Судья: Усатова С.Ю. дело № 71-10/2019 год
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 декабря 2019 года жалобу защитника юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Уралжилсервис» (далее ООО УК «Уралжилсервис») Лысковой Е.Ю. на постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 09 ноября 2018 года, принятое в отношении юридического лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно постановлению судьи, юридическое лицо - ООО УК «Уралжилсервис» привлечено к административной ответственности в связи с допущенными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно - требований п.п. 3.2, 6.1, 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В жалобе Лыскова Е.Ю. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая, что многоквартирный дом находится на гарантийном обслуживании, а потому ответственность за превышение шумовых показателей в квартире одного из жильцов, возложена на застройщика. Также заявителем указано, что управляющей компанией были предприняты все возможные меры по соблюдению требований санитарного законодательства.
В возражениях на жалобу потерпевшая С. просит оставить постановление судьи без изменения, полагая его законным и обоснованным.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Лыскову Е.Ю., поддержавшую доводы жалобы, потерпевшую С., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 23 Закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Как видно из материалов дела, на основании обращений собственника жилого дома, расположенного по адресу: ... С. с жалобами на неудовлетворительные условия проживания, связанные со звуком проникающего шума от насосного оборудования, установленного в подвальном помещении, возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО УК «Уралжилсервис».
При проведении замеров шума от работы инженерно-технического оборудования (насосное оборудование) в квартире ... 30 июля 2018 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и Сысертском районе установлено, что эквивалентный уровень звука не соответствует нормативным величинам, а именно: уровень звукового давления на среднегеометрической частоте 250 Гц в контрольной точке № 3 при норме 30 Гц составляет 32,7 Гц (при выключенном оборудовании уровень звукового давления составляет 19,9 Гц). Уровень звука 25,1 дБА при норме 25 дБА, что является нарушением п. 3.2, 6.1, 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Нарушение вышеуказанных требований подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 30 июля 2018 года (л.д.37-40), актом измерений физических и ралиологических факторов от 30 июля 2018 года (л.д.41), протоколом лабораторных испытаний от 31 июля 2018 года (л. д. 43-44), экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (л.д.42).
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 4).
ООО УК «Уралжилсервис» осуществляет управление жилым домом ..., следовательно, обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома в надлежащем виде и состоянии лежит на управляющей организации, применение своевременных мер по замене инженерно-технического оборудования, могло исключить нарушение действующего законодательства.
Таким образом, у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных норм, вместе с тем, им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО УК «Уралжилсервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что управляющей компанией принимаются меры устранению шумовых эффектов, во внимание не принимаются, поскольку не могут повлиять на правовую оценку обстоятельств нарушения и доказанность вины юридического лица.
Поскольку дом принят на обслуживание ООО УК «Уралжилсервис», доводы заявителя об ответственности застройщика дома не могут быть приняты судом. Вопросы гарантийного обслуживания дома застройщиком разрешаются между юридическими лицами в гражданском порядке.
Наказание ООО УК «Уралжилсервис» назначено в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения и является справедливым.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: