Решение по делу № 2-6233/2022 от 15.08.2022

№

50RS0№-05

                                                                                                        РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 сентября 2022 года

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> и благополучия человека по <адрес> к Акционерному обществу «Подмосковия» об обязании совершить определенные действия, -

                                                                                    УСТАНОВИЛ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратились с иском к Акционерному обществу «Подмосковия», уточнив требования, просили признать действия Акционерного общества «Подмосковия», выразившиеся в непредставлении потребителям до заключения договора купли – продажи своевременной необходимой и достоверной информации о весе товара, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Свои требования мотивируют тем, что Акционерное общество                             <данные изъяты>» осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в торговом отделе «Ермолино», по адресу: <адрес>. В Территориальный отдел поступило обращение потребителя о нарушениях при реализации продукции в торговом отделе <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, а именно до сведения потребителя до заключения договора купли – продажи своевременно не предоставляется необходимая и достоверная информация о весе товара, на табло весов отсутствует данная информация. Территориальным отделом проведено выездное обследование ( контрольное ( надзорное) мероприятие без взаимодействия) в торговом отделе «Ермолино АО «Подмосковия» по фактическому адресу: <адрес>. В ходе выездного обследования факты, указанные в обращении подтвердились: до сведения потребителя до заключения договора купли – продажи своевременно не предоставляется необходимая и достоверная информация о весе товара, на табло весов отсутствует данная информация. <данные изъяты>» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ затем в Территориальный отдел поступило повторное обращение потребителя Проведены аналогичные мероприятия. Объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Истец - представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие ( л.д.117).

Ответчик - представитель <данные изъяты>» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что после получения предостережения № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах контрольных сроков, ими были устранены нарушения и необходимости во втором предостережении № от ДД.ММ.ГГГГ не было. В подтверждении того, что нарушения были устранены, имеются фотографии.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Подмосковия» зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.89-96).

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Лебедянском, <адрес>х поступило обращение от ФИО2 о нарушениях при реализации продукции в торговом отделе «Ермолино» АО «Подмосковия» по адресу: <адрес>, а именно до сведения потребителя до заключения договора купли – продажи своевременного не предоставляется необходимая и достоверная информация о весе товара, на табло весов отсутствует данная информация (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом проведено выездное обследование <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе осмотра помещения отдела «Ермолино» было установлено, что при входе в отдел размещена вывеска с указанием наименования организации, режима работы, адреса места нахождения (юридический адрес). Потребителя предоставлена информация о государственной регистрации юридического лица, данная информация размещена на вывеске, кроме этого, копия документов о государственной регистрации находится в наглядном и доступном для покупателей месте. Выявлены следующие нарушения обязательных требований: цена товаров реализуемых в отделе определяется путем измерения (взвешивания). Однако для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в отделе не установлены средства измерений. До сведения потребителя до заключения договора купли – продажи своевременно не представлена необходимая и достоверная информация о весе товара, на табло весов отсутствует данная информация. При этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда                       (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ( л.д.16,17,18).

ДД.ММ.ГГГГ Акционерному обществу «Подмосковия» было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований ( л.д.21-22).

ФИО2 было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении обращения ( л.д.23).

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Лебедянском, <адрес>х поступило повторное обращение, а именно до сведения потребителя до заключения договора купли – продажи своевременного не предоставляется необходимая и достоверная информация о весе товара, на табло весов отсутствует данная информация (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом проведено выездное обследование АО «Подмосковия» по адресу: <адрес>, в ходе осмотра помещения отдела «Ермолино» было установлено, факты, указанные в обращении потребителя подтвердились. Цена товаров реализуемых в отделе определяется путем измерения (взвешивания). До сведения потребителя до заключения договора купли – продажи своевременно не предоставляется необходимая и достоверная информация о весе товара, на табло весов отсутствует данная информация ( л.д.31,32).

ДД.ММ.ГГГГ Акционерному обществу «Подмосковия» было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком окончания мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ года    ( л.д.35).

ФИО2 было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении обращения ( л.д.36-37).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022г. № «Обособенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора),муниципального контроля» (далее Постановление) отменено проведениевнеплановых проверок при отсутствии непосредственной угрозы причинениявреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, причинения вреда жизни итяжкого вреда здоровью граждан; угрозы обороне страны и безопасностигосударства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасностигосударства; непосредственной угрозы возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и (или) техногенного характера, без возникновения чрезвычайныхситуаций природного и (или) техногенного характера, а принятие мерадминистративного воздействия запрещено без проведения контрольных(надзорных) мероприятий.

Согласно ч. 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Но отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не установлен срок и порядок принятия мер по предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований это и послужило основанием для обращения в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц.

Поскольку в данном случае невозможно определить круг лиц, права которых нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, следует говорить о нарушении законных прав неопределенного круга лиц.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потреби гелей включает в себя право Роспотребнадзора обращаться в суд в интересах неопределенного круга потребителей.

Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от 07.02.1992г наделяет должностные лица государственного надзора полномочиями обращаться

в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по <адрес> вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей. Исходя из этого положения в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Права неопределенного круга потребителей подлежат судебной защите в соответствии со ст.ст. 11, 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации путем признания действий ответчика противоправными.

         Пунктом 4 Правил продажи товаров но договору розничной купли-Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящие в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации (единства измерений. В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нечто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и сотребованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений

Потребитель, не имеющий полной и достоверной информации о товаре, вирапредоставления такой информации. Также потребитель, имеющий сомнения в полноте информации о товаре, вправе отказаться от совершения сделки. Все торговые точки оборудованы контрольными весами. Потребитель вправе после совершения сделки проконтролировать соответствие характеристик товара, характеристикам, заявленным в момент сделки и, при их несоответствии, совершить действия, предусмотренные действующими нормативными актами в сфере гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что срок окончания профилактического мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.85-86).

Срок окончания профилактического мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.87-88).

ДД.ММ.ГГГГ Акционерным обществом «Подмосковия» в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Лебедянском, <адрес>х было направлено уведомление об исполнении предостережения, а именно, что на торговом объекте, находящимся по адресу: <адрес> приведены в соответствие установленные на кассовой зоне весы – экран весов содержит информацию, доступную покупателю о цене и весе товара. К данному уведомлению приложено фото – подтверждение ( л.д.83,84).

        В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент предъявления настоящего иска торговая точка, расположенная адресу: <адрес>, оборудована полным комплектом исправного весового оборудования, весы исправны, имеют свидетельства о своевременной поверке.

       В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        При непредставлении каких-либо доказательств суд устанавливает наличие обстоятельств на основе доказательственных презумпций, исходя из того, что они не опровергнуты; отсутствие обстоятельств - на основе того, что сторона, на которой лежит обязанность доказывания, не представила доказательств в их подтверждение.

Доказательств, подтверждающих состоятельность доводов заявленного иска в настоящее время, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что на момент предъявления настоящего иска выявленные нарушения были устранены, в настоящее время сведений о наличии аналогичного нарушения не представлено, учитывая, что противоправные действия сами по себе не требуют признания судом их таковыми без восстановления нарушенного права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

      В удовлетворении исковых требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к <данные изъяты>» об обязании совершить определенные действия, - отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья:      подпись                                          Е.В. Невская