММ.ГГГГ
По сведениям, отраженным в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Дмитриева (так в документе) В.Л., эл. сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем их данной справки следует, что в размер заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ включены в том числе и отпускные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За ДД.ММ.ГГГГ начислений заработной платы не имеется. В лицевых счетах по заработной плате работников Чувашского <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. Димитриев В.Л. не значится.
Таким образом исследовав указанные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в <данные изъяты>.
В силу подпункта "б" пункта 11 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.
Из материалов дела исследованных судом архивных справок, не усматривается факт выполнения истцом в спорные периоды работы функции бригадира с освобождением освобождения от основной работы по профессии – электросварщика, электрогазосварщика.
Как указывалось выше, основанием для вынесения пенсионным органом решения об отказе во включении данных периодов в специальный стаж истца явилось также непредставление документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенном виде оборудования в тяжелых условиях труда.
Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.
Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть спорных периодов работы истца относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи с чем на спорный период работы истца до 1 января 1992 года указанные разъяснения распространены быть не могут. Аналогичная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 81-В11-9.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Указаний о том, что Димитриев В.Л. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержи, таких сведений нет ни в личных карточках истца и в архивных справках за спорные периоды его работы. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
Изложенное свидетельствует о том, что истец в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в <данные изъяты> был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, в должности предусмотренной Списком № 2, следовательно указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж в соответствии подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец просит включить в подсчет страхового стажа периода осуществления предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 2 и п. 4 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 94).
В пункте 14 названного действующего Постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что Димитриев В.Л. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается впиской из ЕГРИП (peг.номер в ПФР №).
Судом установлено, что пенсионным органом при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в страховой стаж истца не были включены в специальный стаж спорные периоды осуществления им индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства стороной истца в подтверждение уплаты Димитриевым В.Л. страховых взносов в период осуществления им предпринимательской деятельности предоставлены, следующие документы.
Справка №, выданная УПФР в г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате страховых взносов в ПФ РФ Димитриевым В.Л. (peг. №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о доходах, с которых произведена уплата страховых взносов в ПФ РФ указанный спорный период в полном размере.
Выписка из лицевого счета застрахованного лица Димитриева В.Л. от ДД.ММ.ГГГГ г., которая содержит сведения о стаже работы и доходах застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., а также плательщике страховых взносов в ПФР (рег. в ПФР №).
В указанной выписке из ИЛС Димитриева В.Л. указаны сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица (категории ИП и ИПЕД) за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения содержатся в выписке от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно приложению № к инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 г. №192п) код «ИП» означает индивидуальный предприниматель; код «ИПЕД» - индивидуальный предприниматель, уплачивающий единый налог на вмененный доход.
Сведения за ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствуют в выписке ИЛС за ДД.ММ.ГГГГ г. в пенсионном деле. Системные номера документов в выписке датированы ДД.ММ.ГГГГ. и поступили из ИФНС на основании соответствующего запроса ответчика.
Таким образом указанные документы подтверждают факт уплаты истцом страховых взносов в период осуществления им предпринимательской деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении указанного периода осуществления предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) в страховой стаж.
Между тем требования истца о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат поскольку материалы гражданского и пенсионного дел доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем в указанный период своевременно и в полном объеме производил оплату страховых взносов, не содержат, доказательств обратного истцом суду не представлено.
Истцом также заявлено требование о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов работы истца включенных судом в специальный стаж по Списку № 2 и в страховой стаж работы, у истца на момент обращения пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости имеется необходимый специальный стаж и страховой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, требования истца об обязании УПФ РФ в г. Чебоксары назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Димитриева В.Л. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, в <данные изъяты>.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в страховой стаж работы периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по досрочному назначению Димитриеву В.Л. трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований Димитриева В.Л. о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в страховой стаж работы периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 22 декабря 2014 года.