Решение по делу № 2-5348/2017 от 19.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Степанове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5348/17 по иску Яковенко А.Б. к Сумзину А.Н., Шаповалову С.Н., третьи лица – Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании привести самовольно перепланированное помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Яковенко А.Б. обратилась в суд с исковым заявлением об обязании привести самовольно перепланированное помещение в первоначальное состояние, указав на то, что она является собственником жилого помещения №, состоящего из жилой комнаты № (на плане МПТИ) в коммунальной квартире общей площадью 143,8кв.м., в т.ч. жилой 105,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, которую она приобрела ДД.ММ.ГГГГ г. и проживает по указанному адресу. Сумзин А.Н. и Шаповалов С. Н. являются моими соседями и собственниками жилых помещений №, состоящей из жилой комнаты № (на плане МПТИ) и №, состоящей из жилой комнаты № (на плане МПТИ) в коммунальной квартире, расположенной по вышеуказанному адресу. На момент приобретения жилого помещения № действовал технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Три указанные жилые комнаты находятся в отдельном коридоре № (на плане МПТИ), площадью 12,1кв.м. В 2015 году Сумзин А.Н. и Шаповалов С.Н. без согласия остальных собственников коммунальной квартиры и без предварительного согласования с государственными органами г. Ростова­-на-Дону, произвели незаконную перепланировку своих жилых комнат, увеличили их площадь, а именно: возвели перегородку в помещении общего пользования - коридоре (№-а по техническому паспорту МУП Ж и ОН от ДД.ММ.ГГГГ тем самым существенно уменьшили площадь общего имущества. По данному факту истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону. Выходом в адрес комиссии из данной организации, было выявлено указанное нарушение и составлен соответствующий акт. Так же ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственной жилищной инспекции г. Ростов н/Дону было направлено заявление. Также в отношении собственников жилых комнат № и № по <адрес> были составлены протоколы об административном правонарушении в соответствии сч.2 ст. 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями» самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах и выданы предписания на устранение выявленных нарушений. На момент подачи заявления в суд нарушения ответчиками не устранены. Своими действиями по расширению своих комнат, уменьшению площади общего имущества, ответчики нарушили права собственника на владение, пользование и распоряжение, принадлежащим истцу имуществом. Вновь образованная стена мешает истцу заносить и выносить мебель в квартиру; направление открывания новых дверей (наружу) затрудняет проход по коридору на кухню, в санузел, на лестничную площадку, а также нарушает требования пожарной безопасности - создает препятствия при эвакуации из квартиры истца в случае аварийной ситуации, что создает угрозу жизни и здоровью.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние согласно техническому плану МУП ТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ, а именно демонтировать самовольно возведенную стену (перегородку) в коридоре квартиры за счет средств ответчиков.

Истица Яковенко А.Б. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Сумзин А.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении судебного извещения.

Ответчик Шаповалов С.Н. в судебное заседание не явился, судом направлялись в ее адрес судебные извещения заказными письмами с уведомлением, однако данная корреспонденция возвращается за истечением срока хранения. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.

Часть 3 статьи 167 ГПК РФ предусматривает, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что ответчику были направлены судебные извещения по адресу его регистрации: <адрес>, однако судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Также ответчику Шаповалову С.Н. было направлено судебное извещение о дате, времени судебного разбирательства, посредством телеграммы, которая возвращена в суд с отметкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вывозам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая вышеприведенные нормы права, и то, что судебные извещения ответчиком не были получены, суд приходит к выводу, что ответчик уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, однако злоупотребившим своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд. Доказательств уважительности причин неполучения корреспонденции не представлено.

Третьи лица – Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 41 ЖК РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире, путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Помещения общего пользования в квартире - помещения вспомогательного использования, в том числе кухня, внутриквартирный коридор, передняя, санитарно-гигиенические помещения, иные подсобные помещения, предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире.

Пункт 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. (п. 1.7.3)

В силу п. 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Положениями ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2). Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

Как следует из материалов дела, жилой <адрес> в <адрес> является многоквартирным жилым домом коммунального типа.

Как следует из технического паспорта МУПТиОН <адрес> спорная <адрес> представляет собой отдельную квартиру коммунального заселения.

Истец Яковлева А.Б. является собственником комнаты № общей площадью 10 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права АГ № (л.д. 13).

Собственниками комнат № площадью 12,2 кв.м является Сумзин А.Н., № площадью 12,4 кв.м является Шаповалов С.Н.

Данные жилые комнаты находятся в отдельном коридоре №а (на плане МПТИ), площадью 12,1 кв.м.

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем пользовании коммунальной квартиры <адрес> находятся следующие помещения коридор №а, площадью 12,1 кв.м.; коридор №, площадью 8,6 кв.м.; кухня №, площадью15,7 кв.м.; душевая №, площадью 0,8 кв.м.; туалет №, площадью 0,9 кв.м. (л.д. 10-12).

Как указал истец, в 2015 году Сумзин А.Н. и Шаповалов С.Н. без согласия остальных собственников коммунальной квартиры и без предварительного согласования с государственными органами г. Ростова­-на-Дону, произвели незаконную перепланировку своих жилых комнат, увеличив их площадь, а именно: возвели перегородку в помещении общего пользования – коридоре №-а, тем самым существенно уменьшили площадь общего имущества.

По данному факту истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в <адрес>.

Как следует из ответов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Государственной жилищной инспекции Ростовской области №.05 от ДД.ММ.ГГГГ, указанными органами ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выход в коммунальную квартиру и визуальным осмотром установлено, что в коммунальной <адрес> произведена перепланировка жилых помещений: комнат № и №, путем выполнения перегородки в помещении общего пользования №а – коридор по техническому паспорту МУПТиОН от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен акт.

<адрес> решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанных жилых помещений не принималось.

Таким образом, ответчики, являясь собственниками жилых помещений № и № в коммунальной квартире № № по адресу: <адрес> самовольно, без разрешительных документов, выполнили работы по перепланировки квартиры, что повлекло изменение (уменьшения) конфигурации помещения общего пользования – коридора, а также изменение (уменьшения) площади общего имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Ростовской области Сумзину А.Н. выдано предписание, согласно которому Сумзин А.Н. обязан демонтировать перегородки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Ростовской области Шаповалову С.Н. выдано предписание о приведении в соответствие, демонтаже перегородок в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Условия предписания собственниками комнат № и № в коммунальной квартире № № по адресу: <адрес>, не выполнены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в коммунальной квартире № № по адресу: <адрес> ответчиками выполнена самовольная перепланировка, указанная в акте обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, при этом проектная документация, согласованная в установленном законом порядке, у ответчиков отсутствует, заявления о сохранении помещения в перепланированном состоянии ответчики не предъявляли.

Между тем, данное спорное помещение в коммунальной квартиры в личную собственность ответчиков не передавались.

Каких-либо доказательств получения согласия Яковенко А.Б., а также иных собственников коммунальной квартиры на уменьшение общего имущества коммунальной квартиры, предоставлено не было.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку перепланировка комнат в коммунальной квартире выполнена в отсутствие соответствующей разрешительной документации, действиями ответчиков были нарушены права истца на пользование помещением, являющимся общим имуществом собственников, имеются основания для удовлетворения требований об обязании ответчиков привести жилое помещение в состояние, соответствующее техническому плану квартиры, МУПТиОН г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, а также требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Сумзина А.Н., Шаповалова С.Н. за свой счет и своими силами привести места общего пользования коридор №-а, расположенные в коммунальной квартире № № по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, согласно плану квартиры, выполненному МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, путем демонтажа перегородок, возведенных при осуществлении перепланировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ:

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2017 года.