Решение по делу № 12-183/2018 от 16.03.2018

Дело № 12-183/2018

РЕШЕНИЕ

24 апреля 2018 года                                                             г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «СпецЗоо» Альхамова М.А. на постановление Административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «СпецЗоо» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Из постановления следует, что 08 февраля 2018 года в 18.15 час. юридическое лицо ООО «СпецЗоо» допустило закрытие существующих элементов фасада магазина «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> элементами новой отделки, с размещением на ней информационного материла, тем самым нарушив п.п. 3.13.12.1; 3.13.12.1 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 октября 2017 г. №4-1/11з.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «СпецЗоо» Альхамов М.А. подал жалобу об отмене постановления административной комиссии, считая незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по основаниям изложенным в жалобе.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «СпецЗоо» Хайдарова Н.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ жалобу просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям, постановление коллегиального органа отменить, производство по делу прекратить, указав, что из представленных в материалах дела доказательств не представляется возможным определить сам факт правонарушения, утверждение о нарушении юридическим лицом ООО «СпецЗоо» правил благоустройства г. Стерлитамака - не состоятельно.

Представитель заинтересованного лица административной комиссии городского округа город Стерлитамак Онищенко А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в установленные законом сроки, материалами дела вина юридического лица ООО «СпецЗоо» в совершении административного правонарушения подтверждена в полном объеме, нарушений при составлении процессуальных документов не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считаю необходимым жалобу директора ООО «СпецЗоо» Альхамова М.А. оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в не оформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащим содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборки закрепленных территорий, установке и содержанию урн - если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в не оформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащим содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборки закрепленных территорий, установке и содержанию урн - если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Юридическое лицо ООО «СпецЗоо» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 1 КоАП РБ за то, что оно ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо ООО «СпецЗоо» допустило закрытие существующих элементов фасада магазина «Чистый котик», расположенного по <адрес> элементами новой отделки, с размещением на ней информационного материла, тем самым нарушив п.п. 3.13.12.1; 3.13.12.1 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 октября 2017 г. №4-1/11з.

Согласно п. 3.13.12.1 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 октября 2017 г. №4-1/11з, при проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается: закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ООО «СпецЗоо» нарушило требование к размещению информационных материалов.

Из материалов дела видно и административной комиссией установлено, что в нарушение требований Правил, 08 февраля 2018 года в 18.15 час. юридическое лицо ООО «СпецЗоо» допустило закрытие существующих элементов фасада магазина «Чистый котик», расположенного по <адрес> элементами новой отделки, с размещением на ней информационного материла.

Юридическое лицо ООО «СпецЗоо» не приняло своевременных и исчерпывающих мер направленных на соблюдение требования действующего законодательства.

Данные обстоятельства зафиксированы в акте обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ и в приложенных к нему фотографиях.

По факту выявленного нарушения в отношении юридического лица ООО «СпецЗоо» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.

По результатам рассмотрения протокола и материалов административного дела комиссией ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ которым юридическое лицо ООО «СпецЗоо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Факт совершения юридическим лицом ООО «СпецЗоо» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, подтверждается: актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему фотографиями; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, и иными материалами дела.

При этом доводы заявителя о несоответствии выводов комиссии фактическим обстоятельствам дела в действиях юридического лица ООО «СпецЗоо», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку внешний вид фасада здания - магазина «Чистый дворик», расположенного по адресу: <адрес>, ввиду закрытия существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада путем нанесения на последнем надписей, установки информационного баннера был изменен.

Выводы административной комиссии о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ и виновности в его совершении юридического лица ООО «СпецЗоо» основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных и получивших в обжалуемом постановлении мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что юридическим лицом не были приняты все меры по их надлежащему выполнению, что явилось причиной совершения правонарушения.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения Правил благоустройства, действующих на территории КГО, а также свидетельствующих о том, что ООО «СпецЗоо» были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил благоустройства, в материалах дела не имеется. Также не представлены доказательства, свидетельствующие об объективных причинах невозможности принятия всех зависящих от него мер по соблюдению установленных правил благоустройства.

Доводы жалобы несостоятельны и имеют цель уйти от ответственности за содеянное.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией не допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело либо являлись основанием для отмены обжалуемого постановления. Дело рассмотрено уполномоченным органом, в пределах своей компетенции, принятое постановление мотивировано.

Существенных нарушений при составлении документов имеющихся в деле, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при рассмотрении жалобы не установлено. Порядок привлечения к административной ответственности по настоящему делу нарушен не был.

Административным органом штраф применен в соответствии с ч.3 ст.4.1, ст.4.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в результате чего штраф наложен в пределах минимального размера.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения поданной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица ООО «СпецЗоо» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу директора ООО «СпецЗоо» Альхамова М.А.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья                                              .                            Р.З. Максютов

.

.