Решение по делу № 2-2529/2023 от 28.06.2023

Дело №2-2529/2023 (УИД 37RS0022-01-2023-002097-74)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова в составе

председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Масленниковой Е.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Лапшиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Иваново к Пономареву А.Е. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Пономареву А.Е. о взыскании неосновательного обогащения, мотивировав заявленные требования следующим.

Ответчику Пономареву А.Е. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 73,2 кв.м, находящееся в нежилом административном здании с кадастровым номером №, общей площадью 403,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выписками из ЕГРН от 23.05.2023.

Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 610 кв.м по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для административного здания. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 15.03.2007, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, права на него не оформлены. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.05.2023.

Площадь части земельного участка, используемая Пономаревым А.Е., составляет 60 кв. м (60 кв. м = 610 кв. м * 36,6 кв. м (1/2 от 73,2 кв. м) /374,5 кв. м).

Таким образом, поскольку ответчик не является ни плательщиком земельного налога, ни собственником, ни арендатором указанных земель, учитывая, что Пономарев А.Е. пользовался и пользуется указанной частью земельного участка, в связи с нахождением на ней вышеуказанного объекта недвижимости, принадлежащего ответчику на праве собственности, а также учитывая, что в силу закона не является плательщиком земельного налога за часть данного земельного участка, в связи с чем имеет место неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей внесению за пользование частью земельного участка в размере <данные изъяты> руб. за период с 01.05.2020 до 01.04.2023.

Неосновательное обогащение рассчитано в размере арендной платы за земельные участки на основании решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 N 257 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов" и удельного показателя кадастровой стоимости используемого ответчиком земельного участка.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 11.04.2023 N 503-01-41-695/2 с предложением добровольного погашения задолженности. Письмо с претензией не было получено должником, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления от 15.06.2023, размещенный на официальном сайте Почты России. На данный момент обязательство по погашению задолженности не исполнено.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Пономарева А.Е. в пользу Администрации города Иванова неосновательное обогащение в размере арендной платы за фактическое пользование частью площади в размере 60 кв. м земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 610 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Лапшина Т.Е. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Пономарев А.Е. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Суд, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался установленным законом способом, однако в суд не явился и о причинах своей неявки суд не известил, возражений относительно заявленных требований не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, а также учитывая мнение представителя истца, приходит к выводу о том, что ответчик злоупотребляет своим правом, о судебном заседании извещен и, исходя из положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, данному требованию корреспондирует ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу норм пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер неосновательного обогащения по правилам ст. 424 ГК РФ может быть определен, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги.

Администрация города Иванова является органом местного самоуправления, который осуществляет распоряжение как земельными участками, находящимися в собственности городского округа Иваново, так и теми земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и которые находятся на территории города Иванова, в том числе, как арендодатель, предоставляет их в аренду, что следует из п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 15 приложения к Постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 N 225-п "Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ивановской области", Устава города Иваново, п. 1 Приложения к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 N 257 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов".

В судебном заседании установлено, что ответчику Пономареву А.Е. принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 73,2 кв. м, находящееся в нежилом административном здании с кадастровым номером №, общей площадью 403,6 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выписками из ЕГРН.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 610 кв. м по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для административного здания. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, права на него не оформлены. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН.

Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, используемая Пономаревым А.Е., составляет 60 кв. м (60 кв. м = 610 кв. м * 36,6 кв. м (1/2 от 73,2 кв. м) /374,5 кв. м).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Ответчик Пономарев А.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не являлся плательщиком земельного налога, так же он не являлся собственником, либо арендатором указанного земельного участка, за ним не было зарегистрировано прав постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на часть земельного участка с кадастровым номером №, ответчик пользовался частью земельного участка в связи с нахождением на нем принадлежащего ему на праве общей долевой собственности объекта недвижимости.

Пономарев А.Е. в силу закона до 01.04.2023 не являлся плательщиком земельного налога за часть данного земельного участка, в связи с чем, имеет место неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей внесению за пользование частью земельного участка.

В адрес ответчика направлялась претензия от 11.04.2023 N 5-03-01-41-695/2 с предложением добровольного погашения задолженности. Письмо с претензией не было получено должником. На данный момент обязательство по погашению задолженности не исполнено.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 определены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов:

принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости; иных принципов.

Неосновательное обогащение в размере арендной платы за землю рассчитано истцом на основании Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 N 257 "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов".

Суд соглашается с расчетом арендной платы и применением при расчете неосновательного обогащения.

Арендная плата за год за пользование земельным участком рассчитывается ежегодно по формуле:

АП = КСЗУ x Ккор. x К, где:

АП - арендная плата за год, руб.;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

Ккор. - корректирующий коэффициент, устанавливаемый и дифференцируемый в зависимости от разрешенного использования земельного участка;

К - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (по состоянию на декабрь предыдущего года) за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель.

Значение К в первый год применения результатов государственной кадастровой оценки земель для определения величины арендной платы за земельный участок принимается в размере, равном 1.

Разрешая требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Платность использования земли установлена ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, данные положения закона на момент начала использования земельного участка ответчику были известны, как и было известно или должно было быть известно об использовании земельного участка, принадлежащего истцу.

Таким образом, доводы об отсутствии оснований для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду позднего направления претензии не состоятельны.

Ответчик Пономарев А.Е. знал о существующем обязательстве по оплате используемого им земельного участка с момента начала пользования им, в связи с чем требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является законным и подлежит удовлетворению. При определении суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с ответчика суд руководствуется расчетом, представленным истцом, который является арифметически верным, контр расчета ответчиком не было представлено.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Решил :

Исковые требования Администрации г. Иваново к Пономареву А.Е. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Пономарева А.Е. в пользу Администрации г. Иваново неосновательное обогащение в размере арендной платы за фактическое пользование частью площади в размере 60 кв. м земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 610 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с Пономарева А.Е. в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново в сумме <данные изъяты>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Е.М.Мишурова

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 года.