Решение по делу № 2а-714/2018 от 25.12.2017

Дело № 2а-714/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь                                              20.02.2018 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Куксенок С.Н.,

с участием административного ответчика Лежневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Перми к Лежневой Наталье Алексеевне о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лежневой Н.А. о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, требования мотивированы тем, что Лежнева Н. А. в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатила налог на имущество физических лиц за 2012-2013 г.г. в сумме 1 299,72 рублей и пени в размере 337,07 рублей. Согласно сведениям, представленным органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на административного ответчика зарегистрировано имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. За налоговый период 2012-2013 года в отношении указанного имущества начислен налог в размере 1 299,72 рублей. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за 2012 год со сроком уплаты до 01.11.2013 года, № на уплату налога на имущество физических лиц за 2013 года со сроком уплаты до 05.11.2014 года. До настоящего времени налог не уплачен. Кроме того, у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц за налоговый период 2010-2013 г.г. в размере 337,07 рулей.

Административный истец просит взыскать с Лежневой Н.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 года в размере 1 299,72 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 337,07 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Лежнева Н.А. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что недоимка по налогу на имущество за 2012-2013 годы, а также пени взысканию не подлежат в связи с признанием их безнадежными ко взысканию.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п.1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п.1 ст. 389, п.1 ст. 390, п.1 ст. 391, п.1 ст. 393, п.1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ № 2003-1) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 2003-1 объектами налогообложения признаются: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (на момент возникновения спорных правоотношений).

Судом установлено, что ответчику на праве собственности в спорный период принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в связи с чем ей был начислен налог на имущество физических лиц.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пеню, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Разрешая исковые требования истца о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 1 636,79 рублей, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Суд приходит к выводу, что возможность взыскания недоимки и пени за указанный период налоговым органом утрачена.

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017 г. установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в ч.1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Настоящий федеральный закон в части признания безнадежными к взысканию недоимок и пени, указанных в ст. 12 вышеуказанного закона вступил в силу со дня его официального опубликования 29.12.2017 г.

На день рассмотрения дела решение налоговым органом о списании указанной недоимки, образовавшейся у ответчика по состоянию на 01.01.2015 г. не принято, однако указанное обстоятельство не является основанием для удовлетворения исковых требований, заявленных истцом.

Таким образом, учитывая политику государства, направленную на прощение задолженности по вышеуказанным налогам и пени, начисленным за их несвоевременную уплату, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 1 636,79 рублей, поскольку в соответствии с ФЗ от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ указанная недоимки признана безнадежной к взысканию, соответственно суд приходит к выводу, что возможность ее взыскания утрачена.

Руководствуясь ст.ст. 177, 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми к Лежневой Наталье Алексеевне о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2012-2013 г. в размере 1636,79 рублей отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.