Решение по делу № 2-4981/2022 от 08.06.2022

Дело № 2-4981/2022

59RS0007-01-2022-004641-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года                                                                                   г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО4,

ответчика Григорьева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Т ПЛЮС» к Григорьева Н.Н. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Григорьева Н.Н. (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) о возложении обязанности на ответчика не позднее ДД.ММ.ГГГГ, устранить препятствия в пользовании частью тепломагистрали кадастровый № по адресу: <адрес>, путем демонтажа или реконструкции входной группы встроенного нежилого помещения на 1 этаже по адресу <адрес> кадастровый номер помещения №; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указано, что ПАО «Т Плюс» (ранее ООО «ПСК»), является собственником тепломагистрали ДД.ММ.ГГГГ (насосная №) доТК- ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, кадастровый №, протяженностью ДД.ММ.ГГГГ м (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Установление охранной зоны тепловой сети подтверждается письмом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» поПермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения работ по реконструкции на участке тепловой сети от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> проспект, ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт размещения на ней крыльца магазина спортивной одежды «ДД.ММ.ГГГГ», принадлежащего ответчику.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" (пункт 4 Правил №197).

Согласно пункту 5 Правил №197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту, в том числе запрещено загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные стооения и заборы.

Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Из выкопировок публичной кадастровой карты, ситуационного плана тепловой сети, актов осмотра, фотографий следует, что тепловая сеть проходит непосредственно под выступающим крыльцом магазина, принадлежащему ответчику. Размещение крыльца ответчика на тепловой сети мешает ее нормальной работе, препятствует обслуживанию тепловой сети и проведению аварийных работ.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчик, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела. Из которого следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен, так все    нормативные акты и положения об охранной зоне вступили в силу после года постройки здания 1959 года и нежилого помещения ввода 1998 год. Входная    группа лестницы с крыльцом объекта, не является самостоятельным объектом и не может эксплуатироваться безстационарного нежилого помещения, является единым конструктивным объектом недвижимого имущества и элементом здания. Истец,    заявляя в качестве способа защиты нарушенного права такое требование, какдемонтаж (реконструкция) и не представил суду доказательства того, что такая исключительная мера является, единственным и соразмерным способом восстановления нарушенного права. Доводы истца об угрозе нормальной эксплуатации имущества носит предположительный характер. Также ответчик суду пояснила, что несмотря на не признание исковых требований в настоящее время ведутся переговоры с истцом по согласованию проекта реконструкции крыльца магазина.

         Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Григорьева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником встроенного нежилого помещения на 1 этаже МКД №, с кад. номером №, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенным по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из технического паспорта (плана) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на нежилое помещение, принадлежащее ответчику, следует, что помещение состоит из встроенного помещения на 1 этаже ДД.ММ.ГГГГ кв.м., крыльца ДД.ММ.ГГГГ кв.м (керамогранитная плитка по металлическому основанию), остекленная витрина ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

ПАО «Т Плюс», является собственником тепломагистрали ДД.ММ.ГГГГ (насосная №) доТК- 183-184, по адресу: <адрес>, кадастровый номер:

№, протяженностью ДД.ММ.ГГГГ м. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ № Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о границах зоны с особыми условиям использования территории в виде охранной зоны инженерных коммуникаций тепломагистрали ДД.ММ.ГГГГ (насосная №), с реестровым номером №, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

По указанным сетям единая теплоснабжающая организация в <адрес> - ПАО "Т Плюс" осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям в том числе в <адрес>, где расположен жилой многоквартирный дом по адресу : <адрес>

В охранной зоне трубопровода магистральной тепловой сети М-14 находится крыльцо магазина спортивной одежды «S-Линия», встроенного нежилого помещения в вышеуказанном доме на 1 этаже, владельцем которого является Григорьева Н.Н., под которым проложена подземная канальная тепловая сеть.

Полагая, что в результате размещения крыльца магазина ответчика в охранной зоне магистрального трубопровода нарушаются права и законные интересы истца как собственника указанного трубопровода и единой теплоснабжающей организации посредством ограничения возможности проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и штатной работы тепловых сетей, их сохранности и предотвращения несчастных случаев, истец обратился в суд с настоящим иском и просит обязать ответчика путем демонтажа или реконструкции входной группы встроенного нежилого помещения за пределы охранной зоны трубопровода магистральной сети ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из разъяснений Пленума № 10/22, содержащихся в пункте 47, следует, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

         Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ ”0 теплоснабжении" предусмотрены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, в числе которых: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения (пункты 1, 9 части 1).

Согласно статье 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 N 92,предусмотрено, что в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, иосуществляется в объеме требований Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей (утв. Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 №197) и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления правил охраны тепловых сетей. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность. Этим же пунктом предусмотрено, что охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

В соответствии с п. 2 Правил №197 охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от егоорганизационно-правовой формы. Таким образом, охрана тепловых сетей и, следовательно, соблюдение требований к охранным зонам является обязанностью истца по делу.

На основании пункта 4 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17 августа 1992 г. N 197 (далее Правила N 197), охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В соответствии с п. п. 6.14, 6.15 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 (далее Типовая инструкция № 285), в обязанности истца входитконтроль за состоянием оборудования тепловой сети, которые осуществляется путем обходов.

Пункт 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок,утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 также предписывает истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей.

Кроме того, п.6.2.34 указанных Правил предусмотрена обязанность Истца периодически производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов затрудняет осмотры и препятствует своевременному выявлению повреждений.

Кроме того, размещение объектов в охранной зоне препятствует проведению Истцом технического освидетельствования, предусмотренного п. 6,18 Типовой инструкции № 285.

Пунктом 6.16. Типовой инструкции № 285 предусмотрено, что дефекты, угрожающие аварией, выявленные при обходе, должны устраняться немедленно.

Размещение в охранной зоне тепловых сетей объектов препятствуетнезамедлительному началу выполнения работ по устранению аварии, так как истец до начала аварийных работ вынужден демонтировать такие объекты и обеспечить их сохранность.

В силу п. 1 Правил №197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Пунктом 9.8. "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2С03" предусмотрено, что при новом строительстве расстояния по горизонтали и вертикали от наружной грани строительных конструкций каналов и тоннелей или оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке тепловых сетей до зданий, сооружений и инженерных сетей следует принимать по Приложению А. Таблица АЗ предусматривает расстояние по горизонтали от строительных конструкций тепловых сетей до зданий и сооружений в зависимости от диаметра трубопровода и способа прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".

В силу п. 17 Правил №197 предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

В соответствии с пп. 3 п. 5 Правил №197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту:

-    загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы;

устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

Пунктом 6.1.8. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Согласно п. 6 Правил №197 в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается:

-    производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

-    производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;

-    производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий.

В силу п. 7 Правил №197 установлено, что проведение перечисленных в п. 6 работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ. Присутствие представителя владельца тепловых сетей необязательно, если это предусмотрено согласованием.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в пределах охранной зоны тепловых сетей устанавливается обременение в виде ограничения хозяйственной деятельности, что соответствует требованиям земельного законодательства. Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей для обслуживания и ремонта.

При проведении ремонта тепловых сетей в ДД.ММ.ГГГГ году истцом было установлено, что в охранной зоне инженерных коммуникаций тепломагистрали ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> размещена входная группа (крыльцо) в магазин, принадлежащий Григорьева Н.Н.

На основании представленных истцом и ответчиком фотографий спорного объекта, публичной кадастровой карты, ситуационного плана, кадастрового плана нежилого помещения подтверждается, что расстояние тепловых сетей до входной группы магазина составляет менее трех метров от края строительной конструкции тепловой сети.

Доказательств, опровергающих доводы истца о не расположении спорного объекта в охранной зоне трубопровода магистральной сети, а также об ином расстоянии от крыльца до тепловой сети, ответчик суду не представил, от проведения судебной экспертизы отказался, участвовать в совместном с истцом осмотре участка тепловой сети проходящей у входной группы крыльца и фиксации его результатов, ответчик отказался, о чем свидетельствует акт осмотра ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке требование истца о демонтаже входной группы крыльца с территории охранной зоны трубопровода ответчиком исполнено не было.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в ДД.ММ.ГГГГ года ответчик обращалась к истцу с просьбой согласовать предполагаемый эскиз-проект реконструкции входной группы крыльца, до настоящего времени, проект не составлен, не согласован, ведутся переговоры.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика демонтировать или провести реконструкцию входной группы (крыльца) встроенного нежилого помещения на 1 этаже по адресу <адрес> за пределы охранной зоны магистрального трубопровода со сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что расположение входной группы (крыльца) встроенного нежилого помещения, Григорьева Н.Н. в охранной зоне участка тепловых сетей, находящихся в собственности истца, нарушает права и законные интересы последнего, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанных тепловых сетей, а также доступу истца к местам проведения ремонтных работ. Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действиями ответчика нарушаются права истца в отношении принадлежащего ему имущества (тепловых сетей).

При этом несвоевременное устранение аварийных ситуаций на тепловой сети затрагивает также интересы потребителей, которым предоставляются услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в данном районе.

Удовлетворяя исковые требования, в рассматриваемом случае суд также исходит из необходимости обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья неограниченного круга лиц, приобретающих продукцию в магазине ответчика.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

        На основании изложенного, на ответчика следует возложить обязанность с даты вступления решения в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ устранить препятствия в пользовании частью тепломагистрали кадастровый № по адресу: <адрес>, путем демонтажа или реконструкции входной группы встроенного нежилого помещения на 1 этаже по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер помещения ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме ДД.ММ.ГГГГ руб., факт оплаты которой подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования удовлетворить.

         Обязать Григорьева Н.Н., (ИНН <данные изъяты>) не позднее ДД.ММ.ГГГГ, устранить препятствия в пользовании частью тепломагистрали кадастровый № по адресу: <адрес> путем демонтажа или реконструкции входной группы встроенного нежилого помещения на 1 этаже по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер помещения ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Григорьева Н.Н. (ИНН <данные изъяты>) в пользу ПАО «Т ПЛЮС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба                               в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми                           в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья                                                     Чуракова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 г.