64RS0034-01-2021-001586-70
22.07.2021 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕСудья Саратовского районного суда Саратовской области - Дементьева О.С., рассмотрев материалы дела по жалобе Федорова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 16.06.2021 г. ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД РФ «Балаковский» Саратовская область, вынесенного по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
В Саратовский районный суд Саратовской области поступила жалоба Федорова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 16.06.2021 г. ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД РФ «Балаковский» Саратовская область, вынесенного по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о подведомственности рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, и исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Частью 1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то место его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Судом установлено и следует из постановления о назначении административного наказания, что местом совершения административного правонарушения является: 80 км автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград» Саратовская область, однако указанный адрес не относится к подведомственности Саратовского районного суда Саратовской области.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах, дело не может быть рассмотрено по существу судьей Саратовского районного суда Саратовской области, а подлежит направлению по подведомственности в Вольский районный суд Саратовской области..
Руководствуясь ст. 23.1, 29.5, 29.9 КоАП РФ, судья
определил:
Передать материалы дела по жалобе Федорова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении от 16.06.2021 г. ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД РФ «Балаковский» Саратовская область, вынесенного по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в Вольский районный суд Саратовской области.
Судья: