Решение по делу № 12-9/2022 (12-269/2021;) от 06.12.2021

11RS0010-01-2021-003058-94

Дело № 12-9/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 7 февраля 2022 года ходатайство Крыжановского Евгения Владимировича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 30.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми № 5-454Е/2021 от 30.06.2021 Крыжановский Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

Не согласившись с постановлением, Крыжановский Е.В. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу жалобы.

В судебном заседании Крыжановский Е.В., извещенный надлежащим образом, участие не принимал. Посредством телефонограммы заявил о согласии на рассмотрение ходатайства в его отсутствие.

Административный орган ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару своего представителя в судебное заседание не направил, уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3).

Конституционный Суд РФ в своем определении от 29.09.2015 № 1901-О указал, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Частью 4 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В силу ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В п.31 вышеназванного Пленума ВС РФ разъяснено, что в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 следует, что согласно положениям ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно абз.3 п.29.1 постановления Пленума ВС РФ № 5 в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и аналогичных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (абзац 2 пункта 29.1.) защитник не относится к числу лиц, вручение (направление) копии решения которым является обязательным.

Исчисление срока обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении акта не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником. Это обстоятельство может иметь значение только в случае, если отсутствуют сведения о получении копии соответствующего акта лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия привлекаемого к административной ответственности лица, однако с участием его защитника Недорезовым А.А., действующим от имени Крыжановского Е.В. на основании доверенности от 26.05.2021, предусматривающей, в том числе, полномочия на представление интересов Крыжановского Е.В. в судах любой инстанции. В доверенности место жительства Крыжановского Е.В. указано как: .... Копия постановления мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от 30.06.2021 направлена 01.07.2021 по адресу места жительства, указанному Крыжановским Е.В. при составлении протоколов об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения: ....

Крыжановским Е.В. копия постановления не получена, конверт возвращен мировому судье 10.07.2021 с отметкой об истечении срока хранения. При этом, 07.07.2021 копия постановления получена лично под роспись Недорезовым А.А.

Из материалов дела следует, что каких-либо сведений об изменении места своего проживания, сведений о конкретном адресе места фактического проживания заявителем сотрудникам ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении, а так же мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении заявителем не сообщалось, письменные документы об этом не предоставлялись.

Принимая во внимание, что Крыжановский Е.В. уклонился от получения направленной в его адрес копии постановления мирового судьи, при этом копия постановления получена его защитником 07.07.2021, то последним днем обжалования постановления являлось 19.07.2021.

Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана Крыжановским Е.В. 01.12.2021, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня оснований для признания уважительными причин пропуска установленного срока для обжалования постановление по делу об административном правонарушении. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

По смыслу действующего законодательства пропущенный заинтересованным лицом срок обжалования может быть восстановлен лишь в случае, если он пропущен по уважительным причинам, к которым, в свою очередь, относятся обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам. Исходя из принципов действующего законодательства, согласно которым заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока судья должен тщательным образом исследовать все обстоятельства пропуска срока, а также доводы заявителя относительно уважительности причин такого пропуска.

Материалами дела подтверждается, что мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование. Так, в деле имеются сведения о соблюдении порядка направления копии постановления лицу, в отношении которого оно вынесено, а так же сведений о получении защитником копии постановления.

Крыжановским Е.В. не представлено доказательств, подтверждающих наличие причин, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, и свидетельствующих о пропуске срока по независящим от него обстоятельствам.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления заявитель указывает, что он не был извещен о рассмотрении дела и не получал копии постановления, поскольку постоянно проживает в ....

Вместе с тем, подтверждающих данные обстоятельства доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии объективных причин невозможности своевременно обратиться с жалобой на судебное постановление, в материалы дела не представлено, и в судебном заседании такие доказательства не добыты.

В отсутствие сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих Крыжановскому Е.В. реализовать свое право на судебную защиту и подать жалобу в установленный законом срок, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Ходатайство Крыжановского Евгения Владимировича о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи Веждинского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 30.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение десяти дней с момента получения.

Судья Е.В.Баудер