Решение по делу № 2а-3697/2021 от 09.09.2021

Дело № 2а-3697/21

УИД76RS0014-01-2021-003144-36

Изготовлено 09.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 09 ноября 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Платоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области к Балашову Владимиру Викторовичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области (далее также - административный истец, Инспекция, налоговый орган, МИФНС России № 5 по ЯО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Балашову В.В. (далее также - административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени.

В обоснование иска административный истец указал, что в период с 23 марта 2004 года по 09 ноября 2020 года Балашов В.В. осуществлял предпринимательскую деятельность и обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки Инспекцией выставлены административному ответчику требования №5351 от 22 января 2018 года, №2332 от 23 января 2019 года, № 1805 от 20 января 2020 года, которые направлены Балашову В.В. В последующем в связи с неисполнением требований Инспекцией вынесены решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в соответствии с п. 7 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ в отношении Балашова В.В., приняты меры принудительного взыскания. Исполнительные производства в отношении Балашова В.В. окончены, 09.11.2020 года Балашов В.В. прекратил предпринимательскую деятельность. 29.04.2021 года Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Балашова В.В. задолженности, 04.05.2021 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Административный истец просит суд восстановить срок подачи административного искового заявления, поскольку налоговым органом своевременно было произведено взыскание недоимки по страховым взносам в порядке ст. 46, 47 НК РФ в отношении индивидуального предпринимателя Балашова В.В., в связи с утратой последним статуса индивидуального предпринимателя с 09.11.2020 года взыскание по исполнительному документу невозможно, положения ст. 48 НК РФ о взыскании задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, на налогоплательщика до 09.11.2020 года не распространялись. В такой ситуации снятие с учета индивидуального предпринимателя может быть использовано как способ уклонения от уплаты страховых взносов, что недопустимо. Административный истец просит взыскать с Балашова В.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г. в сумме 23 400 рублей, за 2018 г. в сумме 26 545 рублей, за 2019 г. в сумме 29 354 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г. в сумме 4 590 рублей, за 2018 г. в сумме 5 840 рублей, за 2019 г. в сумме 6 884 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 116,19 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 27,25 рублей, а всего 96 756,44 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года.

Размер страховых взносов в фиксированном размере за расчетные периоды 2018, 2019 годов определяется следующим образом:

страховые взносы на ОПС за 2018 год в фиксированном размере в сумме 26 545 рублей;

страховые взносы на ОМС за 2018 год в фиксированном размере в сумме 5 840 рублей;

страховые взносы на ОПС за 2019 год в фиксированном размере в сумме 29 354 рублей;

страховые взносы на ОМС за 2019 год в фиксированном размере в сумме 6 884 рублей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу пункта 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из материалов дела, и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Балашов В.В. 23 марта 2004 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 09 ноября 2020 года индивидуальный предприниматель Балашов В.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись.

При указанных обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений НК РФ, у Балашова В.В. возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в период с 01 января 2017 года по 30 ноября 2020 года.

Расчет размера страховых взносов произведен налоговым органом в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 430 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой налогов (страховых взносов) в законно установленные сроки, Инспекцией были выставлены требования №5351 от 22 января 2018 года, №2332 от 23 января 2019 года, № 1805 от 20 января 2020 года и направлены в адрес налогоплательщика.

Инспекцией вынесены решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в соответствии с п. 7 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ в отношении Балашова В.В.

Исполнительные документы в отношении Балашова В.В. предъявлялись к исполнению, однако исполнительное производство окончено без фактического исполнения, в настоящее время их исполнение невозможно в связи с утратой налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок взыскания задолженности с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Согласно статьям 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Между тем для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пунктах 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя административный иск, суд, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения за принудительным взысканием задолженности, которое не было произведено не по вине налогового органа, после утраты административным ответчиком статуса индивидуального предпринимателя Инспекция в шестимесячный срок, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 04.05.2021 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, 08.09.2021 года Инспекция обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с настоящим административным исковым заявлением также в шестимесячный срок после обращения к мировому судье.

Согласно части 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что административным истцом срок давности пропущен по уважительным причинам.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов, а также пени, в связи с чем, в установленный срок приняты соответствующие меры по взысканию задолженности, которые не были реализованы, в том числе в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя административным ответчиком, не по вине административного органа, наличие статуса индивидуального предпринимателя Балашова В.В. не позволяло налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа и обратиться за выдачей судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании о взыскании задолженности, в порядке ст. 48 НК РФ до 09.11.2020 года.

Поскольку в ходе рассмотрения дела суд установил, что расчет налоговым органом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет пени за несвоевременную уплаты страховых взносов и налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами, в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, произведен правильно, порядок и срок обращения в суд, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность соблюдены, однако обязательства по уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не исполнены, исковые требования административного истца МИФНС России № 5 по Ярославской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем, с Балашова В.В. в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 103 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 189 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с Балашова Владимира Викторовича задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г. в сумме 23 400 рублей, за 2018 г. в сумме 26 545 рублей, за 2019 г. в сумме 29 354 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г. в сумме 4 590 рублей, за 2018 г. в сумме 5 840 рублей, за 2019 г. в сумме 6 884 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 116,19 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 27,25 рублей, а всего 96 756,44 рублей.

Взыскать с Балашова Владимира Викторовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 103 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Ю.Г.Жаварцова