Решение по делу № 2-898/2023 от 20.02.2023

УИД:

Дело № 2-898/2023                                копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира, в составе:

председательствующего судьи                 Синягина Р.А.,

при секретаре                             Тишиной Е.Н.,

с участием представителя ответчика             Кузнецовой А.С.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Антонов А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР), в обоснование которого указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением ответчика от ... в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При вынесении решения ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были включены некоторые периоды его работы, с чем истец не согласен.

На основании изложенного, с учетом уточненных в ходе судебного разбирательства исковых требований, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной стразовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды работы на ......:

- с ... по ... учеником баночника;

- с ... по ... баночником;

- с ... по ... выдувальщиком;

- с ... по ... службы в Советской Армии;

- с ... по ... выдувальщиком.

Также, истец просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... (л.д. 3-7, 75-77).

Определением судьи от 24.03.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Администрация Селивановского района Владимирской области (л.д. 55).

В судебное заседание истец Антонов А.А. не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 90, 92).

Представитель ответчика Кузнецова А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица Администрации Селивановского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 названной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), установлено, что периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1/1991);

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее – Список № 1/1956).

    Судом установлено, что ... Антонов А.А. обратился к ответчику с заявлением с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР №... от ... Антонову А.А. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа (л.д. 10-12).

Указанным решением ОПРФ в специальный стаж ответчика не учтены спорные периоды работы истца на стекольном заводе ......

- с ... по ... в должности ученика баночника, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком 1/1956;

- с ... по ... баночником и с ... по ... выдувальщиком до исполнения возраста 18 лет, поскольку, по мнению ответчика, факт издания приказа о приеме на работу не свидетельствует о допуске к работе с тяжелыми условиями труда. Также в решении указано, что в соответствии со ст. 175 КЗоТ РФ запрещается применение труда лиц, моложе 18-ти лет на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда;

- с ... по ... выдувальщиком, так как отсутствует занятость в особых условиях труда;

- с ... по ... выдувальщиком, так как должность не предусмотрена Списком № 1/1991.

Периоды работы истца с ... ответчиком включены в специальный стаж истца по данным персонифицированного учета, общей продолжительностью ......, что менее требуемых 9 лет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Антонов А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ... (л.д. 48-54), то есть спорные период имели место до регистрации истца в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с записями в трудовой книжке истца (л.д. 13-17) относительно спорных периодов, Антонов А.А., ... рождения:

- ... принят учеником баночника в ......»;

- ... присвоен 2 разряд баночника;

- ... профессию баночника считать выдувальщиком 2 разряда;

- ... уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- ... принят выдувальщиком 2 разряда;

- ... присвоен 3 разряд выдувальщика;

- ... присвоен 4 разряд выдувальщика с/изделий;

- ... уволен по собственному желанию.

1) Рассматривая исковые требования Антонова А.А. о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности ученика баночника, баночника, выдувальщика, суд приходит к следующим выводам.

Подразделом 1 «Стекольное производство» (производство технического стекла) раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка № 1/1956 предусматривались профессии «баночники», «выдувальщики».

Помимо записей в трудовой книжке истца, указанный период работы подтверждается архивными справками администрации Селивановского района Владимирской области, карточками формы Т-2 (л.д. 18-29, 41-47).

Пунктом 12 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 и отнесенного к положениями Списка № 1/1956 устанавливалось, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Аналогичные положения содержатся в п. 8 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, и данных к положениям Списка № 1/1991, а также в п. 11 Правил № 516.

Таким образом, период с ... по ... работы истца в должности ученика баночника включению в специальный стаж не подлежит.

Согласно ст. 175 КЗоТ РФ (действовавшего до 01.02.2002 года) на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями запрещается применение труда лиц моложе 18-и лет.

Согласно ст. 43 КЗоТ РФ для рабочих и служащих моложе 18-и лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16-и до 18-и лет - 36 часов в неделю. Согласно ст. 92 ТК РФ для работников в возрасте от 16-и до 18-и лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Указанное выше нормирование рабочего дня, установленное трудовым законодательством для несовершеннолетних, является специальным, вследствие чего сокращенный рабочий день для несовершеннолетних являлся полным рабочим днем.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8, необходимость подтверждения факта полного рабочего дня для работников, указанных в названных Списках распространялась лишь на тех работников, и в тех случаях, когда это прямо было указано Списками.

Списком № 1/1956 не предусматривалась необходимость такого подтверждения для баночников и выдувальщиков.

Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 года утверждены Разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517», действовавшие до 21.11.1996 года.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», действующие с 21.11.1996 года.

Вышеуказанными Разъяснениями предусматривалось, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Пунктом 4 и 5 Правил № 516 (действующих с 25.07.2002 года) определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № 516 не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия. Разъяснения даны к положениям Списка № 1/1991, и не отнесены к Списку № 1/1956.

Суд признает несостоятельной ссылку ответчика на запрещение применение труда лиц моложе восемнадцати лет на должности, занимаемой истцом до достижения совершеннолетия.

Действительно, в спорный период работы «Списком производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 10.09.1980 N 283/П-9 к работе в профессии «баночник» и «выдувальщик» допускались только лица, достигшие 18-ти лет.

Вместе с тем, как следует из архивных справок, Антонов А.А. был принят и допущен к работе на указанной должности до достижения возраста 18-ти лет.

Положения действовавшего в спорный период законодательства за несоблюдение требований трудового законодательства, в том числе и предписаний вышеуказанного Списка, предусматривали лишь уголовную ответственность должностного лица, допустившего указанное нарушение, по ст. 138 УК РСФСР. Каких-либо иных последствий нарушения норм названного Списка, в том числе и в части ограничения прав на досрочное пенсионное обеспечение, как ранее действовавшее законодательство, так и действующее в настоящее время, не предусматривает.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы до достижения совершеннолетия, то есть до ....

Исключая из специального стажа истца период работы с ... по ... выдувальщиком, ответчик сослался на отсутствие подтверждения занятости в особых условиях труда.

В то же время, в материалах дела имеется приказ директора стекольного завода ...... от ... №..., согласно которому Антонов А.А. работал выдувальщиком стеклоизделий в особо вредных условиях труда (л.д. 68-71).

В то же время, суд учитывает, что согласно записи в трудовой книжке, ... истец уволен в связи с призывом в Советскую Армию, тогда как согласно справке Военного комиссариата Владимирской области Антонов А.А. проходил военную службу с ... по ... (л.д. 64).

Также, суд учитывает, что Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.07.1984 N 227/14-43 утверждены разделы: «Общие профессии производства стекла и стеклоизделий», «Производство строительного, технического, хозяйственно-бытового и медицинского стекла», «Производство электровакуумного стекла», «Производство приборов из стекла» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 44» (далее – ЕТКС № 44), согласно которому профессии «баночник» и «выдувальщик» объединены в профессию «выдувальщик стеклоизделий» (см. Перечень).

Из преамбулы названного постановления следует, что в данном выпуске ЕТКС изменены наименования по профессиям «Выдувальщик» на «Выдувальщик стеклоизделий».

Таким образом, с даты издания указанного выпуска 44 ЕТКС наименование профессии «выдувальщик» действующие тарифно-квалификационные справочники не содержали.

В соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в период работы истца, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 14). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (п. 15).

    Пунктом 23 названой Инструкции было установлено, что записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Указанным выше приказом директора стекольного завода ...... от ... №... на основании ЕТКС внесены изменения в названия профессий «баночник – выдувальщик стеклоизделий».

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца, в нарушение положений Инструкции работодателем записи были внесены не в соответствии с требованиями ЕТКС и названного приказа, что, по мнению суда, не может ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Антонова А.А. в этой части подлежат удовлетворению частично, а в специальный стаж истца подлежат включению периоды с ... по ... работы в должности баночника и с ... по ... в должности выдувальщика стеклоизделий.

Рассматривая исковые требования Антонова А.А. о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ... по ..., суд приходит к следующим выводам.

    Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что при исчислении периодов работы с вредными условиями труда могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее – Положение № 590)

Подпунктом «к» пункта 109 Положения № 590 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Также, пунктом 109 Положения № 590 установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «к» приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о возможности включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с ... по ... (......), следовавшая за этим периодом служба в Советской Армии подлежит включению в размере, пропорциональном этому периоду, то есть .......

При этом, суд учитывает, что согласно справке военного комиссариата служба истца в армии имела место с ..., тогда как истец просит суд включить период с ..., и в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Антонова А.А. в этой части подлежат удовлетворению частично, и в специальный стаж истца подлежит включению период службы в Советской Армии с ... по ... (......).

Рассматривая исковые требования Антонова А.А. о включении в специальный стаж периодов работы с ... по ..., суд приходит к следующим выводам.

Позицией 1150101а-11548 подпункта а) «Рабочие» пункта 1 «Производство всех видов стекла и стеклоизделий» раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства» Списка № 1/1991 предусматривается льготное пенсионное обеспечение для «выдувальщиков стеклоизделий».

Как было установлено судом, запись в трудовую книжку истца работодателем была внесена с нарушением Инструкции в части наименования профессии.

Вышеуказанные нарушения со стороны работодателя являются формальными, не могут ограничивать пенсионные права работника, и являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Перечнем рабочих мест, наименование профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со списками 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, в цехе выработки предусмотрены должности «выдувальщиков стеклоизделий» (л.д. 72).

Кроме того, занятость истца в особых условиях труда с ... работодателем подтверждена в сведениях персонифицированного учета, тогда как из материалов дела не следует, что у истца изменились условия труда с указанной даты или он был переведен другу должность.

В то же время, как было указано выше, при подтверждении специального стажа по периодам работы с 01.01.1992 года требуется подтверждение занятости в течение полного рабочего дня, то есть при выработке нормы рабочего времени, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом (Письмо ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444).

Из представленной архивной справки №... от ..., архивной справки №... от ... об отработанном времени, копий приказов по предприятию следует, что у истца имелись административные отпуска ......, в марте ...... года не выработана норма рабочего времени, с ... по ... и с ... по ... имел место простой (л.д. 18-23, 45-47, 73, 82-87).

С учетом положений Правил № 516 указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании вышеуказанных данных суд приходит к выводу, что исковые требования Антонова А.А. подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж подлежат включению периоды работы ...... в должности выдувальщика стеклоизделий, в удовлетворении остальной части указанных исковых требований надлежит отказать.

Рассматривая требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Обращение истца за назначением пенсии имело место ..., то есть после достижения истцом возраста 51 года.

Как следует из решения ответчика, в специальный стаж работы с вредными условиями труда включены периоды общей продолжительностью .......

В то же время, с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы (...... работы до армии, ...... службы в армии, и ...... работы с ...... по ...... год), специальный стаж истца составит более 10 лет, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Антонова А.А. подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Антонова А.А. – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж Антонова А.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в стекольном заводе ......

- с ... по ... в должности баночника;

- с ... по ... в должности выдувальщика стеклоизделий;

- с ... по ... службы по призыву в Советской Армии;

- ...... в должности выдувальщика стеклоизделий.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить Антонову А.А. досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу Антонова А.А. (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

    Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 14 июня 2023 года включительно.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись            Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 14 июня 2023 года.

Судья: подпись                             Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-898/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з                         Е.Н. Тишина