Решение по делу № 2-6834/2017 от 13.07.2017

№2-4781/2017 064г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 3 ноября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Ружицкая Т.Н.

рассмотрев исковое заявление Барковская О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, в котором просит признать незаконным решение УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска № 603, от 26.10.2016 года, об отказе в назначении досрочной пенсии, и включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.10.2002 г. по 24.11.2002 г., а именно 1 месяц 20 дней, и обязать ответчика назначить пенсию с 17.10.2016 г. с момента подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика возражает по иску, т.к. период нахождения работника на курсах повышения квалификации не должен учитываться при определении стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию. Неоспариваемый стаж у истца составляет 29 лет 7 месяцев 29 дней, без учета стажа, установленного решением суда 6.6.2017 года.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил-

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды прохождения специализаций и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и прохождение специализации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на данное обучение, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно справки с места работы, истец состоит в трудовых отношениях с НУЗ Дорожная Клиническая Больница на ст. Красноярск ОАО РЖД с 1.2.2005 года по настоящее время. В настоящий момент работает в должности врача терапевта.

Согласно решения УПФР от 26.10.2016 года, по заявлению истца от 17.10.2016 года о досрочном назначении пенсии, истцу засчитан стаж дающий право на досрочную пенсию 29 лет 07 месяцев 29 дней, из необходимых 30 лет специального стажа. Не приняты к зачету периоды, нахождения истца на курсах повышениях квалификации с 5.10.2002 года по 24.11.2002 год - 1 мес. 20 дн.

Факт нахождения и направления на повышение квалификации, в служебные командировки, подтвержден справкой, с места работы.

Как видно из решения суда, от 6.6.2017 года, вступившего в законную силу, суд включил в стаж для досрочного назначения пенсии период с 7.5.2007 по 29.6.2007, и с 17.4.2012 по 17.5.2012 года. Всего суд установил стаж работы для истца 29 лет 9 месяцев 28 дней.

В отношении требований истца о включении в специальный стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации и прохождения специализации, суд также полагает их обоснованными.

Поскольку установлено, что истец находился на учебе по повышению квалификации и прохождении специализации по своей специальности и за ним сохранялась заработная плата, данное следует из справки по месту работы истца, то на основании вышеизложенного, суд полагает возможным прийти к выводу, что отказ ответчика во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии истцу в спорные периоды не законен.

Ответчик зачел истцу в стаж для назначения страховой пенсии 29 лет 7 месяцев 29 дня. С учетом спорного периода, по решению суда от 6.6.2017 года, с учетом спорного периода с 5.2.2002 по 24.11.2002 год, стаж истца составит более 30 лет.

Таким образом, суд полагает возможным установить обоснованность требований истца о назначении ей льготной страховой пенсии с момента ее обращения к ответчику, т.е. с 17.10.20017 года

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать не законным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж Барковская О.Н., дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 5.10.2002 г. по 24.11.2002 год. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска включить в трудовой стаж Барковская О.Н., дающий право, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации, с 5.10.2002 г. по 24.11.2002 год. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Красноярска назначить Барковская О.Н. досрочную страховую пенсию с 17.10.20017 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца.

Председательствующий судья: Майко П.А.