Решение по делу № 2-275/2024 от 25.01.2024

31 RS0025-01-2024-000196-61 № 2-275/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.

при секретаре Волобуевой Т.А.,

с участием истца С.В.А., представителя истца А.А.А. (ордер <номер> от 25.01.2024 года), представителя ответчика Б.Д.С. (доверенность от 21 09.2023 года)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в сельской местности,

УСТАНОВИЛ:

С.В.А. (далее – истец) обратился в суд иском к ОСФР по Белгородской области (далее – ответчик), в котором увеличив размер исковых требований, просит установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – архивных справок от 15.02.2022 года № 43, выданных отделом документационного обеспечения и ведения архива администрации Яковлевского городского округа Белгородской области, возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышенную фиксированную выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 27.03.1982 года по 02.03.1992 года в должности механизатора в колхозе «Прогресс» с 03.03.1992 года по 31.12.1996 года в должности тракториста в колхозе «Родина» и СПК «Родина», произвести перерасчет страховой пенсии с 25.03.2022 года и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.10.2023 года.

В обоснование доводов искового заявления указал, что 31.10.2023 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 28.11.2023 года ему отказано в перерасчете пенсии, при этом в страховой стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены вышеуказанные периоды работы, в связи с чем стаж его работы в сельском хозяйстве составил менее 30 лет. Считает данный отказ незаконным. Кроме того, в полученных ответчиком архивных справках имеются разночтения, а именно вместо фамилии «С.В.А.» указано «С.В.А.». От указанных справок зависит его право на перерасчет страховой пенсии, а имеющиеся ошибки препятствуют этому.

В судебном заседании истец С.В.А., его представитель А.А.А. просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Б.Д.С. в судебном заседании при разрешении требования об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов полагался на усмотрение суда. Суду пояснил, что в случае установления факта сотрудниками фонда будут включены спорные периоды в соответствующий стаж истца. В удовлетворении требований о перерасчете страховой пенсии и назначении повышенной фиксированной выплаты с 31.10.2023 года просил отказать, поскольку в связи с разночтениями архивные справки не могли быть приняты фондом в качестве документов о стаже истца. Право на назначение выплаты возникнет у истца лишь на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

При этом для обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе различных видов социальных пособий, правовых оснований назначения пенсий и установление их размеров.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа необходимо заявителю для включения периодов работы в его стаж.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что С.В.А. является получателем страховой пенсии по старости.

31.10.2023 года С.В.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав истца сотрудниками ответчика были сделаны запросы.

В ответ на запрос отделом документационного обеспечения и ведения архива администрации Яковлевского городского округа были предоставлены архивные справки от 15.02.2022 года № 43, согласно которых в лицевых счетах по начислению заработной платы колхоза «Прогресс» за 1983-1987, 1988, 1990-1991, 1996 годы значится С.В.А., приведен размер его заработной платы. Кроме того, С.В.А. принят в члены колхоза трактористом.

Ответчиком вышеприведенные архивные справки не приняты во внимание ввиду того, что в них вместо фамилии «С.В.А.» указано «С.В.А.».

Решением от 28.11.2023 года С.В.А. отказано в перерасчете пенсии, при этом в страховой стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены вышеуказанные периоды работы, в связи с чем стаж его работы в сельском хозяйстве составил менее 30 лет, а именно 23 года 11 месяцев 13 дней.

Как установлено судом С.В.А. родился <дата>, что подтверждается свидетельством о рождении от <дата>.

В данном свидетельстве фамилия, имя и отчество заявителя указаны как С.В.А..

Согласно копии похозяйственной книги за периоды с 1980 по 2001 годы в графе «место работы в качестве кого работает» истца указано колхоз «Прогресс», тракторист.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей К.Н.П. и Д.П.М. пояснили, что в спорные периоды работали в колхозе «Прогресс» бухгалтером и механизатором соответственно, вместе с ними в должности тракториста работал истец С.В.А., в подтверждение чего были представлены их трудовые книжки. Других работников с фамилией, именем и отчеством как у истца или схожим с ним в колхозе «Прогресс» не было.

Свидетельские показания К.Н.П. и Д.П.М. являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку они, по существу, последовательны, конкретны, согласуются между собой и подтверждаются другими доказательствами, которые имеются в материалах дела.

Исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что в настоящем деле истцом доказан факт принадлежности ему правоустанавливающих документов, а именно архивных справок от 15.02.2022 года № 43, выданных отделом документационного обеспечения и ведения архива администрации Яковлевского городского округа.

Поскольку в судебном заседании установлено, что С.В.А. в заявленные в исковом заявлении периоды трудился на должностях тракториста и механизатора в в колхозе «Прогресс», который в результате преобразований был колхозом «Родина» и СПК «Родина», деятельность проходила в сельской местности, то требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж С.В.А. и в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

С учетом включенных в ходе настоящего судебного разбирательства периодов, стаж работы истца в сельском хозяйстве составит более 30 календарных лет, в связи с чем С.В.А. имеет право на повышенную фиксированную выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты вступления настоящего судебного акта в силу.

При этом, требования искового заявления о назначении выплаты с 31.10.2023 года, равно как и о производстве перерасчета пенсии с 25.03.2022 года удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что факт принадлежности истцу архивных справок установлен лишь в настоящем судебном заседании, заявленные истцом требования не обусловлены установлением обстоятельств нарушения со стороны ОСФР по Белгородской области пенсионных прав С.В.А., вина пенсионного органа в невключении спорных периодов работы истца в страховой и сельский стаж в 2022 году не установлена и в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, суд считает, что отсутствуют основания для возложения на ОСФР по Белгородской области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с 25.03.2022 года и назначить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.10.2023 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск С.В.А. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в сельской местности удовлетворить в части.

Установить факт принадлежности С.В.А. (паспорт <номер>), <дата> года рождения, уроженцу <адрес> правоустанавливающих документов – архивных справок от 15.02.2022 года № 43, выданных отделом документационного обеспечения и ведения архива администрации Яковлевского городского округа Белгородской области.

Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить С.В.А. в страховой стаж и в стаж работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 27.03.1982 года по 02.03.1992 года в должности механизатора в колхозе «Прогресс» с 03.03.1992 года по 31.12.1996 года в должности тракториста в колхозе «Родина» и СПК «Родина».

В удовлетворении остальной части исковых требований С.В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.И. Анисимов