Решение по делу № 5-122/2023 от 26.04.2023

Дело №        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                          по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

         Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эгамовой К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты> гражданки Таджикистана, проживающей по адресу: <адрес>,                                   

у с т а н о в и л:

Эгамова К.Ш., являясь гражданкой Таджикистана, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного органом миграционного контроля на срок по ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом действия Эгамовой К.Ш. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Эгамова К.Ш., с участием переводчика Ю.Б.Р., признала факт совершения правонарушения, подтвердила факт проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации. Пояснила, что не имела работы с ДД.ММ.ГГГГ и не смогла своевременно оформить разрешительные документы для проживания на территории Российской Федерации. В Таджикистане у нее проживают <данные изъяты>. На территории Российской Федерации на законных основаниях проживает ее супруг - гражданин Таджикистана. При назначении наказания просила ограничиться административным штрафом, без административного выдворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Эгамову К.Ш., должностное лицо, составившее протокол, - главного специалиста-эксперта по работе с иностранными гражданами ОВМ ОМВД России по <адрес> Николаева В.П., суд приходит к следующему.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Согласно статье 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что гражданка Республики Таджикистан Эгамова К.Ш. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Органом миграционного контроля установлен срок пребывания Эгамовой К.Ш. по ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, подтверждающие право Эгамовой К.Ш. на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении установленного срока, отсутствуют.

В отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, Эгамова К.Ш. по истечении установленного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ не выехала из Российской Федерации, нарушив тем самым требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями Эгамова К.Ш. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью <данные изъяты> РФ.

Факт указанного правонарушения был выявлен сотрудниками ОМВД РФ по <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ в связи с доставлением Эгамовой К.Ш. в ОМВД инспекторами ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Вина Эгамовой К.Ш. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом направления по работе иностранными гражданами ОВД ОМВД России по <адрес> Николаевым В.П., пояснениями Эгамовой К.Ш., сведениями миграционного учета, предоставленными административным органом.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Эгамовой К.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с <данные изъяты> КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Эгамовой К.Ш. вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения административного выдворения в отношении Эгамовой К.Ш. судом не установлено. С учетом наличия у Эгамовой К.Ш. родственных связей, шестерых малолетних детей на территории Таджикистана, данное административное наказание является целесообразным и не противоречит целям административной ответственности, не приводит к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод иностранного гражданина.

С учетом обстоятельств дела, длительного срока незаконного пребывания иностранной гражданки на территории Российской Федерации, суд считает необходимым поместить Эгамовой К.Ш. в специальное учреждение в целях исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Таджикистана Эгамовой К.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданку Республики Таджикистан Эгамовой К.Ш. до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.

Срок содержания Эгамовой К.Ш. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее фактического доставления в данное учреждение.

     Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

      Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. (<данные изъяты>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.      

Судья                                     Н.В. Смаева