Решение по делу № 2а-610/2019 от 06.06.2019

Дело № 2а-610/19

26RS0013-01-2019-000873-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2019 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.Г.,

с участием:

представителя истца Серкова М.Ю.,

представителя ответчика Урусовой Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к Маркарову С.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Маркарову С.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и пени.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно выписке из сведений, поступивших из УГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст.85 НК РФ, Маркаров С.Р. является собственником транспортного средства: Мерседес-БЕНЦ ВИТО, VIN: VSA №, год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией Маркарову С.Р. начислен транспортный налог, задолженность составляет 7324 рублей. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ - 1060 рублей за 2014 год, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ -6264 рублей за 2016 год.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, Маркаров С.Р. являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- производственный цех-ателье по пошиву верхней одежды с подвалом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1035,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 510,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 35,60, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией Маркарову С.Р. начислен налог на имущество, задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год составляет 23553,27 рублей.

В соответствии со ст.52 НК РФ Маркарову С.Р. направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные сроки плательщик не оплатил сумму налогов, в связи с чем, инспекцией направлены требования об уплате задолженности по налогам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается данными, отраженными в личном кабинете налогоплательщика, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, с учетом уменьшенных исковых требований, вследствие частичной оплаты задолженности, согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд взыскать с Маркарова С.Р. задолженность по налогу на имущество в размере 23553,27 рублей, пеню в размере 32,39 рублей, задолженность по транспортному налогу в размере 6264 рубля, и пеню в размере 8,61 рубль, а всего взыскать 29858,27 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с полной и своевременной оплатой транспортного налога, применив срок исковой давности к требованиям об уплате налога на имущество.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу части 3 статьи 12 Кодекса, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах.

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Маркаров С.Р. на 2014 и 2015 год являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- производственный цех-ателье по пошиву верхней одежды с подвалом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1035,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, Площадь 510,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 35,60, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным, представленным Управлением ГИБДД ГУВД России по Ставропольскому краю, за Маркаровым С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство Мерседес-БЕНЦ ВИТО, VIN: VSA №, год выпуска 1999, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией Маркарову С.Р. начислен транспортный налог за 2014 год в размере 6264 рублей, из расчета: 174 (нал.база) * 36 (нал.ставка) и за 2016 год в размере 6264 рублей, из расчета: 174 (нал.база) * 36 (нал.ставка)

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество, принадлежащее ответчику, за 2014 год составил: 11 979,81 (<адрес>) +5 034,47 (<адрес>)+ 16 962,45 (<адрес>В). Итого: 33976, 73 рублей, транспортный налог за 2014 год составил 6264 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 6264 рубля и налога на имущество в размере 33976 рубля 73 копеек, до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Согласно данным карточки расчета с бюджетом, ДД.ММ.ГГГГ Маркаровым С.Р. было уплачено налога на сумму 33976 рублей 73 копейки, ДД.ММ.ГГГГ - было уплачено налогов на сумму 26020 рублей, что подтверждается также и представленными ответчиком подлинниками чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога на сумму 6264 рубля, об оплате налога на имущество на сумму 33976 рублей 73 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога на сумму 6264 рубля.

Несмотря на произведенные оплаты, МИФНС России N 9 по СК направила ответчику требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 1060 рублей и пени в размере 93,42 рублей, а в настоящем иске просит взыскать с ответчика транспортный налог в размере 6264 рубля и пеню в размере 8 рублей 61 копейку.

Учитывая произведенные налогоплательщиком оплаты транспортного налога, исковые требования о взыскании с Маркарова С.Р. транспортного налога в размере 6264 рубля и пени в размере 8, 61 рублей удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество, принадлежащее ответчику, за 2015 год составил: 18321 (<адрес>) +7699 (<адрес>)+ 28454 ( <адрес>В). Итого за 2015 год: 54474 рубля.

Из данной суммы истцом в настоящее время предъявлено ко взысканию 23553 рубля 27 копеек и пени в сумме 32,39 рублей.

Данные исковые требования также удовлетворению не подлежат, в силу следующего.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество за 2015 год в общей сумме 28454 рубля ответчик должен оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данного налога истец должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, чего им сделано не было.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю направила в адрес административного ответчика новое налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 6264 рубля и налога на имущество за 2014, 2015 и 2016 годы в общем размере 114430 рублей, до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России N 9 по СК направила ответчику требование № об уплате транспортного налога в размере 6264 рублей, пени по транспортному налогу в размере 8 рублей 61 копейки, налога на имущество в размере 54433 рублей 27 копеек и пени по налогу на имущество в размере 74 рублей 85 копеек, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к мировому судье судебного участка N 1 города Железноводска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Маркарова С.Р. транспортного налога в размере 7324 рубля за 2014-2016 год, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 215 рублей 56 копеек, налога на имущество за 2014-2016 год в размере 23553 рубля 27 копеек, пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 рубля 39 копеек (со ссылкой на требование 38634 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № города Железноводска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №, указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском о взыскании с Маркарова С.Р. вышеуказанной недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество, а также пени.

Учитывая, что срок для обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, а за вынесением судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд истцом пропущен.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи заявления в суд, истцом не представлено, о восстановлении срока, пропущенного по уважительной причине, ходатайств не заявлялось.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

По смыслу закона, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.48 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к Маркарову С.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 23553,27 рублей, и пени в размере 32,39 рублей, отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к Маркарову С.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 6264 рубля и пени в размере 8, 61 рублей, отказать, в связи с фактическим отсутствием задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева