Решение по делу № 2-2423/2021 от 24.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Октябрьский РБ      14 октября 2021 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Александровой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №03RS0014-01-2021-003701-93 (№ 2-2423/2021) по исковому заявлению Еникеев Р.Р. к Администрации городского округа г.Октябрьский РБ о признании права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л:

Еникеев Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Октябрьский РБ о признании права собственности на нежилое здание. Просит признать за истцом право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 646,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>. По тем основаниям, что истец являлся арендатором земельного участка по <адрес>, срок аренды истек, истец дважды обращался о продлении срока аренды, но ему было отказано. Ранее арендатору Андреева Ф.А. было выдано разрешение на строительство автомагазина на этом участке, в разрешение на строительство были внесены изменения, а именно был указан истец. Истец построил нежилое здание, завершил строительство в июле 2021г. В связи с истечением срока аренды земельного участка, истец не имеет возможности осуществить ввод в эксплуатацию и легализацию построенного объекта в общем порядке, путем получения соответствующего разрешения.

Истец Еникеев Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Назмутдинов Р.З. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Октябрьский в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Октябрьский по доверенности Гилязова Е.А. в судебном заседании пояснила, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Отдел по г.Октябрьскому в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором указывают, что исковое заявление оставляют на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено: «1.Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.»

Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что по адресу <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 376+/-7кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под строительство автомагазина.

Земельный участок по <адрес>, площадью 376 кв.м был предоставлен в аренду арендодателем муниципальным округом г.Октябрьский арендатору Забалуев И.А., по договору аренды земель г.Октябрьского № от 07.10.2015г., срок аренды с 01.07.2015г. до 01.07.2018г., для использования в целях под строительство автомагазина.

Соглашением от 15.07.2017г. арендатор земельного участка Забалуев И.А. передал свои права и обязанности новому арендатору – истцу Еникеев Р.Р., государственная регистрация соглашения произведена 01.08.2017г.

Постановлением администрации городского округа г.Октябрьский от 31.01.2018г. постановлено приступить к подготовке проекта межевания территории городского округа по адресу <адрес>, с целью переформирования границ земельного участка, с указанием на публичные слушания.

Постановлением администрации городского округа г.Октябрьский от 19.06.2018г. утвержден проект межевания, согласно приложений к этому постановлению, земельный участок был фактически перемещен, с сохранением конфигурации, площади, адреса, кадастрового номера, но с перемещением этого участка, со ссылкой на протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний от 15.05.2018г.

В договоре аренды земель г.Октябрьского № от 07.10.2015г. указано, что на участке имеется объект недвижимости – объект незавершенного строительства, назначение не определено, общая площадь застройки 164,4 кв.м, находящийся у арендатора на основании разрешения на строительство от 22.10.2012г.

В выписке из ЕГРН на земельный участок по <адрес> также отражено, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Разрешение на строительство от 22.10.2012г. (о котором упомянуто в договоре аренды земли № от 07.10.2015г.) было выдано на имя Андреева Ф.А., на строительство автомагазина, с проектными характеристиками: общая площадь здания 699 кв.м, строительный объем 3251 куб.м, срок действия разрешения был продлен до 31.12.2018г., при этом в 2017 году было внесено изменение с указанием Еникеев Р.Р.

Истец в 2018г. и в 2019г. обращался о продлении договора аренды земельного участка (о предоставлении в аренду земельного участка) в Комитет по управлению собственностью МЗИО РБ по г.Октябрьскому, ему было отказано письмом от 26.07.2018г. и письмом от 30.01.2019г., с указанием, что этот земельный участок уже предоставлялся в аренду предыдущему арендатору для завершения строительства, а объект незавершенного строительства не был приобретен истцом по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника объекта незавершенного строительства.

Из технического паспорта Октябрьского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», составленного по состоянию на 28.06.2021г., следует, что по <адрес> расположено нежилое здание, литер А, общей площадью 646,6 кв.м, размером 15,8м х 22,81м, застроенная площадь 360,4 кв.м, высотой 10,1м, год постройки 2021 год, состояние хорошее, электроосвещение 220В, водопровод от городской центральной сети, канализация сброс в местный отстойник.

Из топографической съемки ООО «ПКС» по состоянию на июль 2021г. усматривается, что шамбо от нежилого здания расположено за пределами земельного участка по <адрес>, а именно на земельном участке с кадастровым номером №, при этом администрация городского округа г.Октябрьский и орган архитектуры и градостроительства возражений суду не представили, напротив, представитель органа архитектуры и градостроительства пояснил суду, что не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

В отчете о техническом обследовании нежилого здания по <адрес>, подготовленном ООО «Октябрьскнефтегазпроект» в июле 2021г., указано, что существующее здание – двухуровневое, размером 22,8м х 15,8м, общей площадью 646,6 кв.м, площадь застройки 360,4 кв.м, строительный объем 3640 куб.м, высота помещений подвала 3,65м, первого этажа 7,2м, в подвале предусматривается склад, на первом этаже предусмотрено зальное помещение, дополнительно в здании будут размещены вспомогательные помещения – санузел и тепловой пункт. Техническое состояние фундаментов, стен, перекрытий, колонн, конструкции покрытия классифицируется как исправное состояние. Эксплуатационные свойства здания не представляют опасности для людей и окружающей среды. Планировочное решение здания соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Из вышеуказанного технического паспорта и отчета о техническом обследовании следует, что нежилое здание в общем соответствует вышеуказанному разрешению на строительство, площадь построенного здания меньше указанного в разрешении на строительство.

Учитывая размер здания и площадь застройки 360,4 кв.м, площадь земельного участка 376+/-7кв.м, следует, что здание практически полностью занимает земельный участок по <адрес>, то есть практически никаких надлежащих отступов построенного здания от границ земельного участка не имеется.

Истец в иске указывает, что объект недвижимости создан без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, находится в пределах кадастровых границ земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, построен на основании разрешения на строительство.

Суд находит, что объект недвижимости действительно построен на основании разрешения на строительство, как указано выше, но срок действия этого разрешения истек 31.12.2018г., а объект построен в 2021 году, как указывает сам истец и как указано в техническом паспорте.

Объект недвижимости действительно находится в пределах кадастровых границ земельного участка, с учетом «переформирования» границ участка путем публичных слушаний, что усматривается из вышеуказанных постановлений администрации городского округа г.Октябрьский от 31.01.2018г. и от 19.06.2018г.

По поводу нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает необходимым отметить следующее.

Земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, расположен внутри земельного участка с кадастровым номером №.

Смежных землепользователей в настоящее врем не имеется, земельный участок по <адрес> окружен одним единым участком с кадастровым номером №, и расположен внутри него, что усматривается из топографической съемки ООО «ПКС» по состоянию на июль 2021г.

Данное обстоятельство не позволяет оценить и сделать выводы о нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, о нарушении градостроительных и строительных норм и правил.

Суд считает необходимым отметить, что при возникновении в дальнейшем смежных землепользователей, смежных с участком по <адрес>, вопрос об их правах и интересах может стать предметом отдельного рассмотрения, поскольку не возможно оценить и прийти к выводу о правах и интересах смежных землепользователей на будущее, которых в настоящее время нет, в рамках настоящего гражданского дела.

Но при этом именно это обстоятельство, а именно отсутствие смежных землепользователей, и расположение земельного участка по <адрес> внутри земельного участка с кадастровым номером №, является основанием, позволяющим признать за истцом право собственности на нежилое здание, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика администрации городского округа г.Октябрьский и с учетом позиции органа архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Октябрьский, представитель которого пояснил суду, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

Именно расположение земельного участка по <адрес> внутри земельного участка с кадастровым номером №, с учетом вышеназванной позиции органа архитектуры и градостроительства, и вид разрешенного использования земельного участка под строительство автомагазина, дает основание признать за истцом право собственности на нежилое здание, при таких обстоятельствах дела, как истечение срока действия разрешения на строительство, истечение срока действия договора аренды земельного участка.

Кроме того, администрация городского округа г.Октябрьский в 2018 году вынесла постановления от 19.06.2018г. и от 15.05.2018г. в целях переформирования земельного участка по <адрес>, а фактически в целях перемещения земельного участка по <адрес>, внутри земельного участка с кадастровым номером №, со ссылкой на публичные слушания.

Указанное обстоятельство является юридически значимым обстоятельством при оценке материалов дела в их совокупности, поскольку нежилое здание, о праве собственности на которое просит истец, фактически занимает практически всю площадь земельного участка по <адрес>, с учетом произошедшего переформирования, то есть перемещения, этого земельного участка. В случае, если бы земельный участок не был перемещен, нежилое здание располагалось бы на земельном участке по <адрес> лишь частично, и выходило бы за пределы кадастровых границ земельного участка.

Таким образом, администрация городского округа г.Октябрьский не представила возражений против удовлетворения исковых требований истца, орган архитектуры и градостроительства не возражает против признания права собственности истца на объект недвижимости.

Права и интересы смежных землепользователей в рамках настоящего гражданского дела не являются предметом рассмотрении и оценки, поскольку смежных землепользователей в настоящее время не имеется, так как земельный участок по <адрес> расположен внутри земельного участка с кадастровым номером №.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд признает право собственности истца на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 646,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Еникеев Р.Р. на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 646,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.Ю. Большакова