Решение по делу № 2-441/2020 от 14.02.2020

    К делу № 2-441/2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ст. Выселки                                                                      11 марта 2020 года

    Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи                                   Прохоренко С.Н.,

    при секретаре судебного заседания                         Кривуля Ж.А.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меняйлова Р.В. к администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

      Истец через представителя обратился в Выселковский районный суд Краснодарского края с заявлением к администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка, в обоснование исковых требований указал, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадь 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности Меняйлову Р.В. Истец заключил договор с кадастровым инженером Замышляевой А.А. (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга», номер в реестре СРО 006 от 26.08.2016, квалификационный аттестат номер:    23-16-1527) на проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Кадастровым инженером Замышляевой А. А. в ходе проведения кадастровых работ были направлены запросы в межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, и в администрацию Выселковского сельского поселения Выселковского района для получения документов, определяющих (определявших), в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Администрация Выселковского сельского поселения Выселковского района подготовила отказ в предоставлении документов от 24.01.2020 г., в связи с их отсутствием в распоряжении администрации Выселковского сельского поселения. Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю подготовил отказ в предоставлении документов от 30.01.2020 г., в связи с их отсутствием в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» предоставили ответ на запрос Меняйлова Р.В. от 21.01.2020 г., в котором указано, что сведения о местоположении границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве производственного участка «Выселковский» отсутствуют.

Кадастровым инженером подготовлено информационное письмо, о том, что для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Росреестра) и сведений об участке в БТИ. Ввиду отсутствия данных документов кадастровым инженером рекомендовано обратиться в суд для установления границ данного земельного участка.

                 Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 2000 кв.м., согласован в индивидуальном порядке со смежными земельными участками с К№ .... Спор о границах между истцом и смежными землепользователями отсутствует, о чём свидетельствует акт согласования местоположения границ земельного участка. Просит суд установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу:     ..., в соответствии с данными межевого плана от 29.01.2020 г., подготовленного кадастровым инженером Замышляевой А.А. (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга», номер в реестре СРО 006 от 26.08.2016, квалификационный аттестат номер: 23-16-1527).

      В судебное заседание истец Меняйлов Р.В. не явился, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

      Представитель истца Мошкова Л.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

    Представитель ответчика администрации МО Выселковский район Заболотняя О.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении не возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.

          Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Азаренко Е.П. в судебное заседание не явилась. В заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дела рассмотреть в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

           Представитель третьего лица- филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю - Гнеуш Е.В., в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение по усмотрению суда.

              Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

           В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

            В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

           Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.12.2019 года, земельный участок с кадастровым номером ..., площадь 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности Меняйлову Р.В..

          На основании Заключения кадастрового инженера Замышляевой А.А. от 18.12.2019 года, при выполнении кадастровых работ по изготовлению межевого плана в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером, ..., расположенного по адресу: ..., выявлено, что фактическая площадь участка составляет 2000 кв.м., что соответствует сведениям ЕГРН. Истцу необходимо обратиться в суд с иском об установлении(определении) границ земельного участка, которые существуют на местности более пятнадцати лет, согласно имеющейся схеме о координатах указанного земельного участка, поскольку подготовить межевой план только на основании предоставленных для проведения кадастровых работ правоудостоверяющих документов и сведений единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным.

         Согласно уведомлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии управления Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальный Отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам, информация о проведении кадастровых работ (межевании) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., площадью 2000 кв.м. в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, не зарегистрирована.

           В соответствии с ответом Администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 24.01.2020 г., №107, документов, определяющих, подтверждающих в соответствии с законодательством РФ местоположение границ данного земельного участка на местности 15 и более лет, при его образовании (утвержденные проекты границ, генеральный план участка, акты разбивки и т.д.) отсутствуют, а также карты (планы), фотопланы местности представить не представляется возможным в связи с отсутствием таковых в распоряжении администрации.

         21.01.2020 года составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером, ..., расположенного по адресу: ..., площадь участка составляет 2000 кв.м.

При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчика, соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, отсутствия иного способа защиты прав истца, как собственника земельного участка, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

       При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

               На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд

    Р Е Ш И Л:

              Исковые требования Меняйлова Р.В. к администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

                 Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу:     ..., в соответствии с данными межевого плана от 29.01.2020 г., подготовленного кадастровым инженером Замышляевой А.А. (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга», номер в реестре СРО 006 от 26.08.2016, квалификационный аттестат номер: 23-16-1527).

               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья: