Решение по делу № 2-1117/2020 от 16.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истицы Киселевой С.Н., её представителя Филькова В.В. и представителя ответчика Михайлова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1117/2020 по иску Киселевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

установил:

Киселева С.Н. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении различных периодов своей работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и о назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован имевшим место обращением к ответчику по вопросу досрочного назначения пенсии и мнением пенсионного органа о невозможности учета в целях её установления ряда этапов трудовой деятельности.

В судебном заседании Киселева С.Н. и её представитель заявленные требования поддержали, настаивая на зачете в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика высказался о несогласии с иском, полагая позицию пенсионного органа законной.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, а также гражданское дело Петрозаводского городского суда Республики Карелия №, суд считает, что заявление Киселевой С.Н. подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции до Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к закону), если они проработали не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. При этом гражданам, которые указаны в п. 6 ч. 1 ст. 32 данного закона и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ).

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приведенное допускает обеспечение Киселевой С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсией по старости с достижения истицей 50 лет 10 месяцев при наличии страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 14 календарных лет.

В связи с суждением о наличии условий к досрочному назначению названной пенсии Киселева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в спорном обеспечении по мотивам отсутствия требуемого стажа. Пенсионный орган исходил из наличия у истицы учитываемого для назначения пенсии страхового стажа 20 лет 07 месяцев 05 дней и стажа работы в районах Крайнего Севера лишь 11 лет 05 месяцев 16 дней. В подсчет специального стажа, в частности, не включен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – период аналогичного рода деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Позиция пенсионного органа сводится к тому, что их зачет для досрочных пенсионных выплат действующим законодательством не предусмотрен – какие-либо документы, подтверждающие ведение истицей в эти временные отрезки индивидуальной предпринимательской деятельности в льготной климатической зоне не представлены, а касательно 1999-2000гг. предпринимателем не осуществлялась оплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем такой подход в части спорного периода 1997-1998гг. нарушает права Киселевой С.Н. и не может быть признан обоснованным.

С ДД.ММ.ГГГГ Киселева С.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. До этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась лицом, осуществлявшим индивидуальную предпринимательскую деятельность и зарегистрированным в установленном порядке в таком статусе. При этом числящейся за ней непогашенной просрочки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации к моменту разрешения спора не выявлено только за 1997-1998гг., а совокупностью представленного по делу документального материала нашел свое подтверждение факт осуществления истицей в это время (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) предпринимательской деятельности исключительно в г.Петрозаводске – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как данный населенный пункт отнесен к этим местностям Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Вместе с тем зачетом спорного периода 1997-1998гг. право на пенсионное обеспечение у Киселевой С.Н. не возникает. Несостоятелен и её иск относительно периода ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Согласно же ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности (в том числе предпринимательской деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Причем, невозможность зачета конкретных периодов в общий (страховой) стаж исключает их включение в предусмотренные пенсионным законодательством специальные виды стажа.

Учетные сведения налоговых и пенсионных органов свидетельствуют об отсутствии со стороны Киселевой С.Н. как индивидуального предпринимателя каких-либо платежей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сама истица также не предъявила доказательств, подтверждающих действительное осуществление этих выплат, а ссылка на судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее недоимки по подоходному налогу оценивается несостоятельной – это взыскание иного вида обязательных платежей, за другие отчетные периоды (1997-1998гг.) и без подтверждения фактической оплаты образовавшегося долга.

В порядке ст.ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации на пенсионный орган относится возмещение судебных расходов Киселевой С.Н. по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Киселевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Киселевой С.Н. для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Киселевой С.Н. 300 рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов