Решение по делу № 2а-706/2018 от 22.01.2018

                                                                               Дело № 2а-706/2018

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Красноярск                                                                                        12 февраля 2018 года

        Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

        председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

        при секретаре Ерофееве В.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №11» к МИФНС № 24 по Красноярскому краю о признании образовавшейся задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

         Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №11» обратилось в суд с административным иском к МИФНС № 24 по Красноярскому краю о признании образовавшейся задолженности безнадежной ко взысканию, ссылаясь на то, что 25.04.2017 г. административному истцу стало известно о том, что за ним числится задолженность по страховым взносам (пеням, штрафам) на обязательное пенсионное страхование за период с 2002 г. по 2009 г. в размере 16530,51 рублей. Истец полагает, что возможность принудительного взыскания задолженности утрачена, в связи с чем сумма задолженности является безнадежной ко взысканию. На основании изложенного, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №11» просит суд признать задолженность по страховым взносам (пеням, штрафам) на обязательное пенсионное страхование за период с 2002 г. по 2009 г. в размере 16530,51 рублей безнадёжной ко взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца Федоров И.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Казакова О.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Одновременно представила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила производство по делу прекратить в связи с не подведомственностью суду общей юрисдикции рассмотрения дела, поскольку предметом настоящего спора является взыскание задолженности, связанной с осуществлением экономической деятельности.

        Представители заинтересованных лиц - ГУ – УПФ в Кировском районе г. Красноярска, Управления Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

       Суд, изучив материалы дела, полагает возможным прекратить производство по делу, по следующим основаниям.

      Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 г. № 243 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017 г., а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих 01.01.2017 г. уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных ст. 59 НК РФ.

       В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

       Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 г. № 57 предусмотрено, что при толковании подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

       Такое заявление подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений гл. 22 АПК РФ.

       В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

       Из п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ следует, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

       В судебном заседании установлено, что Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Лицей №11» заявлено требование о признании безнадежной ко взысканию числящейся за ним суммы задолженности по страховым взносам (пеням, штрафам) на обязательное пенсионное страхование за период с 2002 г. по 2009 г.

        Указанное требование, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 г. № 57, подлежит рассмотрению и разрешению арбитражным судом по правилам искового производств с учетом положений гл. 22 АПК РФ.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 – 199 КАС РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

        Производство по административному делу по административному исковому заявлению Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Лицей №11» к МИФНС № 24 по Красноярскому краю о признании образовавшейся задолженности безнадежной ко взысканию, прекратить.

           На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

           Судья                                                                                          Д.А. Ремезов