Решение по делу № 2-3161/2020 от 04.08.2020

Дело №2-3161/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 ноября 2020 года          г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи     Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания       Кисловой А.Ю.,

с участием истца Кучеренко В.В.,

представителя ответчика Журавского К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кучеренко Вячеслава Владимировича, Кучеренко Натальи Викторовны к Министерству обороны Российской федерации, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФКУ «Управление Черноморского флота», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 1 отдел (г. Севастополь)), о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

    УСТАНОВИЛ:

Кучеренко В.В. и Кучеренко Н.В. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Исковые требования мотивированы тем, что Кучеренко В.В. и членам его семьи в период прохождения военной службы была предоставлена указанная выше квартира. Данная квартира не входит в служебный жилой фонд Минобороны, передана истцу и членам его семьи для постоянного проживания. Истец уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания, имея календарную выслугу на день увольнения 32 года, истец обращался в структурные подразделения МО РФ с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, но был прислан ответ, что решение о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства, связи с чем, они вынуждены обратиться в суд с иском.

Истец Кучеренко Н.В. в суд не явилась, истец Кучеренко В.В. в судебном заседании требования иска поддержал и просил его удовлетворить.

От представителя Минобороны РФ и представителя ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны РФ поступили возражения на иск.

Представитель ответчика Минобороны РФ Журавский К.В. поддержал возражения на иск.

Иные лица в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, информация о времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом МО РФ от 18 ноября 2010 года № 1550 «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2014 г. №2580-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ №110 от 25.02.2014 г. утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 Приказа Министерства обороны РФ от 3 ноября 2010 года «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании приказа командира в/ч № Черноморского флота № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы старший прапорщик Кучеренко В.В. был уволен с военной службы в отставку в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе с календарной выслугой более 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между МО РФ в лице командира в/ч № и Кучеренко В.В. был заключен жилищный договор о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого служебного жилого помещения на период прохождения военной службы.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ МО РФ, Кучеренко В.В. была выделена двухкомнатная <адрес> в городе Севастополе на состав семьи жена Кучеренко Н.В., сын – ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира приказом Командующего ЧФ № исключена из числа служебных.

Согласно информации Департамента имущественных отношений Минобороны РФ жилое помещение состоит на забалансовом счете 166 отдела морской инженерной службы.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в городе Севастополе зарегистрированы истцы Кучеренко В.В. (основной квартиросъемщик), жена Кучеренко Н.В.

Согласно заявлению, заверенным нотариусом <адрес> ФИО6, ФИО5 отказался от приватизации указанной квартиры и не возражает против ее приватизации Кучеренко В.В. и Кучеренко Н.В.

Как усматривается из уведомлений, выданных Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за истцами право собственности на недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано.

Из представленных суду доказательств усматривается, что истцы ранее право на бесплатную приватизацию не использовали, прав собственности на жилье не имели и не имеют.

Таким образом, истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 (ред. от 2 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п.8 указанного Постановления, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на <адрес> в городе Севастополе в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кучеренко Вячеслава Владимировича, Кучеренко Натальи Викторовны к Министерству обороны Российской федерации, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ (третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ФКУ «Управление Черноморского флота», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 1 отдел (г. Севастополь)), о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кучеренко Вячеславом Владимировичем, Кучеренко Натальей Викторовной право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2020.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                         Н.Н. Кныш