Решение по делу № 33-8883/2016 от 22.06.2016

Судья: Ромасловская И.М № 33-8883/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25.07.16 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Смирновой Е.И.

Судей Пияковой Н.А., Самчелеевой И.А.

При секретаре Гратер Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Красноглинского районного суда Самарской области от 20 января 2016 года, которым постановлено:    

Исковые требования Кравченко Т.А. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 1215.00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: (приводятся в решении).

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

установила :

Кравченко Т.А. обратилась с исковым заявлением к Администрации Красноярского района Самарской области, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, просила установить границы земельного участка с площадью 1215.00 кв.м с кадастровым номером 63:26:1805013:3536, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в приведенных в иске координатах.

В иске указала, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 1211 кв.м с кадастровым номером 63:26:1805013:3536, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. В целях уточнения границ она обратилась в ООО «С.». По результатам кадастровых работ подготовлен межевой план.

Однако, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внесение изменений в части уточнения границ участка было приостановлено, поскольку по данным картографической основы государственного кадастра недвижимости земельный участок располагается в границах леса. Согласно письму Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок истца, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале №64 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества.

Истец указывает, что границы ее земельного участка не изменились с 1999 года, площадь увеличилась на 4.00 кв.м, что соответствует нормам погрешности установленными «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» от 17.02.03, споров по границе со смежными землепользователями не имеется. Право собственности на участок прошло государственную регистрацию 15.11.99.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области просит решение отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании представитель истца Кравченко Т.А. – Лахай А.Б. против удовлетворения жалобы возражал.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Материалами дела установлено, что Кравченко Т.А. является собственником земельного участка площадью 1211 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.11.99. Основанием возникновения права собственности истца на вышеуказанный земельный участок является договор дарения земельного участка от 01.11.99, заключенный между ФИО1 и Кравченко Т.А.

До заключения договора 21.09.99 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района Самарской области подготовлен план границ спорного земельного участка площадью 1211 кв.м, согласно которому в точках 103-101 и 106-107 участок граничит со смежными землепользователями, а в точках 101 - 106 и 107 - 103 с землями общего пользования. Сведения о принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда план границ не содержит.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка он имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, кадастровый номер 63:26:1805013:3536, адрес <адрес>, принадлежит Кравченко Т.А. на праве собственности, площадь 1211 кв.м, стоит на учете в ГКН с 11.11.99, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Таким образом, право истца на земельный участок возникло в соответствии с действующим законодательством и признано государством, что подтверждается государственной регистрацией.

06.02.12 Кравченко Т.А. обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план с координатами границ объекта недвижимого имущества от 06.02.15, подготовленный ООО «С.».

Органом кадастрового учета принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. По данным картографической основы и ортогональным фотографическим планам государственного кадастра недвижимости земельный участок располагается в границе леса. Статьей 25 Лесного кодекса РФ определены виды использования лесов. По заявлению осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка с видом разрешенного использования для садоводства. Однако данный вид разрешенного использования не предусмотрен Лесным кодексом для лесных участков.

Согласно информации представленной ответчиком Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области спорный земельный участок, согласно приложенному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИНГЕО, частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 64 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества.

Суд также установил, что в соответствии с решением исполнительного комитета Красноярского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от 08.12.1987 года №424 «Об отводе земельной площади для коллективного садоводства рабочих и служащих предприятий и организаций Волжского поселкового Совета» по ходатайству организаций и предприятий пос. Волжский и согласованности с Управлением лесного хозяйства, Куйбышевским облисполкомом, Агропромышленным комитетом области для коллективного садоводства из 64 квартала Большецаревщинского лесничества выделено 20 га земельной площади, ранее используемой под огороды.

Рассмотрев совместное ходатайство исполкома Волжского поселкового Совета и Волжского филиала научно-производственного объединения «Энергия» о выделении земельной площади для коллективного садоводства в 64 квартале Болыпе-Царевщинского лесничества, учитывая согласие Красноярского леспромхоза, Исполком Красноярского районного Совета народных депутатов принял решение от 06.05.1988 года №145 «О частичном изменении решения исполкома районного Совета народных депутатов №424 от 08.12.1987 года» и выделении земельной площади 24.6 га для организации садоводческого товарищества на кооперативных началах в равных частях организаций пос. Волжский и Волжского филиала ЕЛО «Энергия», возложив разработку проекта планировки дачного массива совместного садоводческого товарищества на Волжский филиал НПО «Энергия».

В последующем, решением Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 11.05.88 №223 «Об уточнении схемы размещения участков под коллективные сады в
районе поселка Волжский Красноярского района» была дополнена схема размещения участков под коллективные сады по Красноярскому району в районе поселка Волжский на общей площади 100 гектаров на землях Красноярского леспромхоза Большецаревщинского лесничества, поселка Волжский ОПХ «Сокское».

В соответствии с п.2 указанного решения, на площади 24.6 га земли (пашня) Красноярского леспромхоза в квартале 64, 55 Больше-Царевщинского лесничества было разрешено организовать садоводческое товарищество «Березовая Грива» на кооперативных началах в равных частях предприятий и организаций поселка Волжский и Волжского филиала научно-производственного объединения «Энергия».

Из п.3 вышеуказанного решения, следует, что головным предприятием по организации коллективного садоводства «Березовая Грива» определено Волжский филиал научно-производственного объединения «Энергия».

Решением Волжского районного совета народных депутатов Куйбышевской области от 14.06.89 №271 Волжскому филиалу научно-производственному объединению «Энергия»
дополнительно для коллективного садоводства - садоводческому товариществу «Березовая Грива» отведено 4.2 га земли.

В последующем, рассмотрев ходатайство Волжской поселковой Администрации по отводу земельного участка для коллективного садоводства Администрацией Красноярского района Самарской области было принято постановление от 25.11.1994 года №922 о дополнительном отводе земельного участка площадью 1.10 га для коллективного садоводства Волжской поселковой администрации из земель Больше-Царевщинского лесничества Красноярского лесхоза в квартале №64 в лесах 1 группы.

Согласно экспликации земель коллективного садоводства Красноярского района Самарской области от 1995 года, следует, что из земель Красноярского леспромхоза для коллективного садоводства в пользование отведено дополнительно 17 га (пашни).

Во исполнение вышеуказанных решений об отводе земельных участков, 25.01.1990 года Волжскому филиалу НПО «Энергия» был выдан Государственный Акт на право пользования землей 29.5 + 17 га в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для организации садоводческого товарищества «Березовая Грива».

В целях организации и застройки территории отведенной СТ «Березовая грива» Волжским филиалом НПО «Энергия», ныне ЗАО «Волжское Конструкторское бюро» Ракетно-Космической корпорации «Энергия» имени С.П. Королева, был заключен договор с институтом «Волгогипрозем», в настоящее время ОАО «Волжский научно-исследовательский проектно-изыскательский институт по землеустройству» (ОАО «ВолгоНИИгипрозем»), на проведение работ по землеустройству земельного участка отведенного СТ «Березовая Грива».

Имеющийся в материалах дела проект организации застройки территории СТ «Березовая грива», выполненный Институтом «Волгогипрозем», подтверждает произведенную разбивку и местоположение земельных участков на отведенном для ведения коллективного садоводства на земельном участке, в последующем предоставленных гражданам.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, указанный земельный участок полностью входит в границы ДНТ «Березовая Грива», в массив площадью 17 га (в соответствии со Схемой). На местности границы участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов, которые позволяют однозначно определить местоположение границ земельного участка.

Учитывая то обстоятельство, что земельные участки, расположенные в границах ДНТ «Березовая Грива» были выведены из состава земель лесного фонда, и, в установленном прежним законодательством порядке, предоставлены гражданам, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок, относящийся к ДНТ «Березовая Грива» не относится к землям лесного фонда.

Таким образом, материалами гражданского дела достоверно установлено, что спорный земельный участок был выведен из состава земель лесного фонда, что опровергает доводы Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о том, что участок из состава лесного фонда не выводился и до настоящего момента его часть относится к землям лесного фонда, является собственностью Российской Федерации.

Согласно отзыва по гражданскому делу, представленного представителем филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с площадью 1215.00 кв.м, с кадастровым номером 63:26:1805013:3536, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно справке от 22.12.15, выданной председателем правления ДНТ «Березовая Грива», земельный участок 5 находится в пределах ДНТ «Березовая Грива» и в течение пятнадцати лет границы земельного участка не менялись.

В настоящий момент отсутствуют споры по местоположению границ земельных участков, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, спорный земельный участок индивидуализирован, его координаты установлены ООО «С.».в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На основании изложенного суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ судом дана надлежащая оценка всем представленным в дело доказательствам в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о том, что спорной участок относится к землям лесного фонда и не подлежит приватизации несостоятельны, поскольку подробно исследованы судом первой инстанции и своего подтверждения не нашли.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно, обоснованно и отмене не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Красноглинского районного суда Самарской области от 20 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: