УИД:23RS0009-01-2023-001305-94
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Брюховецкая Краснодарского края 30 ноября 2023 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Рыбалко К.Н.,
с участием истца Савченко О.А., представителя истца Профатило М.Ю.,
представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности Фефеловой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко О.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № <......> от 10.03.2023 года и восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Савченко О.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - Фонду) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № <......> от 10.03.2023 года и восстановлении пенсионных прав, указывая, что 10.03.2023 г. ответчик, рассмотрев заявление № <......> об установлении досрочной страховой пенсии по старости лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, поданное истцом 05.02.2023 года, вынес решение № <......> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.
Согласно указанному решению общий трудовой стаж истца составил 30 лет, 5 месяцев и 27 дней, специальный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 – 14 лет, 3 месяца и 28 дней, а право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникнет по достижению истцом возраста 55 лет, т.е. 15.09.2035 года.
Ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 20.09.1993 года по 31.08.1998 года (04 г. 11 м. 12 д.) в должности педагога дополнительного образования кружка «Юный парикмахер» школы комплекс № 20 (реорганизованного 01.09.1994 году в комплекс «Средняя школа – детский сад № 25 «Пчелка» - центр внешкольной внеклассной работы» № 20; с 01.09.1998 г. по 06.02.2006 в должности педагога дополнительного образования Брюховецкого районного центра детского творчества «Икар»; с 06.02.2006 года по 04.05.2008 г. в должности учителя-логопеда муниципального учреждения дополнительного образования детей Центр дополнительного образования для детей. Ответчик сослался на то, что учреждение, в котором протекала работа истицы, с 1993 по 1998 годы не предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Данным списком предусмотрены школы всех типов и наименований: школы – детские сады; и детские дошкольные учреждения всех типов: детские сады. Период работы с 01.09.1998 года по 04.05.2008 года (09 л. 08 м. 04 д.) педагогом дополнительного образования Брюховецкого районного центра детского творчества «Икар» (реорганизованного 11.04.2001 г. в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей районный центр детского творчества «Икар»), не включено ответчиком в специальный стаж, поскольку наименование должности и учреждения не соответствуют Списку, утвержденному Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. В специальный стаж не включены периоды нахождения истца в учебных отпусках: с 31.03.2009 года по 25.04.2009 года (25 дней), с 05.10.2009 года по 29.10.2009 года (25 дней), с 01.03.2010 года по 31.03.2010 года (1 месяц 1 день), с 05.04.2010 года по 30.04.2010 года (25 дней), поскольку это не предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. В специальный стаж также не были включены периоды нерабочих дней, в связи с празднованием Радоницы: 27.04.2009 года, 23.04.2012 года, 13.05.2013 года, 28.04.2014 года, 20.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года и 11.05.2021 года.
Истец утверждает, что ответчик при расчете зачетных периодов трудовой деятельности, входящих в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не учел стаж ее трудовой деятельности в качестве учителя-логопеда с 06.02.2006 года по 04.05.2008 года, указав, что она занимала должность педагога дополнительного образования.
Истец полагает, что она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку считает, что ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, так как она осуществляла педагогическую деятельность в муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, не менее 25 лет, в рамках закона «Об образовательной деятельности», несоответствие наименование должностей и учреждений Спискам, утверждённым Постановления Сомина РСФСР и Правительства РФ № 463, № 1067 и № 781, не должны затрагивать права и законные интересы педагогических работников. Истица считает, что должности «педагог дополнительного образования» и «учитель-логопед» включены в должности педагогических работников, а учреждения, в которых она осуществляла трудовую деятельность, являются учреждениями для детей всех возрастов, осуществляющие общеобразовательную, воспитательную деятельность по программа дополнительного образования, основанную в рамках образовательного процесса. Полагает, что имеет место тождественность выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Относительно зачета в специальный трудовой стаж времени учебных отпусков и нерабочих дней, в связи с празднованием Радоницы, истец полагает, что такие дни подлежат включению в специальный стаж, так как обучение истца по программе высшего образования по специальности «логопедия» являлось необходимостью для осуществления ее трудовой деятельности, на время учебных отпусков за ней сохранялся средний заработок, от которого работодатель производил начисления и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 21 ОСФР по Краснодарскому краю № <......> от 10.03.2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в отношении Савченко О.А..
Обязать Государственное учреждение – Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Савченко О.А., осуществляющей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующие периоды работы:
-с 20.09.1993 г. по 31.08.1998 г. (04 года 11 месяцев 12 дней) – педагог дополнительного образования кружка «Юный парикмахер» школы комплекс № 20;
-с 01.09.1998 г. по 05.02.2006 г. (07 лет 5 месяцев 5 дней) – педагог дополнительного образования Брюховецкого районного центра детского творчества «Икар»;
-с 06.02.2006 года по 04.05.2008 г. – учитель-логопед муниципального учреждения дополнительного образования детей Центр дополнительного образования для детей;
-с 31.03.2009 г. по 25.04.2009 г. (25 дней), с 05.10.2009 г. по 29.10.2009 г. (25 дней), с 01.03.2010 г. по 31.03.2010 г. (1 месяц 1 день), с 05.04.2010 г. по 30.04.2010 г. (25 дней) (итого 3 месяца и 16 дней) – учебные отпуска;
-27.04.2009 г., 23.04.2012 г., 13.05.2013 г., 28.04.2014 г., 20.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г. и 11.05.2021 г. (10 дней) - нерабочие дни, в связи с празднованием Радоницы.
Признать за Савченко О.А. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельностью и обязать Государственное учреждение – Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня приема соответствующего заявления, то есть с 05.02.2023 года.
Истец Савченко О.А. и ее представитель по доверенности Профатило М.Ю. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по КК по доверенности Фефелова М.И. в судебном заседании иск не признала, полагая, что отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правомерен, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» возникает при условии доработки недостающего специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и с учетом увеличения пенсионного возраста, предусмотренного Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.
Не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 следующие периоды: с 20.09.1993 г. по 31.08.1998 г. (04 г. 11 м. 12 д.) в должности педагог дополнительного образования кружка «Юный парикмахер» школы комплекс № 20 (реорганизованного 01.09.1994 г. в комплекс «Средняя школа – детский сад № 25 «Пчелка» - центр внешкольной внеклассной работы» № 20; с 02.11.1995 г. в МОУ комплекс «Средняя школа – детский сад «Пчелка» - центр внешкольной работы и детского творчества» № 20; с 01.09.1998 г. в МОУ «СШ № 20»), так как учреждение, в котором протекала работа заявительницы, не предусмотрено Списком от 06.09.1991 г. № 463. Данным списком предусмотрены школы всех типов и наименований: школы – детские сады; и детские дошкольные учреждения всех типов: детские сады; с 01.09.1998 г. по 04.05.2008 г. (09 л. 08 м. 4 д.) – педагог дополнительного образования Брюховецкого районного центра детского творчества «Икар» (реорганизованного 11.04.2001 г. в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей районный центр детского творчества «Икар») – учреждение не соответствует Спискам учреждений и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации Правил № 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.4 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Истица работала в должности, предусмотренной пунктом 2 раздела «Наименование должностей» и в учреждении, предусмотренном пунктом 1 раздела «Наименование должностей», что противоречит пункту 3 Правил № 781 от 29.10.2002 г.
А также, согласно пункту 12 Правил № 781 от 29.10.2002 г. работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Заявительницей не выполнено ни одно из условий.
Учебные отпуска не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. В пункте 11 Правил содержится норма включения в специальный стаж только периода начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочем месте. Рассматривая во взаимосвязи соответствующие положения Правил 516, постановления № 665, действующие нормы трудового законодательства, а также законодательства в сфере образования, в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 3 (1) постановления № 665 могут включаться периоды повышения квалификации рабочих и служащих в целях совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня. Периоды профессиональной подготовки и переподготовки в целях получения профессии (второй профессии) зачитываются в стаж, если указанное профессиональное обучение осуществлялось в соответствии с ученическим договором без отрыва от работы.
Нерабочие дни в связи с празднованием Радоницы (27.04.2009, 23.04.2012, 13.05.2013, 28.04.2014, 20.04.2015, 10.5.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019 и 11.05.2021 – дни поминовения усопших на территории Краснодарского края являлись нерабочими праздничными днями и в указанные дни работники не осуществляли работу по специальности. Следовательно не имеется оснований для включения таких нерабочих дней в стаж на соответствующих видах работ.
В силу установленной статьей 22 Трудового кодекса РФ обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, предоставляемые на основании нормативных правовых актов субъектов РФ нерабочие праздничные дни, в том числе связанные с религиозными праздниками, за которые произведена соответствующая оплата и уплачены страховые взносы в ПФ РФ, включаются в страховой стаж. Однако, это не может служить основанием для приравнивания дополнительных нерабочих (праздничных) дней дням, предусмотренным ст. 112 ТК РФ, и как следствие, включению этих дней в стаж на соответствующих видах работ.
Общий стаж Савченко О.А. составил 30 лет 5 месяцев 27 дней. Специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 – 14 лет 3 месяца 28 дней.
Удовлетворение требований истицы может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсии являются частью бюджета РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их с совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утвержден перечень списков должностей, профессий, организаций и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей
В этот перечень включены:
-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Список № 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее – Список № 1067) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (далее – Список № 463) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на (далее – Правила № 516);
- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Правила № 781)
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении педагогического стажа применяются:
- Постановление Совета министров РСФР № 463 от 06.09.1991 года - ля исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее Правила № 1067) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 г. № 2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Как следует из трудовой книжки <......>, выданной 15.06.1992 г., трудовая деятельность истицы осуществлялась :
- с 20.09.1993 г. по 31.08.1998 (04 г 11 м 12 д) – педагог дополнительного образования кружка «Юный парикмахер» школы комплекса № 20 (реорганизованного 01.09.1994 г. в комплекс «Средняя школа – детский сад № 25 «Пчелка» - центр внешкольной внеклассной работы» № 20; с 02.11.1995 г. в МОУ комплекс «Средняя школа – детский сад «Пчелка» - центр внешкольной работы и детского творчества» № 20; с 01.09.1998 г. в МОУ «СШ № 20»);
- с 01.09.1998 г. по 05.02.2006 г. – педагог дополнительного образования Брюховецкого районного центра детского творчества «Икар» (реорганизованного 11.04.2001 в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей районный центр детского творчества «Икар»);
- с 06.02.2006 г. по 03.05.2008 г. – учитель- логопед муниципального учреждения дополнительного образования детей Центр дополнительного образования для детей (переименовано 04.07.2007 г. в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Центр дополнительного образования для детей «Радуга» ст. Брюховецкой муниципального образования Брюховецкий район);
С 04.05.2008 г. по настоящее время истица работает в должности учителя- логопеда в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 4 «Красная Шапочка».
Из материалов дела следует, что истец 05.02.2023 года обратилась в ОСФР по КК с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», регистрационный номер заявления <......>, страховой номер индивидуального лицевого счета <......>, выплатное дело № <......>.
Отделом установления пенсий № 21 Ответчика 10 марта 2023 года принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие необходимого специального (педагогического) трудового стажа, в периоды работа, дающие право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы, которые просит включить истица, в том числе как периоды работы, так и периоды учебных отпусков, и нерабочих праздничных дней.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Пунктом 17 этого же Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии истице по сути вызвано несоответствием буквального наименования должности и наименования учреждений, в которых работала истица.
Как следует из материалов дела, истица в период с 20.09.1993 г. по 31 августа 1998 года работала педагогом дополнительного образования и вела кружок «Юный парикмахер» в учреждении для детей- школе-комплексе № 20 (муниципальное общеобразовательное учреждение). Согласно приказу Департамента по образованию и науке Краснодарского края от 30 апреля 1992 года и постановлению главы Администрации Брюховецкого района от 22 мая 1992 года школа-комплекс № 2 была создана путем реорганизации (объединения) учреждений для детей - -детского сада № 25 «Пчелка», начальной школы № 20 и центра внешкольной работы и детского творчества». Согласно постановлению главы администрации Брюховецкого района от 07.06.1994 года с 01.09.1994 года на базе школы-комплекса № 20 была открыта общеобразовательная школа основного общего и среднего полного образования в качестве образовательного комплекса : средняя школа- детский сад «пчелка»- центр внешкольной внеклассной работы, которому присвоено наименование_ общеобразовательная средняя школа-комплекс № 20. Согласно постановлению главы администрации Брюховецкого района от 02.11.1995 года комплекс средняя школа детский сад «Пчелка»- центр внешкольной работы и детского творчества № 20 зарегистрированы в качестве юридического лица.
В период работы истицы в комплексе действовали Постановление Совета министров РСФСР № 463 от 06.01.1991 года и Список № 463, Список № 1067, Правила № 1067, Список № 781 и Правила № 781.
Согласно Списку № 463 в педагогический стаж включалась работа в том числе в школах, школа-детских садах, детских дошкольных учреждениях всех типов, внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах в должностях в том числе преподавателя.
Согласно уставу школы –комплекса, утвержденному в 1995 году, целью деятельности и образовательного учреждения являлось воспитание и обучение детей с раннего возраста, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе для удовлетворения потребностей обучающихся в получении дополнительного образования, формирование общей культуры личности, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности и любви к Родине.
Как видно из материалов дела, школа-комплекс относилась к образовательному учреждению для детей, включала в себя учреждения для детей трех типов- школа, детский сад и внешкольное учреждение –центр внешкольной работы и детского творчества. Несовпадение буквального наименования учреждения со Списком № 463, при том, что профиль и виды образовательных учреждений, входящих в комплекс, предусмотрены Списком № 463, не являются основанием для выводов о том, что истица работала в учреждении, которое не предусмотрено Списком № 463. С учетом задач школы-комплекса, видов и форм входящих в него образовательных учреждений для детей суд приходит к выводу, что школа-комплекс № 20 относится к числу учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии.
На момент действия Списка № 463 квалификационных характеристик должностей преподавателя и педагога дополнительного образования не было.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" преподаватель проводит обучение, содействует развитию личности, талантов и способностей обучающихся, формированию их общей культуры, расширению социальной сферы в их воспитании, педагог дополнительного образования выполняет сходные функции - осуществляет дополнительное образование обучающихся, воспитанников в соответствии со своей образовательной программой, развивает их разнообразную творческую деятельность, выявляет творческие способности обучающихся, воспитанников, способствует их развитию, формированию устойчивых профессиональных интересов и склонностей. Помимо обучения и преподаватель и педагог дополнительного образования работают над культурным развитием обучающихся.
Приказом Минтруда России от 22.09.2021 N 652н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог дополнительного образования детей и взрослых" установлено, что обобщенной трудовой функцией педагога дополнительного образования является преподавание по дополнительным общеобразовательным программам, возможные наименования должностей: педагог дополнительного образования, старший педагог дополнительного образования, тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель, преподаватель.
Таким образом, по виду и характеру выполняемой работы деятельность преподавателя и педагога дополнительного образования сходны, законодательно установлено тождество наименований профессии педагога дополнительного образования и преподавателя, что позволяет сделать вывод о том, что как преподаватель истица относится к числу лиц, которые в соответствии со Списком № 463 имеют право на льготную пенсию и стаж истицы является специальным.
Далее с 01 сентября 1998 года по 05.02.2006 г. истица работала в районном Центре дополнительного образования детей «Икар» (муниципальное образовательное учреждение).
Согласно Уставу районный Центр дополнительного образования детей «Икар» является образовательным учреждением, предназначение которого- развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ в интересах личности, общества и государства.
В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности.
Должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность «педагога дополнительного образования», в связи с согласованием с Министерством труда Российской Федерации разрядов оплаты труда по Единой тарифной сетке для отдельных педагогических работников, для которых они не предусмотрены в разделе "Образование" приложения N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", и необходимостью уточнения других возникающих вопросов по переводу работников на условии оплаты труда по ЕТС (п.п. е п. 4 приказа Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года № 21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС», где ЕТС расшифровывается как Единая тарифная сетка для работников образования.
Согласно этого же 4 пункта указанного приказа Министерства образования РФ такое переименование должности проведено по педагогическим и руководящим работникам учреждений и организаций образования в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных приказом Минобразования России от 11.11.1992 № 406 «О введении новых условий оплаты труда работников образования» (утратил силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки России от 09.10.2013 № 1129 в связи с принятием закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Согласно записи № <......> от 02.11.1995 года, имеющейся в трудовой книжке истца, истцу присвоен 7 разряд согласно ЕТС. На этой же странице трудовой книжки отражен размер педагогического стажа, который по состоянию на 01.09.1996 года составляет 2 года 11 месяцев 11 дней.
Пунктом 13 приказа Минобразования России от 11.11.1992 № 406 установлено, что разряды оплаты труда по ETC педагогическим работникам с 7 по 11 устанавливаются в соответствии с требованиями к уровню образования, педагогическому стажу (стажу работы по специальности), предусмотренными квалификационными характеристиками.
Согласно записи № <......> от 23.06.1999 года, имеющейся в трудовой книжке истца, истцу присвоена II категория согласно ЕТС. Здесь же отражен размер педагогического стажа, который по состоянию на дату указанной записи составляет 7 лет 11 месяцев.
Согласно записи № <......> от 01.11.2004 г., имеющейся в трудовой книжке истца, истцу присвоена вторая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования».
В период работы истицы в должности педагога дополнительного образования в районном центре «Икар» действовали Список № 463, Список № 1067, Список № 781.
Районный центр «Икар» относится к числу учреждений дополнительного образования детей ( внешкольных учреждений), и соответствует Спискам № 463, 1067, 781.
Работа в должности педагога дополнительного образования, тождественная должности преподавателя, также предусмотрена соответствующими разделами вышеуказанных Списков.
В пункте 4 Правил № 781 указано, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Указанная норма права не исключает того, что работа по совместительству учитывается при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после 01 сентября 2000 года.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников педагогам дополнительного образования установлена учебная нагрузка в размере 18 часов в неделю, а учителям-логопедам – 20 часов в неделю.
Согласно должностной инструкции педагога дополнительного образования МУ ДОД Центр дополнительного образования для детей, имеющейся в материалах дела, педагог дополнительного образования работает в режиме, согласно своей педагогической нагрузке (п. 7.1.).
В материалах дела имеются приказы об установлении объема учебной нагрузки педагогам дополнительного образования, согласно которым истцу установлены следующие объемы:
- на 2003 – 2004 учебный год – 18 часов (приказ № 61-л от 10.09.2003);
- на 2002 – 2003 учебный год – 22 часа (приказ № 40-л от 02.09.2002);
- на 2006 – 2007 учебный год – 18 часов (приказ № 197-л от 01.09.2006);
- на 2007 – 2008 учебный год – 20 часов (приказ № 89-л от 31.08.2007).
Из записи в трудовой книжке 06.02.2006 года следует, что истица переведена на должность учителя-логопеда и 04 мая 2008 года она уволена в порядке перевода в детский сад (муниципальное учреждение) № 4 «Красная шапочка».
Согласно справкам МБДОУ ДС № 4 «Красная Шапочка» № <......> от 26.09.2023 года, содержащимся в материалах гражданского дела, истица с 06.02.2006 года по 04.05.2008 года (2 года 2 месяца 28 дней) работала учителем-логопедом на базе МБДОУ ДС № 4 «Красная Шапочка», выполняя все должностные обязанности, соответствующие этой должности, на время отсутствующего работника.
Согласно Приказу Муниципального учреждения дополнительного образования детей от 06.02.2006 года Савченко О.А. была переведена по совместительству на должность учителя-логопеда на 1 ставку (продолжая выполнять работы педагога дополнительного образования с недельной нагрузкой 10 часов, до перевода недельная нагрузка- 20 часов).
Далее с 01 сентября 2006 года- Савченко О.А. также была переведена на работу по совместительству учителем-логопедом на 1 ставку и педагогом дополнительного образования с нагрузкой 10 часов в неделю. ( приказ № 196-л от 01.09.2006). И с 01.09.2007 (на период отпуска по уходу за ребенком основного работника) истица работала по совместительству учителем-логопедом на 1 ставку и педагогом дополнительного образования (приказ № 90-л от 03.09.2007).
Таким образом, в период с 06.02.2006 года истец имеет основную педагогическую нагрузку в качестве учителя-логопеда на 1 ставку и дополнительную педагогическую нагрузку в качестве педагога дополнительного образования.
Принимая во внимание, что фактически с 06.02. 2006 года до 04 мая 2008 года истица работала учителем-логопедом в МБДОУ ДС № 4 «Красная Шапочка», суд приходит к выводу, что в специальный стаж должен быть включен период ее работы по совместительству учителем-логопедом в детском саду, поскольку эта профессия и учреждение- детский сад - включены в соответствующие разделы Списка № 781.
Согласно ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного социального страхования» Фонд пенсионного и социального страхования РФ осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного и социального страхования, который содержит сведения в том числе:
- о периодах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- о страховых взносах, начисленных застрахованному лицу;
- сведения о трудовой деятельности: о приеме на работу, о переводах на другую работу, о реквизитах приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;
- о продолжительности профессионального стажа.
Статьей 8 вышеуказанного Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
В индивидуальном лицевом счету застрахованного лица – истца отсутствуют сведения о специальном педагогическом стаже по должности педагога дополнительного образования и учителя- логопеда (до 2008 года).
Отсутствие таких данных о трудовой деятельности истца согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не может быть отнесено к виновным действиям работника и не является правовым основанием для отказа в иске.
Как следует из оспариваемого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подлежит зачету период работы истицы с 06.05.2008 года по настоящее время в должности учителя логопеда в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 4 «Красная Шапочка».
Вместе с тем ответчиком не включены в специальный стаж периоды учебных отпусков, имевшие место в 2009 и 2010 годах, при том, что стаж работы в тот же период является льготным.
В материалах дела имеются копии диплома о высшем профессиональном образовании с присуждением квалификации «учитель-логопед» по специальности «логопедия», регистрационный номер <......> от 09 июня 2010 г., а также копии приказов руководителя МДОУ ДС № 4 от 23 марта 2009 года, 05.10.2009 г., 18.02.2010, 05.04.2010 года о предоставлении учебных отпусков.
В соответствии с п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Правилами № 781 не урегулирован порядок включения периодов учебных отпусков в специальный трудовой стаж.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы Савченко О.А.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Верховный Суд РФ в п. 12 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017), указал, что в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, согласно п. 3(1) Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ (в том числе для педагогических работников) включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2010 N 18638) для учителя-логопеда предъявляются квалификационные требования в виде наличия высшего образования в области дефектологии. Фактически занимая должность учителя-логопеда с 2006 года, до 2010 года истица высшего образования по выполняемой работе не имела, однако должна была иметь (ввиду изменения законодательства), в связи с чем ее требования о включении периодов учебных отпусков в специальный стаж являются обоснованными.
Нерабочие праздничные дни Радоницы подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Перечень нерабочих праздничных дней установлен ст. 112 ТК РФ. При этом в ст. 5 ТК РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.
Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума ВС РФ от 21 декабря 2011 г. № 20-ПВ11).
Исходя из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначении пенсии Савченко О.А. ( на стр. 14) в ней имеются сведения о том, что за периоды работы с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, в которые также входят и периоды учебных отпусков и дней Радоницы, прирост расчетного пенсионного капитала происходит в том числе за счет начисленных страховых взносов, следовательно, за указанные периоды начислялись страховые взносы, что также является подтверждением сохранения заработной платы, так как периоды указаны в течение года без перерыва на дни учебных отпусков и Радоницы.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6, 6.1, 6.3 ст. 22, ст. 25.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения в Фонд у истицы, несмотря на наличие необходимого трудового стажа, не наступил срок назначения пенсии, установленный приложением № 7 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в настоящее время этот срок не наступил, право на досрочную пенсию истица сможет реализовать с момента, установленного вышеуказанным Приложением.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в объеме, принятом судом, суд отвергает как основанные на неверной оценке доказательств и неправильном применении норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № <......> ░░ 10.03.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <......> ░░ 10.03.2023 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ 20.09.1993 ░░░░ ░░ 31.08.1998 ░░░░ (04 ░░░░ 11 ░░░░░░░ 12 ░░░░) – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░ № 20;
- ░ 01.09.1998 ░░░░ ░░ 05.02.2006 ░░░░ (07 ░░░ 5 ░░░░░░░ 5 ░░░░) – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░»;
- ░ 06.02.2006 ░░░░ ░░ 04.05.2008 ░░░░ – ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░;
- ░ 31.03.2009 ░░░░ ░░ 25.04.2009 ░░░░, ░ 05.10.2009 ░░░░ ░░ 29.10.2009 ░░░░, ░ 01.03.2010 ░░░░ ░░ 31.03.2010 ░░░░, ░ 05.04.2010 ░░░░ ░░ 30.04.2010 ░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ ░ 16 ░░░░) – ░░░░░░░ ░░░░░░░;
- 27.04.2009 ░░░░, 23.04.2012 ░░░░, 13.05.2013 ░░░░, 28.04.2014 ░░░░, 20.04.2015 ░░░░, 10.05.2016 ░░░░, 25.04.2017 ░░░░, 17.04.2018 ░░░░, 07.05.2019 ░░░░ ░ 11.05.2021 ░░░░ (10 ░░░░) - ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., 15.09.1975 ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ________________________░.░. ░░░░░░░░░