Решение по делу № 12-21/2022 (12-1236/2021;) от 16.07.2021

№ 12-21/2022 (12-1236/2021)

24MS0089-01-2021-001901-97

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                                                                                                     27 мая 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

рассмотрев жалобы защитников ООО «ЛПК-Бирюса» Русецкого К.В., Магеррамова Ю.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска от 23.06.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ОПК-Бирюса»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска от 23.06.2021 г. ООО «ЛПК-Бирюса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитники ООО «ЛПК-Бирюса» Русецкий К.В., Магеррамов Ю.Л. обратились в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобами, в которых просят постановление мирового судьи от 23.06.2021 г. отменить, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что ООО «ЛПК-Бирюса» была подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № 5-536/89/2020 в Центральный районный суд г. Красноярска, которая не рассмотрена, в связи с чем, оплата административного штрафа в добровольном порядке представляется нецелесообразным до окончательного решения суда по делу. Таким образом, составление протокола ОСП по Центральному району г. Красноярска по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также вынесение постановления по делу об административном правонарушении преждевременно; кроме того, привлечение одного и того же лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение в одно и то же время, противоречит требованиям закона; все протоколы об административном правонарушении по 12 делам составлены в одно время, что исключает возможность фактического участия представителя в их составлении, нарушает гарантии процессуальных прав юридического лица.

Представитель ОСП по Центральному району г. Красноярска, защитник Магеррамов Ю.Л., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалоб, представленные материалы, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 23.06.2021 г. не имеется.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из исследованных материалов, постановлением мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска от 25.11.2020 г. ООО «ЛПК-Бирюса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 28.01.2021 г. В нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «ЛПК-Бирюса» в установленный КоАП РФ 60-дневный срок с момента вступления в законную силу данного постановления штраф не оплатило, ввиду чего было привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «ЛПК-Бирюса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 23.06.2021 г., подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 02.06.2021 г., согласно которому 25.11.2020 г. мировым судьей судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярка ООО «ЛПК-Бирюса» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей; постановление № 5-536/89/2020 вступило в законную силу 28.01.2021 г., ООО «ЛПК-Бирюса» в установленный законом 60-дневный срок, то есть до 29.03.2021 г. штраф не оплатило;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 21.04.2021 г., согласно которому в отношении ООО «ЛПК-Бирюса» возбуждено исполнительное производство № 56459/21/24014-ИП;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска № 5-536/89/2020 от 25.11.2021 г., согласно которому ООО «ЛПК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.01.2021 г.;

- уведомлением от 27.05.2021 г. о необходимости представителю ООО «ЛПК-Бирюса» явиться в ОСП по Центральному району г. Красноярска для составления протокола об административном правонарушении;

- справкой об отсутствии (наличии) задолженности, в соответствии с которой ООО «ЛПК-Бирюса» штраф по делу об административном правонарушении № 5-536/89/2020 не оплачен.

Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ООО «ЛПК-Бирюса», указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, им в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая правовая оценка.

Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ООО «ЛПК-Бирюса» административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что составление протокола и вынесение обжалуемого постановления преждевременно, в связи с тем, что постановление по делу об административно правонарушении № 5-536/89/2020 не вступило в законную силу, обжалуется в вышестоящей инстанции – не состоятельны, поскольку согласно имеющимся материалам дела постановление мирового судьи судебного участка 89 в Центральном районе г. Красноярска № 5-536/89/2020 вступило в законную силу 28.01.2021 г., жалоба защитника ООО «ЛПК-Бирюса» на постановление мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска от 25.11.2020 г. № 5-536/2020 оставлена без рассмотрения, в восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления отказано.

Доводы о том, что составление протоколов по 12 делам об административных правонарушениях в 14 часов 00 минут 02.06.2021 г. исключает возможность фактического участия представителя в их составлении и нарушает гарантии процессуальных прав юридического лица – не свидетельствует о нарушении процессуальных требований, которые могли послужить основанием для признания данных протоколов недопустимыми доказательствами, протокол об административном правонарушении от 02.06.2021 г. в отношении ООО «ЛПК-Бирюса» составлен в присутствии защитника указанного юридического лица – Русецкого К.В.

Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЛПК-Бирюса» от 02.06.2021 г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5 КоАП РФ защитнику ООО «ЛПК-Бирюса» - Русецкому К.В. разъяснены.

Доводы о том, что привлечение одного и того же лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение, в одно и то же время, противоречит требованиям действующего законодательства – являются не состоятельными в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что административные правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ были совершены относительно неисполнения разных постановлений по разным делам об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку содержат в себе несогласие с постановлениями судьи Центрального районного суда г. Красноярска Шиверской О.А. по делам об административных правонарушениях №№ 12-745/2021, 12-754/2021, 12-755/2021, 12-756/2021, 12-757/2021, 12-758/2021, 12-759/2021, 12-760/2021, 12-761/2021, 12-762/2021, 12-763/2021, 12-764/2021, 12-765/2021, 12-768/2021, 12-769/2021, 12-771/2021, 12-1011/2021.

Настоящая жалоба не содержит более доводов, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления.

Нахожу, что мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения ООО «ЛПК-Бирюса» административного правонарушения, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Административное наказание ООО «ЛПК-Бирюса» назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также с учетом того, что ООО «ЛПК-Бирюса» является микропредприятием, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Судьей не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска от 23.06.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛПК-Бирюса».

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 163 в Центральном районе г. Красноярска Тетериной Ю.Е., временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 89 в Центральном районе г. Красноярска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛПК-Бирюса», – оставить без изменения, жалобы защитников Русецкого К.В., Магеррамова Ю.Л. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его оглашения.

Судья                                                                                                          И.О. Нарожный