Дело № 2а-129/2019
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
28 января 2019 года г. Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный СЃСѓРґ Карачаево-Черкесской Республики РІ составе: председательствующего СЃСѓРґСЊРё – Рбзеева РҐ.РҐ.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора к администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧРо признании бездействия незаконным и возложении обязанности в течение месяца после принятия судом решения принять меры по приведению постановления от 28 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Усть-Джегутинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧРо признании бездействия незаконным и возложении обязанности в течение месяца после принятия судом решения принять меры по приведению постановления от 28 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».
В обоснование административного иска административным истцом указано, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой во исполнение требований приказа прокурора Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2015 № 167 «О порядке осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции органами прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики» проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции органами местного самоуправления. В ходе настоящей проверки проведен мониторинг нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района в названной сфере. Установлено, что администрацией Красногорского сельского поселения до настоящего времени не приведено в соответствие с изменениями, внесенными в июле и декабре 2017 года в федеральное законодательство постановление от 28.11.2014 № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности». Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закона) дополнена частью 3 следующего содержания: «Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Закона. Также Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» ст.15 Закона изложена в следующей редакции: «1. Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.
2. Реестр подлежит размещению РЅР° официальном сайте федеральной государственной информационной системы РІ области государственной службы РІ информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет".
3. Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях:
1) отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
2) вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
3) истечения пяти лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
4) смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
4. Включение РІ реестр сведений Рѕ лице, Рє которому было применено взыскание РІ РІРёРґРµ увольнения (освобождения РѕС‚ должности) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия Р·Р° совершение коррупционного правонарушения, исключение РёР· реестра сведений Рѕ лице, Рє которому было применено взыскание РІ РІРёРґРµ увольнения (освобождения РѕС‚ должности) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия Р·Р° совершение коррупционного правонарушения, размещение реестра РЅР° официальном сайте федеральной государственной информационной системы РІ области государственной службы РІ информационно-телекоммуникационной сети В«Рнтернет» осуществляются РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, определяемом Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Указанные изменения вступили РІ законную силу СЃ января 2018 РіРѕРґР°. Наличие сведений Рѕ лицах, включенных РІ указанный реестр, позволит получать достоверную информацию Рѕ соблюдении претендентами требований законодательства Рѕ противодействии коррупции РїСЂРё отборе кандидатов РЅР° замещение должностей муниципальной службы. Бездействие администрации сельского поселения, выразившееся РІ непринятии мер РїРѕ приведению вышеуказанного нормативного правового акта - постановления администрации сельского поселения, РІ соответствие СЃ федеральным законодательством, свидетельствует Рѕ РЅРµ проведении органом местного самоуправления деятельности, направленной: РЅР° повышение эффективности противодействия коррупции, РЅР° ведение единой государственной политики РІ области противодействия коррупции, РЅР° принятие законодательных Рё иных мер для установления единых требований РїРѕ привлечению муниципального служащего Рє дисциплинарной ответственности Р·Р° несоблюдение РёРј обязанностей, установленных законом РІ целях противодействия коррупции. Учитывая изложенное, РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать бездействие администрации Красногорского сельского поселения, выразившееся РІ непринятии мер Рє приведению постановления РѕС‚ 28.11.2014 в„–95 «Об утверждении РџРѕСЂСЏРґРєР° увольнения (освобождения РѕС‚ должности) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» РІ соответствие СЃ изменениями, внесенными Федеральными законами РѕС‚ 1 июля 2017 Рі. в„– 132-ФЗ «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ части размещения РІ государственной информационной системе РІ области государственной службы сведений Рѕ применении взыскания РІ РІРёРґРµ увольнения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия Р·Р° совершение коррупционных правонарушений», РѕС‚ 28 декабря 2017 Рі. в„– 423-ФЗ «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ части использования государственных информационных систем РЅР° государственной гражданской службе Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РІ статьи 13.1, 15 Федерального закона РѕС‚ 25.12.2008 в„– 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», незаконным, обязать администрацию Красногорского сельского поселения РІ течение 1 месяца после принятия СЃСѓРґРѕРј решения принять меры РїРѕ приведению постановления РѕС‚ 28.11.2014 в„–95 «Об утверждении РџРѕСЂСЏРґРєР° увольнения (освобождения РѕС‚ должности) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» РІ соответствие СЃ изменениями, внесенными Федеральными законами РѕС‚ 1 июля 2017 Рі. в„– 132-ФЗ «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ части размещения РІ государственной информационной системе РІ области государственной службы сведений Рѕ применении взыскания РІ РІРёРґРµ увольнения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия Р·Р° совершение коррупционных правонарушений», РѕС‚ 28 декабря 2017 Рі. в„– 423-ФЗ «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ части использования государственных информационных систем РЅР° государственной гражданской службе Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РІ статьи 13.1, 15 Федерального закона РѕС‚ 25.12.2008 в„– 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».
28 января 2019 года в суд поступило ходатайство Усть-Джегутинского межрайонного прокурора о принятии уточнения иска в соответствии со ст. 46 КАС РФ, согласно которым просит признать бездействие администрации Красногорского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по приведению постановления от 28 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» незаконным и обязать в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по приведению постановления от 28 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».
Усть-Джегутинский межрайонный прокурор исковое заявление и уточнение к исковому заявлению в порядке статьи 46 КАС РФ поддержал, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Представитель административного ответчика - администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района РљР§Р Р¤РРћ2 РІ своем ходатайстве РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ упрощенного (письменного) производства.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· С‡. 1 СЃС‚. 292 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.
При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).
В соответствии с ч.3 ст.292 КАС РФ, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.
Согласно ч. 1 ст. 293 КАС РФ, решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.
Судом установлено, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции органами местного самоуправления. Согласно рапорта старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, в ходе проверки проведен мониторинг нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района в названной сфере, в ходе которого выявлены нарушения в виде не приведения в соответствие с изменениями в Федеральных законах.
Установлено, что администрацией Красногорского сельского поселения до настоящего времени не приведено в соответствие постановление от 28 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» с изменениями, внесенными в июле и декабре 2017 года в федеральное законодательство постановление от 28.11.2014 № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности». Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений» ст.13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 3 следующего содержания: «Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Закона. Также Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» ст.15 Закона изложена в следующей редакции:
1. Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр;
2. Реестр подлежит размещению РЅР° официальном сайте федеральной государственной информационной системы РІ области государственной службы РІ информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет";
3. Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях:
- отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
- вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
- истечения пяти лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
- смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
4. Включение РІ реестр сведений Рѕ лице, Рє которому было применено взыскание РІ РІРёРґРµ увольнения (освобождения РѕС‚ должности) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия Р·Р° совершение коррупционного правонарушения, исключение РёР· реестра сведений Рѕ лице, Рє которому было применено взыскание РІ РІРёРґРµ увольнения (освобождения РѕС‚ должности) РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ утратой доверия Р·Р° совершение коррупционного правонарушения, размещение реестра РЅР° официальном сайте федеральной государственной информационной системы РІ области государственной службы РІ информационно-телекоммуникационной сети В«Рнтернет» осуществляются РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, определяемом Правительством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу является совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией.
В соответствии со п. «а» ч.2 ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в редакции от 30 октября 2018 года) "О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в редакции от 30 октября 2018 года) "О противодействии коррупции" правовую основу противодействия коррупции, составляют, в том числе муниципальные правовые акты.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в редакции от 30 октября 2018 года) "О противодействии коррупции" противодействие коррупции основывается на следующих основных принципах: признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий, согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в редакции от 30 октября 2018 года) "О противодействии коррупции"
В ст. 7 вышеназванного Федерального закона установлен ряд основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, куда на ряду с другими входит: проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; повышение ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.
Согласно ч.1 ст.13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ (в редакции от 30 октября 2018 года) "О противодействии коррупции" лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией, а также осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения является обязанностью органа местного самоуправления, в полномочия которого входит принятие муниципальных правовых актов (ст. 7 и п. 38 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2018 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2018 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, муниципальные правовые акты, не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, названному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Данное заявление подано прокурором в интересах Российской Федерации, так как бездействие исполнительного органа – администрации Красногорского сельского поселения по не приведению нормативного правового акта в соответствие с требованиями закона, противоречит одному из основных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности, противодействия коррупции, что создает условия для роста коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих.
Таким образом, бездействие администрации Красногорского сельского поселения противоречит одному из основных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности, противодействия коррупции.
На основании вышеизложенного, суд считает требования прокурора правильными, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.
В силу ст. ст. 39, 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ суд, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 175-180, 292 КАС РФ, суд
РЕШРР›:
Административное исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора КЧРк администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧРо признании бездействия незаконным и возложения обязанности в течение одного месяца после вступления решения в законную силу принять меры по приведению постановления от 28 ноября 2014 года № 95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 года № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» - удовлетворить.
Признать бездействие администрации Красногорского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер к приведению постановления от 28.11.2014 №95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 г. № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», незаконным.
Обязать администрацию Красногорского сельского поселения в течение одного месяца после вступления решения в законную силу принять меры по приведению постановления от 28.11.2014 №95 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральными законами от 1 июля 2017 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений», от 28 декабря 2017 г. № 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации» в статьи 13.1, 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции».
В течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу административный ответчик должен сообщить в суд и прокурору об исполнении решения суда.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения с подачей жалобы через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Председательствующий - СЃСѓРґСЊСЏ РїРѕРґРїРёСЃСЊ Рбзеев РҐ.РҐ.