Гражданское дело № 2-2198/18
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
12 июля 2018 РіРѕРґР° Рі. Черкесск, РљР§Р
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе:
председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,
при секретаре судебного заседания Кагиеве А.М.,
с участием: старшего помощника прокурора г.Черкесска Зайчук Н.А.,
представителя ответчика Государственного Учреждения – Регионального отделения Фонда Социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике Лиференко Е.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Доюнова Мурадина Магометовича к Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, РГЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница» о признании незаконным отказ в назначении страховых выплат, обязании производить страховые выплаты, и признании факта заболевания в период профессиональной деятельности,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Доюнов Рњ.Рњ., через своего представителя Разину Рћ.Рќ., действующую РїРѕ доверенности, обратился РІ Черкесский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ РљР§Р СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Государственному учреждению Региональное отделение Фонда социального страхования Р Р¤ РїРѕ КЧРпризнании незаконным отказ РІ назначении страховых выплат, обязании производить страховые выплаты. Данное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление мотивировано тем, что Доюнов Рњ.Рњ. проживает РІ Карачаево- Черкесской республике РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес>. Р’ периоды СЃ 19.03.1980 РіРѕРґР° РїРѕ 13.11.1980 РіРѕРґР° был РїСЂРёРЅСЏС‚ РІ СЃРѕРІС…РѕР· Преградненский РЅР° должность ветврача, уволен РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ призывом РІ СЂСЏРґС‹ Советской армии. Р’ период СЃ 23.01.1983 РіРѕРґР° РїРѕ 02.01.1984 РіРѕРґ РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° должность ветврача отделения в„–2, 15.08.1984 РіРѕРґР° переведен ветсанитаром РІ отделение в„–3, 12.01.1985 РіРѕРґР° переведен временно ветврачом отделения в„–3, 02.09.1985 РіРѕРґР° переведен шофером автогаража, 20.08.1987 РіРѕРґР° переведен РІ в„–2 РІ качестве старшего чабана, 01.12.1992 РіРѕРґР° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ реорганизацией СЃРѕРІС…РѕР·Р° РІ A/Рћ агрофирму «Уруп» переведен СЃС‚. чабаном 01.06.1993 РіРѕРґР° Рё уволен РїРѕ собственному желанию, 01.11.2006 РіРѕРґР° РїСЂРёРЅСЏС‚ РЅР° работу ветеринарным фельдшером СЃ болезнями животных РГУ «Урупская районная ветеринарная станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» Рё 27.02.2007 РіРѕРґР° переведен РЅР° должность врача эпизоотолога. Согласно заключению РњРЎРРљ в„– РѕС‚ 29.07.2015 РіРѕРґР° истец страдает профессиональным заболеванием СЃРѕ степенью утраты трудоспособности 60%. Р’ вышеуказанные периоды работы истца, выполняя СЃРІРѕРё трудовые обязанности, отсутствовали условия для соблюдения мер личной биологической безопасности: централизованное холодное Рё горячее водоснабжение отсутствовало, моющие Рё дезинфицирующие средства приобретались нерегулярно. Спецодеждой Рё РЎРР— обеспечивался РІ полном объеме. Медицинская аптечка отсутствовала. Стирка Рё дезинфекция рабочей одежды осуществлялась РЅР° РґРѕРјСѓ. Еще РІ период работы Сѓ истца появились боли РІ коленных, плечевых, локтевых, лучезапястных, тазобедренных, голеностопных суставах, усиливающиеся РїСЂРё малейших физических нагрузках, переохлаждении, РІ ночное время, ограничение амплитуд движения РІ тазобедренных, плечевых, локтевых, коленных суставах РёР·-Р·Р° болезненности, боли РІ шейном отделе позвоночника СЃ иррадиацией РІ затылок РІ РІРёРґРµ прострелов, боли РІ поясничном отделе позвоночника СЃ прострелами РІ РЅРёР¶РЅРёРµ конечности, СЃ онемением пальцев, снижение чувствительности кистей, стоп, нарушением РїРѕС…РѕРґРєРё, головные боли, головокружения РїСЂРё повороте головы, повышение артериального давления, боли РІ области сердца Рё С‚.Рґ. Однако, РІ тот период истец РЅРµ связывал РІСЃРµ эти симптомы СЃ наличием какого-либо заболевания, связанного СЃ характером своей работы Рё РІСЃРµ списывала РЅР° случайную простуду Рё переутомление. РџСЂРѕС…РѕРґРёР» амбулаторное лечение Сѓ участкового врача РїРѕ месту жительства, без эффекта. Согласно медицинских документов, мед. карты амбулаторного больного истец страдает резидуальным бруцеллезом СЃ сочетанными поражениями локомоторного аппарата, периферической нервной системы. Жалобы РЅР° боли РІ суставах, ограничения движения РІ РЅРёС…, плохой СЃРѕРЅ, снижение слуха Рё памяти, зрения, онемение конечностей стоп Рё СЂСѓРє, потливость повышенная Рё боли РІ сердце. 24 декабря 2014 РіРѕРґР° направлено извещение РѕР± установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) в„–. Также выдана санитарно - гигиеническая характеристика условий труда работника РїСЂРё подозрении Сѓ него профессионального заболевания (отравления) в„–, согласно которой Рї. 8.4. имел контакт СЃ биоматериалом неблагополучного поголовья РљР РЎ РїРѕ бруцеллезу. 24 декабря 2014 РіРѕРґР° РєРѕРјРёСЃСЃРёРѕРЅРЅРѕ установлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания - резидуальный бруцеллез, Рѕ чем выдано медицинское заключение в„–. Также составлен РђРєС‚ Рѕ случае профессионального заболевания РѕС‚ 15.06.2015 РіРѕРґР° утвержденный, Главным Государственным санитарным врачом РїРѕ РљР§Р РЎ.Р’. Бескакотовым Рё выдана карта эпизоотолого- эпидемиологического исследования очага Р·РѕРѕРЅРѕР·РЅРѕРіРѕ заболевания. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ вышеизложенными обстоятельствами истец обратился РІ ГУ-РОФСС Р Р¤ РїРѕ РљР§Р СЃ заявлением Рѕ назначении обеспечения РїРѕ страхованию, предусмотренного Федеральным законом РѕС‚ 24 июля 1998 Рі. в„– 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании РѕС‚ несчастных случаев РЅР° производстве Рё профессиональных заболеваний». 12.11.2015 РіРѕРґР° РІ его адрес был направлен ответ (РёСЃС…. 07-16/07/2196РЎ) РѕР± отказе РІ назначении страховых выплат. Считает отказ ГУ-Р Рћ ФСС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљР§Р РІ назначении ему обеспечения РїРѕ страхованию, предусмотренного ФЗ в„– 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании РѕС‚ несчастных случаев РЅР° производстве Рё профессиональных заболеваний» РѕС‚ 12.11.2015 РіРѕРґР° незаконным, необоснованным, РіСЂСѓР±Рѕ нарушающим его конституционные права Рё законные интересы. РђРєС‚ Рѕ профессиональном заболевании Рї. 4 СЃС‚. 15 Закона отнесен Рє числу документов, РЅР° основании которых назначается обеспечение. Более того, истец считает, что действуя согласно приказа Министерства здравоохранения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 Рі. в„– 911 РЅ было правильно проведено расследование Рё установление заключительного диагноза хронического профессионального заболевания - Резидуальный бруцеллез. Руководствуясь Федеральным законом РѕС‚ 24 июля 1998 Рі. в„– 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании РѕС‚ несчастных случаев РЅР° производстве Рё профессиональных заболеваний», СЃС‚.СЃС‚. 184, 210 РўРљ Р Р¤, РїСЂРѕСЃРёС‚: Признать отказ ГУ – Р Рћ ФСС Р Р¤ РїРѕ РљР§Р РѕС‚ 12 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2014 РіРѕРґР° РІ назначении страховых выплат Доюнову Рњ.Рњ. незаконным. Обязать ГУ – Р Рћ ФСС Р Р¤ РїРѕ КЧРпроизводить страховые выплаты СЃ 14 июля 2015 РіРѕРґР°.
Определением Черкесского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РљР§Р РѕС‚ 05 апреля 2016 РіРѕРґР° РїРѕ ходатайству представителя ответчика назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна», СЃ обязательным участием истца Доюнова Рњ.Рњ.
В адрес суда возращены материалы гражданского дела с заключением судебно-медицинской экспертизы от 20 июля 2016 г. Производство по делу возобновлено.
Определением от 21 сентября 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Роспотребнадзора по КЧР.
27 октября 2016 года по письменному ходатайству представителя истца Разиной О.Н. определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено РГЛПУ «Карачаево-Черкесская Республиканская инфекционная клиническая больница».
28 ноября 2016 года (Вх. № 4307) через канцелярию подано заявление, представителя истца Разиной О.Н., действующей по доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которого просит: Признать факт заболевания - резидуальный бруцеллез у Доюнова М.М. наступившей в периоды его профессиональной деятельности в должности ветеринарного фельдшера в РГУ «Урупская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» в периоды с 2006 года по 2007 год. Которое принято к производству суда определением суда от 13 декабря 2016 года.
Определением от 16 декабря 2016 года исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи неявкой истца в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
30 марта 2017 года определение Черкесского городского суда КЧРот 16 декабря 2017 года об оставлении без рассмотрения отменено, производство по делу возобновлено.
25 апреля 2017 РіРѕРґР° определением СЃСѓРґР° назначена дополнительная судебно-медицинская экспертиза, СЃ привлечением эксперта специалиста профпатолога РІ области бруцеллеза, эпидимиолога Рё инфекциониста, Р° так Р¶Рµ СЃ обязательным участием истца Доюнова Рњ.Рњ. Производство экспертизы поручено экспертам Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна».
Определением РѕС‚ 05 июля 2017 РіРѕРґР° производство РїРѕ делу возобновлено, поскольку представитель истца Строй (Разина) Рћ.Рќ. подала отзыв РЅР° ходатайство Рѕ назначении экспертизы, РёР· которого следует, что истец отзывает СЃРІРѕРµ ходатайство Рѕ назначении повторной экспертизы РІ «Государственном научном центре Р Р¤ - ФМБА РёРј. Рђ.Р. Бурназяна Федерального медико-биологического агентства».
Через канцелярию суда 17 июля 2017г. вх. № 2457 представителем истца Доюнова М.М. – Строй (Разиной) О.Н. подано ходатайство о назначении повторной экспертизы.
Определением Черкесского городского суда КЧРот 19 июля 2017 года удовлетворено ходатайство представителя истца о назначении повторной судебно-медицинской экспертизы, с привлечением эксперта специалиста профпатолога в области бруцеллеза, эпидимиолога и инфекциониста, а так же с обязательным участием истца Доюнова М.М. Производство экспертизы поручено экспертам Федеральному учреждению науки «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья», г.Санкт-Петербург, ул.2-я Советская, дом 4.
Определением от 24 ноября 2017 года производство по делу возобновлено, материалы гражданского дела возвращены 15 сентября 2017 года и 21 ноября 2017 года без проведения экспертизы.
Определением от 26 декабря 2017 года исковое заявление Доюнова М.М. оставлено без рассмотрения в связи с неявкой истца и его представителя по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
06 февраля 2018 года определение суда удовлетворено заявление представителя истца Доюнова М.М. – Строй О.Н., определение от 26 декабря 2017 года отменено, производство по делу возобновлено.
19 марта 2018г. рассмотрение дела приостановлено по ходатайству истца Доюнова М.М., в связи с нахождением с 06 марта 2018г. на стационарном лечении в терапевтическом отделении РГБУЗ «Урупская ЦРБ».
22 марта 2018 года от истца Доюнова М.М. поступило факсимильное ходатайство о возобновлении производства по делу (вх.№ 1066). Производство по делу возобновлено, назначено судебное заседание на 26 апреля 2018 года
Определением суда от 26 апреля 2018 года производство по делу приостановлено до выздоровления истца Доюнова М.М., по поступившему 25 апреля 2018 года через канцелярию суда ходатайству представителя истца Доюнова М.М. – Строй О.Н. о приостановлении производства по делу на время нахождения Доюнова М.М. на стационарном лечении. Производство возобновлено и назначено судебное заседание на 28 июня 2018 года, о чем стороны извещены.
Рстец, его представитель надлежащим образом уведомленные Рѕ времени Рё месте проведения судебного заседания, РЅРµ явились, РѕР± уважительности причин своей неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили, РѕР± отложении судебного разбирательства РЅРµ просили.
В судебное заседание не явился представитель ответчика РГЛПУ «Карачаево-Черкесская Республиканская инфекционная клиническая больница», а также представители третьих лиц Министерства здравоохранения КЧР, Управления Роспотребнадзора по КЧРуведомленные о времени и месте проведения судебного заседания не явились, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили. С учетом мнения сторон, учитывая, что на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки истца и его представителя, а также учитывая, что представитель ответчика настаивал на рассмотрении дела по существу, руководствуясь ч.1, 3 ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика ГУ- РО ФСС РФ по КЧРЛиференко Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, настаивала на рассмотрении дела по существу.
Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований Доюнова М.М. не имеется, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему выводу.
Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998г.
Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства (п.1 ст.1 ГК РФ) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу ст. 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.
Согласно медицинского заключения РГБЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница» г. Черкесска № 15 от 24 декабря 2014 года Доюнову М.М. комиссионно установлен заключительный диагноз хронического профессионального заболевания - резидуальный бруцеллез. В извещении об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене № 15 от 24 декабря 2014 года РГБЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница» в отношении Доюнова М.М. указаны вредные производственные факторы и причины, вызвавшие профзаболевание.
РџРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ выявления Сѓ Доюнова Рњ.Рњ. указанного профессионального заболевания было проведено расследование данного факта, Рѕ чем 15 РёСЋРЅСЏ 2015 РіРѕРґР° начальник Управления Роспотребнадзора РїРѕ РљР§Р РІ Зеленчукском районе, РїСЂРё участии начальника РГБУ «Урупская районная ветеринарная СББЖ», главного врача РГБУ «Урупская районная ветеринарная СББЖ», главного врача ФФБУЗ «Центр гигиены Рё эпидемиологии РІ РљР§Р РІ Зеленукском районе», Зав. инфекционным отделением РГЛПУ «Карачаево-Черкесская Республиканская инфекционная клиническая больница», составлен акт Рѕ случае профессионального заболевания, утвержденный Главный Государственным санитарным врачом РїРѕ РљР§Р , РіРґРµ указано, что РЅР° основании результатов расследования установлено, что заболевание резидуальным бруцеллезом Сѓ Доюнова Рњ.Рњ. является профессиональным Рё возникло РІ результате контакта СЃ возбудителем бруцеллеза, РїСЂРё выполнении должностных обязанностей ветеринарного врача РїСЂРё отсутствии условий для соблюдения мер личной биологической безопасности, недостаточным обеспечением РЎРР—, дезинфицирующими средствами. Непосредственной причиной заболевания послужил контакт СЃ возбудителем бруцеллеза.
Согласно справки РњРЎР в„– РѕС‚ 29.07.2015Рі. Доюнову Рњ.Рњ. установлено 60 % утраты профессиональной трудоспособности СЃ 14.07.2015 РіРѕРґР° РґРѕ 01.08.2016 РіРѕРґР°. Рных сведений РѕР± очередном освидетельствовании СЃСѓРґСѓ РЅРµ представлено.
В связи с вступлением в силу 06.01.2000г. Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначение и выплата сумм в возмещение вреда здоровью должно производится ответчиком ГУ-РО ФСС РФ по КЧР.
В соответствии с п. 8 ст. 16 №125-ФЗ, от 24.07.1998г. застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с п. 9 ст. 18 вышеуказанного Закона, законодателем на страховщика возложена обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Письмом исх. №С от 12.11.2015г. Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по КЧРв адрес Доюнова М.М. направлено сообщение о том, что у отделения Фонда нет оснований для квалификации данного случая как страхового, и в назначении страховых выплат ему отказано.
Как следует РёР· вышеуказанного отказа «…в медицинской карте амбулаторного больного Доюнова Рњ.Рњ. отсутствуют обращения РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ суставного СЃРёРЅРґСЂРѕРјР° РІ период работы РІ РГУ «Урупская районная ветеринарная станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных». Первое обращение Рє врачу датировано 08.06.2012, С‚.Рµ. через 4 РіРѕРґР° после прекращения профессионального контакта СЃ инфицированным материалом. Диагноз РЅРµ выставлен, РЅРѕ даны рекомендации. Рнкубационный период (время РѕС‚ контакта СЃ микроорганизмом РґРѕ появления признаков болезни) равен 1- 4 неделям, может удлиняться РґРѕ 2 -3 месяцев РїСЂРё развитии латентной инфекции. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что длительность постконтактного периода РѕС‚ момента прекращения работы Рё РґРѕ первого обращения СЃ жалобами, специфичными для бруцеллеза, превышает 4 РіРѕРґР°, наиболее вероятным является начало Рё развитие бруцеллеза РІ последние РіРѕРґС‹, РєРѕРіРґР° истец Рё начали активно обращаться Р·Р° медицинской помощью РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ болей РІ суставах, что подтверждают записи РІ амбулаторной карте. РџРѕСЂСЏРґРѕРє оказания медицинской помощи РІ профпатологическом отделении (5 коеек), открытом РЅР° базе РГБЛПУ «Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница» РЅРµ соответствует РџРѕСЂСЏРґРєСѓ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Р Р¤ РѕС‚ 13 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2012 Рі. в„– 911РЅ. Отделение Фонда также считает, что состав врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, выдавшей медицинское заключение РѕР± установлении заключительного диагноза хронического профессионального заболевания РѕС‚ 13.08.2014 Рі в„– 13, утвержден РІ нарушение Приказа Министерства здравоохранения Рё социального развития Р Р¤ РѕС‚ 05.05.2012 Рі. в„– 502РЅ. РР· представленных документов следует, что РЅРµ РІСЃРµ члены врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, установившей заключительный диагноз профессионального заболевания, являются работниками медицинской организации, имеющей лицензию РЅР° экспертизу СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией…».
Не согласившись с отказом ГУ-РО ФСС России по КЧРв назначении ему обеспечения по страхованию, предусмотренного № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 года, истец обратился в суд с требованием о признании отказа незаконным.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрены такие, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование. Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации).
Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению в случае болезни, вызванной воздействием неблагоприятных факторов при исполнении трудовых обязанностей, осуществляется по нормам Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путём предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору.
Федеральный закон № 125-ФЗ регламентирует права застрахованного лица и обязанности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливает правовые формы социальной защиты застрахованных лиц, определяет порядок возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору.
С целью безусловной правовой охраны прав застрахованных лиц Федеральным законом № 125-ФЗ императивно регламентированы основания возникновения права застрахованного лица на получение обеспечения по страхованию, установлены условия реализации страховщиком обязанности по выплате страхового возмещения, а равно отказа в такой выплате.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктами 4, 5 Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 профессиональным заболеванием признается хроническое или острое заболевание, являющееся результатом воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты (единовременной страховой выплаты застрахованному и ежемесячных страховых выплат) (ст. 8 Федерального закона № 125-ФЗ).
Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения МСРрезультатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности (ст. 10 Федерального закона № 125-ФЗ).
Ежемесячная страховая выплата назначается и выплачивается застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением МСРустановлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (п. 3 ст. 15 Федерального закона № 125).
Системный анализ нормативных положений указанного закона свидетельствует о том, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.
Сторонами факты повреждения здоровья, подтвержденные в установленном порядке, принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных, не оспаривались. Спорные правоотношения возникли в связи с разногласиями в части наличия причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 утверждено Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний (далее - Положение).
В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Положения учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля).
Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок, после прекращения работы, в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В силу пункта 35 Положения разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.
Согласно пункту 30 Положения акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном предприятии.
Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности (пункт 4).
При этом, профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем (пункт 5).
В силу части 4 статьи 15 Федерального закона № 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного, его доверенного лица или лица, имеющего право на получение страховых выплат, на получение обеспечения по страхованию, и представляемых страхователем (застрахованным) следующих документов (их заверенных копий): акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании...
Таким образом, акт о случае профессионального заболевания является документом, необходимым для назначения страховых выплат.
Как усматривается из материалов дела, причиной профессионального заболевания явилось воздействие неблагоприятных факторов в период работы в должности ветеринарного фельдшера РГУ «Урупская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» в период с 2006 по 2007 годы.
Согласно представленной истцом трудовой книжки Доюнова М.М., АТ-III №, заполненной 04.01.1983 года, следует, что он 19.03.1980 года был принят на должность ветврача молочного комплекса Совхоза «Преградненский» (Пр. № от 28.03.1980г.), 13.11.1980 года уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; 01.01.1983 года принят на должность ветеринарного врача отд. № 2 Совхоза «Преградненский» (Пр. № 1 от 03.01.2983г.), 02.01.1984г. переведен на должность ветврача в отделение № 3 (Пр. № 3 от 04.01.1984г.), 15.08.1984 года переведен ветсанитаром в отделение № 3, 12.01.1985г. переведен временно ветврачом отделения № 3; 02.09.1985 года переведен шофером автогаража, 20.08.1987г. переведен в участок № 2 в качестве старшего чабана; 29.12.1992 года в связи с реорганизацией совхоза в АО агрофирма «Уруп» переведен ст.чабаном; 01.06.1993 года уволен по собственному желанию. 01.11.2006 года принят на работу ветеринарным фельдшером в РГУ «Урупская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» (Пр. № 24 от 31.10.2006г.), 27.02.2007 года переведен на должность врача эпизитолога (пр. № 4 от 27.02.2007г., 01.07.2008 года уволен по собственному желанию (Пр. № 16 от 27.07.2008 года). Следовательно, истец в РГУ «Урупская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» ветеринарным врачом не работал, а ветфельдшером проработал с 01.11.2006 по 27.02.2007 года (4 месяца).
РР· исследованного медицинского заключения в„– 15 РѕС‚ 24.12.2014 РіРѕРґР°, РЅР° основании представленных документов, установлено, что Доюнов Рњ.Рњ. получил хроническое профессиональное заболевание. Однако РІ какой именно период работы, РІ какой должности РЅРµ установлено.
Согласно РґРѕРІРѕРґРѕРІ ответчика, которые РЅРµ оспорены сторонами, отделение Фонда считает, что состав врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РГБЛПУ Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница, выдавшей медицинское заключение, РЅРµ отвечает требованиям Приказа Минздравсоцразвития Р Р¤ РѕС‚ 05.05.2012 в„– 502РЅ «Об утверждении РїРѕСЂСЏРґРєР° создания Рё деятельности врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё медицинской организации». Согласно Рї.Рї. 5, 6, 7, 9, 10, 12 «Порядка создания Рё деятельности врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё медицинской организации» врачебная РєРѕРјРёСЃСЃРёСЏ создается РЅР° основании приказа руководителя медицинской организации. Р’ зависимости РѕС‚ поставленных задач, особенностей деятельности медицинской организации РїРѕ решению руководителя медицинской организации РІ составе врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РјРѕРіСѓС‚ формироваться РїРѕРґРєРѕРјРёСЃСЃРёРё (РІ том числе РїРѕ профпатологии). Председателем врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё назначается руководитель медицинской организации или заместитель руководителя (руководитель структурного подразделения) медицинской организации, РІ должностные обязанности которого РІС…РѕРґРёС‚ решение РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, отнесенных Рє компетенции РєРѕРјРёСЃСЃРёРё. Председателями РїРѕРґРєРѕРјРёСЃСЃРёР№ врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё назначаются заместители руководителя (руководители структурных подразделений) медицинской организации, РІ должностные обязанности которых РІС…РѕРґРёС‚ решение РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ, отнесенных Рє компетенции РїРѕРґРєРѕРјРёСЃСЃРёР№. Р’ состав врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Рё ее РїРѕРґРєРѕРјРёСЃСЃРёР№ включаются заведующие структурными подразделениями медицинской организации, врачи-специалисты РёР· числа работников медицинской организации. Таким образом, РІ состав врачебной (РїРѕРґ)РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ включаться специалисты РЅРµ являющиеся работниками медицинской организации, осуществляющей лицензируемые РІРёРґС‹ деятельности. РР· трех членов медицинской РєРѕРјРёСЃСЃРёРё, установившей заключительный диагноз профессионального заболевания медицинским заключением в„– РѕС‚ 24.12.2014, председатель РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Батчаева Р‘.Рђ. начальник отдела организации лечебно-профилактической помощи населению Минздрава РљР§Р , главный терапевт Рњ3 РљР§Р , главный внештатный профпатолог Рњ3 РљР§Р РЅРµ является работником РГБЛПУ Карачаево-Черкесская республиканская инфекционная клиническая больница», имеющего лицензию РЅР° экспертизу СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией. Согласно рекомендуемым штатным нормативам центра профессиональной патологии, утвержденным приказом Минздрава Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 23.03.2011 в„– 233РЅ, РІ штате центра должно быть РЅРµ менее 7 врачей-профпатологов, включая руководителя центра, Р° РІ штате отделения профпатологии РЅРµ менее 2 врачей-профпатологов. Р’ отделении, РѕРґРЅР° Лайпанова Р¤.Рњ. является врачом-профпатологом, работающая РЅР° 0,5 ставки. РџРѕ информации, имеющейся РІ отделении Фонда, РІ Карачаево-Черкесской Республике Центр профессиональной патологии отсутствует. Вызывает сомнение правомочность проведения экспертизы СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией медицинской организацией, РЅРµ являющейся Центром профессиональной патологии. Приказом Минздрава Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 06.08.2013 в„– 529РЅ «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» РІ качестве специализированной организации РІ области профпатологии предусмотрен только центр профессиональной патологии (Рї. 1.17 РїРѕРґ Рї. 30). Приказом РѕС‚ 20.10.2014 в„– 86-0 «Об изменении приказа РѕС‚ 15.01.2014 в„– 50-Рћ «О реструктуризации коечного фонда РГБЛПУ «КЧРРКБ»» внесено изменение РІ приложение в„– 4 приказа РѕС‚ 15.01.2014 в„– 50-0 Рё утвержден следующий состав РїРѕРґРєРѕРјРёСЃСЃРёРё врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё для определения экспертизы СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией (приложение в„– 4): Мельцова Р.Р”., Бижукова Р .РҐ.-Рњ. Рё Лайпанова Р¤.Рњ. Согласно медицинскому заключению в„– 15 РѕС‚ 24.12.2014 заключительный диагноз Доюнову Рњ.Рњ. установлен комиссией РІ составе: Батчаевой Р‘.Рђ., Мельцовой Р.Р”. Рё Лайпановой Р¤.Рњ. Данный состав РєРѕРјРёСЃСЃРёРё РЅРµ имеет полномочий РЅР° проведение экспертизы СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией, Р° следовательно Рё подписывать медицинское заключение.
Также в материалы дела были представлены: медицинская карта б/н амбулаторного больного Доюнова М.М., медицинские карты стационарного больного №, №, №, 2533 РГЛПУ «Карачаево-Черкесской Республиканской инфекционной клинической больницы», медицинская карта № стационарного больного МБЛПУ «Урупская ЦРБ»; медицинская карта стационарного больного № КЧРКБ; медицинские карты стационарного больного УТМО №, Ур ГОЦРБ №, РГУ Ур ЦРБ №
Согласно медицинских карт стационарного больного №, №, №, 2533, составленных в 2014 и 2015г.г., РГЛПУ «Карачаево-Черкесской Республиканской инфекционной клинической больницы», Доюнову М.М. установлен диагноз: «Резидуальный бруцеллез».
03 апреля 2014 года за № 15 была составлена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у Доюнова М.М. профессионального заболевания (отравления), которая утверждена главным государственным санитарным врачом по Карачаево-Черкесской Республике.
РџРѕСЂСЏРґРѕРє оформления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника установлен Рнструкцией РїРѕ составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника РїСЂРё подозрении Сѓ него профессионального заболевания, утвержденной Приказом Роспотребнадзора РѕС‚ 31.03.2008 в„– 103.
При составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника применяется руководство Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденное Роспотребнадзором 29.07.2005г.
В соответствии с пунктом 4.2 данного Руководства, исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса.
Согласно заключению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника РїСЂРё подозрении Сѓ него профессионального заболевания (отравления) следует, что условия труда относятся Рє 4 классу опасности РїРѕ биологическому фактору. РџСЂРё выполнении обязанностей ветеринарного фельдшера, врача эпизиотолога СЃ 2006Рі. РїРѕ 2008Рі. РІ РГУ «Урупская районная ветеринарная станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» РЈСЂСѓРїСЃРєРѕРіРѕ района РљР§Р , РІ режиме работы СЃ неблагополучным РїРѕ бруцеллезу поголовьем РєСЂСѓРїРЅРѕРіРѕ рогатого скота, РїСЂРё отсутствии условий для соблюдения мер личной биологической безопасности, недостаточном обеспечении РЎРР—, дезсредствами, было возможным заражение бруцеллёзом Доюнова Рњ.Рњ.
15 июня 2015 года комиссией составлен акт о случае профессионального заболевания, где указано, что Доюнову М.М. установлен заключительный диагноз.
Р’ соответствии СЃ пунктом 17, вышеуказанного акта Рѕ случае профессионального заболевания РѕС‚ 15 РёСЋРЅСЏ 2015 РіРѕРґР°, профессиональное заболевание Сѓ него возникло РїСЂРё следующих обстоятельствах Рё условиях: «профессиональное заболевание возникло РїСЂРё обстоятельствах Рё условиях: Условия труда относились Рє 4 классу опасности РїРѕ биологическому фактору. Рмеется контакт СЃ биоматериалом РѕС‚ неблагополучного поголовья РєСЂСѓРїРЅРѕРіРѕ рогатого СЃСЂРѕРєР° РїРѕ бруцеллезу РїСЂРё нарушении целостности перчаток, недостаточности дезинфицирующих средств Рё средств индивидуальной защиты РІРѕ время выполнения лечебно-диагностических манипуляций РїСЂРё ветеринарном обслуживании животных».
Согласно пункту 18 акта причиной профессионального заболевания послужило следующее: «длительное воздействие инфицирующего агента (работа с больными бруцеллезом животными)».
Согласно справки РГБУ «Урупской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» № 03 от 20.01.14 г. в 2006 – 2008 г.г. в личном подворье Доюнова М.М., располагавшегося по адресу: <адрес> больных бруцеллезом коров не выявлено.
Однако, согласно материалам дела, искового заявления, Доюнов М.М. фактически проживает по адресу: КЧР, <адрес>. По данному адресу, сведений не представлено.
Так, согласно акта о случае профессионального заболевания от 15.06.2015 года следует, что датой (временем) заболевания является 2014 год, заболевание резидуальным бруцеллезом у Доюнова М.М. является профессиональным и возникло в результате контакта с возбудителем бруцеллеза. Однако, наличие вины работника и её обоснование не установлено, также не установлены лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидимиологических правил и их нормативных актов.
Р’ процессе рассмотрении дела для подтверждения или опровержения обстоятельств, РЅР° которые ссылается ответчик, РїРѕ ходатайству представителя ГУ Р Р¤ ФСС Р Р¤ РїРѕ РљР§Р СЃСѓРґРѕРј была назначена судебно-медицинская экспертиза РІ Федеральном медико-биологическом агентстве, Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна».
Согласно заключения судебно-медицинской экспертизы Р±/РЅ РѕС‚ 20.07.2016 РіРѕРґР°, выполненному экспертами Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна» Бушмановым Рђ.Р®., Мазитовой Рќ.Рњ., Осиповым Рљ.Р’. следует, что РїРѕ представленным материалам, отсутствует причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ между профессиональной деятельностью Доюнова Рњ.Рњ. СЃ его профессиональной деятельностью РІ должности ветеринарного врача РІ РГУ «Урупская районная ветеринарная станция РїРѕ Р±РѕСЂСЊР±Рµ СЃ болезнями животных» РІ период СЃ 2006 РїРѕ 2008 РіРі. Рё развитием Сѓ него резидуального брулеллеза. Анализ записей медицинской карты амбулаторного больного Доюнова Рњ.Рњ. позволяет проследить РїРѕ обращениям Р·Р° амбулаторной медицинской помощью состояние Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ Доюнова Рњ.Рњ. РІ период его работы РІ СЃРѕРІС…РѕР·Рµ «Преградненский». РџРѕ записям РІ медицинской карте амбулаторного больного убедительно прослеживается начало заболевания РІ 2012-2013 РіРі., РЅРѕ РЅРµ ранее, Поэтому есть РІСЃРµ основания сделать вывод Рѕ том, что пациент заболел бруцеллезом РЅРµ ранее 2012-2013 РіРі. Ркспертиза СЃРІСЏР·Рё заболевания Доюнова Рњ.Рњ. СЃ профессией, результат который представлен РІ медицинском заключении в„–15 РѕС‚ 24.12.2014 Рі. РёР· РљР§Р РР‘, проведена СЃ нарушением Рї. 11, 12, 13, 14 Положения Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 15 декабря 2000 Рі. в„– 967 «Об утверждении положения Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний». Учреждение, установившее предварительный диагноз извещением в„–3 РѕС‚ 13.01.2014 Рі. (РљР§Р РР‘), само Р¶Рµ установило Рё заключительный диагноз хронического профессионального заболевания, Рѕ чем оформило извещение в„–15 РѕС‚ 24.12.2014 Рі., РЅРµ являясь Центром профпатологии, С‚.Рµ. специализированным лечебно-профилактическим учреждением или его подразделением (центром профессиональной патологии, клиникой или отделом профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля). Доюнов Рњ.Рњ. был госпитализирован РІ инфекционное отделение инфекционной больницы. Заключительный диагноз был ему установлен амбулаторно также РІ инфекционной больнице, через 11 дней после выписки, комиссией РёР· трех врачей, РёР· которых только РѕРґРёРЅ является профпатологом. РџРѕРјРёРјРѕ нарушений процедуры экспертизы СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией, нарушены также фундаментальные принципы профпатологии как клинической дисциплины: медицинское заключение в„– РѕС‚ 24.12.2014 Рі. РёР· РљР§Р РР‘ РЅРµ содержит обоснования профессионального генеза заболевания Рё каких-либо комментариев РїРѕ этому РїРѕРІРѕРґСѓ. РР· текста данного заключения РЅРµ представляется возможным сделать вывод, РЅР° каком основании проведена СЃРІСЏР·СЊ заболевания СЃ профессией. Врачами РЅРµ проведен должный анализ профессионального маршрута, сопоставление его СЃ датой начала заболевания, РЅРµ проведен СЃР±РѕСЂ анамнеза период, непосредственно предшествовавший обращению пациента Рє инфекционисту. РџСЂРё экспертизе СЃРІСЏР·Рё заболевания СЃ профессией врач-профпатолог должен установить наличие причинно-следственной СЃРІСЏР·Рё между производственной деятельностью пациента Рё формированием Сѓ него нарушений Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, причем факт формирования Рё наличия последних должен быть доказуем, Р° именно - соответствующим образом документирован.
В соответствии с положениями ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Согласно ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
Выводы экспертов могут быть определенными (категоричными), альтернативными, вероятными и условными.
Определенные (категорические) выводы свидетельствуют о достоверном наличии или отсутствии исследуемого факта.
РР· исследованной СЃСѓРґРѕРј судебно-медицинской экспертизы Р±/РЅ, поступившей РІ адрес СЃСѓРґР° 20 июля 2016 РіРѕРґР°, выполненной экспертами Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна», проведенной РІ составе врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё: председателя врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё Бушманова Рђ.Р®., главного внештатного специалиста профпатолога ФМБА Рё Минздрава Р РѕСЃСЃРёРё, первого зам.генерального директора, Рґ.Рј.РЅ., профессора, обладающего высшим медицинским образованием, стаж работы - 28 лет, членов врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё – Мазитовой Рќ.Рќ. врача-профпатолога высшей категории, Рґ.Рј.РЅ., обладающей высшим медицинским образованием, стаж работы - 26 лет; РћСЃРёРїРѕРІР° Рљ.Р’. врача-профпатолога, врача-невролога первой категории, обладающего высшим медицинским образованием, стаж работы - 11 лет, следует, что выводы экспертов основаны РЅР° материалах настоящего гражданского дела, анализе медицинской карты амбулаторного больного, медицинских карт стационарного больного Доюнова Рњ.Рњ., РєРѕРїРёРё извещения РѕР± установлении заключительного диагноза в„– 15 РѕС‚ 24.12.2014Рі. РёР· РљР§Р РР‘, медицинского заключения в„– 15 РѕС‚ 24.12.2014Рі. РёР· РљР§Р РР‘, экстренного извещения в„– 3 РѕС‚ 13.01.2014Рі., карты эпизоото-эпидемиологического исследования очага Р·РѕРѕРЅРѕР·РЅРѕРіРѕ заболевания, санитарно-гигиенической характеристики условий труда Доюнова Рњ.Рњ. в„– 15 РѕС‚ 04.04.2014 Рі., РєРѕРїРёРё трудовой РєРЅРёР¶РєРё истца, Рё РґСЂСѓРіРёС… документах.
Таким образом, экспертиза содержит существенный объем сведений о развитии и изменении состояния здоровья Доюнова М.М., анализа его условий труда, информации об его обращениях за медицинской помощью, с учетом исследованных медицинских карт больного, экспертиза проведена в порядке, предусмотренном законом, комиссией экспертов, предупрежденных об ответственности по ст. 307 УК РФ, имеющими соответствующую квалификацию, существенный стаж работы экспертами (28, 26, и 7 лет работы экспертами). Для проведения экспертизы судом собраны все имевшиеся на Доюнова М.М. медицинские документы, истец или его представитель не сообщали о наличии еще каких-либо документов на момент назначения экспертизы. При этом выводы экспертизы достаточно полно мотивированы, приведены методы анализа представленной медицинской документации, что указывает на соответствие представленного заключения требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, статей 16 и 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Норма ч. 1 ст. 12 ГПК Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; согласно части второй данной статьи никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
Как РІРёРґРЅРѕ РёР· исследованного заключения судебно-медицинской экспертизы Р±/РЅ РѕС‚ 20.06.2016 РіРѕРґР°, выполненному экспертами Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна» РїРѕ данным санитарно-гигиенической характеристики условий труда, Сѓ Доюнова Рњ.Рњ. имелся априорный СЂРёСЃРє развития профессионального бруцеллеза РѕС‚ воздействия биологических факторов производственной среды строго РІ период СЃ 01.11.2006 РїРѕ 01.07.2008 Рі.. Данный СЂРёСЃРє РјРѕРі реализоваться РІ течение инкубационного периода заболевания, Р° именно РІ течение 1-4 недель (РґРѕ 2-3 месяцев РїСЂРё развитии латентной инфекции, С‚.Рµ. РїСЂРё отсутствии проявлений инфицирования РІ начале заболевания). Таким образом, клинические проявления бруцеллеза могли развиться РІ период СЃ 08.11.2006 Рі. РґРѕ 01.08.2008 Рі., Р° РїСЂРё формировании латентной формы инфекции начало клинических проявлений могло отодвинуться РґРѕ начала октября 2008 Рі.
РЎСѓРґ РІ данном случае РЅРµ усматривает оснований ставить РїРѕРґ сомнение достоверность заключения судебно-медицинской экспертизы Р±/РЅ РѕС‚ 20.06.2016 РіРѕРґР°, выполненному экспертами Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна», поскольку данная экспертиза проведена РІ рамках судебного разбирательства, РІ полном соответствии СЃ требованиями гражданско-процессуального законодательства (РІ частности эксперты РЅР° основании статей 79 - 80 ГПК Р Р¤ предупреждались РѕР± уголовной ответственности Р·Р° дачу заведомо ложного заключения), компетентными экспертами, рассматриваемая экспертиза проведена РІ соответствии СЃ требованиями Федерального закона РѕС‚ 31 мая 2001 РіРѕРґР° в„– 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» РЅР° основании определения СЃСѓРґР° Рѕ поручении проведения экспертизы, СЃ соблюдением установленного процессуального РїРѕСЂСЏРґРєР° лицами, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед РЅРёРјРё РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ Рё имеющими длительный стаж экспертной работы. Методы, использованные РїСЂРё экспертном исследовании, Рё сделанные РЅР° его РѕСЃРЅРѕРІРµ выводы, обоснованы.
Распоряжением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 15.05.2013 в„– 797- СЂ (Рї. 48 приложения Рє распоряжению) Р·Р° ФГБУ «ГНЦ Р Р¤ - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна» ФМБА Р РѕСЃСЃРёРё сохранен статус государственного научного центра Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Выводы данного заключения согласуются с иными письменными документами, содержащимися в материалах гражданского дела и исследованными в судебном заседании. Как указано ранее, из медицинской карты амбулаторного больного Доюнова М.М. позволяет проследить по обращениям за амбулаторной медицинской помощью состояние здоровья Доюнова М.М. в период его работы в совхозе «Преградненский», а сведения об обращениях за медицинской помощью в период его работы в РГУ «Урупская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» отсутствуют. По записям в медицинской карте амбулаторного больного убедительно прослеживается начало заболевания в 2012-2013 гг., но не ранее. Принимая во внимание в частности и то, что инкубационный период при бруцеллезе составляет три месяца, в материалах дела имеются медицинские документы, подтверждающие частые обращения истца в иной период, отсутствие соответствующих жалоб, первое обращение за медицинской помощью по поводу суставного синдрома датировано 08 июня 2012, то есть через 5 лет после прекращения работы с инфицированным материалом, суд приходит к выводу о том, что заболевание истца не может являться профзаболеванием, поскольку не доказано наличие причинно-следственной связи между профессиональной деятельностью истца в РГУ «Урупская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и формированием у него заболевания резидуальный бруцеллез.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґРѕРј учитывается, что определением СЃСѓРґР° РѕС‚ 25 апреля 2017 РіРѕРґР° назначена дополнительная судебно-медицинская экспертиза, СЃ привлечением эксперта специалиста профпатолога РІ области бруцеллеза, эпидимиолога Рё инфекциониста, Р° так Р¶Рµ СЃ обязательным участием истца Доюнова Рњ.Рњ. Производство экспертизы поручено экспертам Федерального Государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации - ФМБЦ РёРј. Рђ.Р. Бурназяна». Поскольку ранее экспертиза проведена РЅР° основании представленных Черкесским РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёРј СЃСѓРґРѕРј Карачаево-Черкесской Республики документов без приглашения истца Рє участию.
Однако, определением РѕС‚ 05 июля 2017 РіРѕРґР° производство РїРѕ делу возобновлено, поскольку представитель истца Строй (Разина) Рћ.Рќ. подала отзыв РЅР° ходатайство Рѕ назначении экспертизы, РёР· которого следует, что определением Черкесского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° данное гражданское дело направлено РЅР° повторную экспертизу РІ «Государственный научный центр Р Р¤ - ФМБА РёРј. Рђ.Р. Бурназяна Федерального медико-биологического агентства». РЎРѕ слов помощника СЃСѓРґСЊРё Панаитиди Рў.РЎ. стало известно, что назначена комплексная экспертиза РІ то Р¶Рµ экспертное учреждение СЃ привлечением СѓР·РєРёС… специалистов инфекциониста Рё эпидемиолога. Однако, истец категорически РЅРµ согласен СЃ данным учреждением РІРІРёРґСѓ того, что РїРѕ всем делам, направленным Рє данным экспертам РІСЃРµ заключения абсолютно одинаковы Рё скопирован учебник для 2 РІСѓР·РѕРІ РїРѕ инфекционным заболеваниям. РџРѕ РґСЂСѓРіРёРј гражданским делам после вышеуказанных экспертных заключений были проведены экспертизы РІ Санк-Петербурге, Рё была установлена причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ... так почему РѕРґРЅРёРј больным дают шанс РЅР° проведение законной экспертизы, Р° РґСЂСѓРіРёРј нет, тем более Сѓ истца рабочее место действующий ветеринарный участок! Рдиагноз выявлен случайно РІРѕ время проведения операции. Таким образом, считает, что РІ отношении больных недопустим избирательный выбор РІ выборе экспертного учреждения. Р’ сложившейся ситуации, истец отзывает СЃРІРѕРµ ходатайство Рѕ назначении повторной экспертизы РІ «Государственном научном центре Р Р¤ - ФМБА РёРј. Рђ.Р. Бурназяна Федерального медико-биологического агентства».
Определением Черкесского городского суда КЧРот 19 июля 2017 года удовлетворено ходатайство представителя истца о назначении повторной судебно-медицинской экспертизы, с привлечением эксперта специалиста профпатолога в области бруцеллеза, эпидимиолога и инфекциониста, а так же с обязательным участием истца Доюнова М.М. Производство экспертизы поручено экспертам Федеральному учреждению науки «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья», г.Санкт-Петербург, ул.2-я Советская, дом 4.
Определением от 24 ноября 2017 года производство по делу возобновлено, материалы гражданского дела возвращены 15 сентября 2017 года и 21 ноября 2017 года без проведения экспертизы.
В судебном заседании от 28 июня 2018 года представитель истца не поддержала ранее заявленное ходатайство о проведении повторной судебно-медицинской экспертизы, учитывая, что проведение повторной экспертизы приведет к затягиванию рассмотрения дела, данный вопрос не рассмотрен.
В ответ на запрос суда об истребовании дополнительной стационарной карты РГБУЗ «КЦГРБ» на Доюнова М.М. следует, что Доюнов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью в РГЬУЗ «КЦГРБ» не обращался. Следовательно дополнительных медицинских документов суду не представлено, каких-либо дополнительных ходатайств о приобщении к материалам дела, в том числе рентгеновских снимков не заявлялось. А также судом учитывается, что истец Доюнов М.М. не принимал непосредственное участие при проведении экспертизы.
Кроме того, судом учитывается, что в производстве суда материалы дела находятся с 02 декабря 2015 года, все заявления, ходатайства, кроме ходатайства о приостановлении производства по делу и в дальнейшем о возобновлении подавались представителем истца Строй (Разиной) О.Н., которая с 27 октября 2016 года лично не принимала участие в судебных заседаниях, подавались заявления, ходатайства, исковое заявление (в порядке ст. 39 ГПК РФ), только через канцелярию Черкесского городского суда КЧР.
РР· представленных РІ материалы дела письменных доказательств СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлена причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ заболевания истца СЃ воздействием РЅР° него вредного фактора (факторов) производства.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих доводы Доюнова М.М. о том, что им поручено профессиональное заболевание в период работы в РГУ «Урупская раонная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» с 2006 года по 2008 год включительно, принимая во внимание заключение судебно-медицинской экспертизы, учитывая, что эксперты дали ответ об отсутствии причинно-следственной связи между профессиональной деятельностью и развитием у Доюнова М.М. заболевания «Резидуальный бруцеллез», заключение носит ясный и последовательный характер, дано комиссией экспертов имеющих значительный стаж экспертной работы, при этом заинтересованности экспертов в исходе дела не выявлено, выводы экспертов логичны и последовательны, основаны на данных медицинских документов Доюнова М.М., подробно отраженных и проанализированных в исследовательской части заключения, суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств того, что имеется причинно-следственная связь заболевания с профессией у Доюнова М.М. не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не добыто. В связи с чем, оснований для признания факта заболевания - резидуальный бруцеллез у Доюнова М.М. в периоды его профессиональной деятельности в должности ветеринарного фельдшера в РГУ «Урупская районная ветеринарная станция то борьбе с болезнями животных» в периоды с 2006 года по 2007 год не имеется.
РџСЂРё таких обстоятельствах, руководствуясь положениями Федерального закона РѕС‚ 24 июля 1998 РіРѕРґР° в„– 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании РѕС‚ несчастных случаев РЅР° производстве Рё профессиональных заболеваний», Положением Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 15 декабря 2000 РіРѕРґР° в„– 967, РЅР° основании объяснений лиц, участвующих РІ деле, представленных документов, заключения проведенной РїРѕ делу судебно-медицинской экспертизы, СЃСѓРґ пришел Рє выводу Рѕ том, что указание РІ медицинском заключении в„– ░„– ░ѕ░‚ 24.12.2014░і. ░░ ░°░є░‚░µ ░ѕ░‚ 15.06.2015░і. ░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѓ ░”░ѕ░Ћ░Ѕ░ѕ░І░° ░њ.░њ. ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ“ ░Ђ░µ░·░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░±░Ђ░ѓ░†░µ░»░»░µ░·, ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 67 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░І░°░µ░‚ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░є░°░¶░ґ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░І ░ѕ░‚░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░І░·░°░░░ј░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░І░Џ░·░Њ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░„░°░є░‚░° ░ї░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ ░«░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░ ░ѓ░‡░µ░‚░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░№░» ░░ ░«░░Ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѓ░є░†░░░µ░№ ░ѕ ░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░ ░ѓ░‡░µ░‚░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░░░». ░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° ░±░‹░»░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░„░°░є░‚░° ░ї░ѕ░І░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Ѕ░ѕ-░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░Њ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѕ░№ ░░░Ѓ░‚░†░° ░░ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░І░Ђ░µ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░°░є░‚░ѕ░Ђ░°.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░є░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░°, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ-░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░░░·░‹ ░±/░Ѕ ░ѕ░‚ 20.06.2016 ░і░ѕ░ґ░°, ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ќ░є░Ѓ░ї░µ░Ђ░‚░°░ј░░ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░«░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░ѓ░‡░Ѕ░‹░№ ░†░µ░Ѕ░‚░Ђ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ - ░¤░њ░‘░¦ ░░░ј. ░ђ.░. ░‘░ѓ░Ђ░Ѕ░°░·░Џ░Ѕ░°░», ░°░є░‚ ░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 15 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2015 ░і░ѕ░ґ░° ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░”░ѕ░Ћ░Ѕ░ѕ░І░° ░њ.░њ., ░ј░µ░ґ░░░†░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░µ ░·░°░є░»░Ћ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░„– ░ѕ░‚ 24 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2014 ░і░ѕ░ґ░°, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░є░°░є ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░░░· ░‡░░░Ѓ░»░° ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І.
░Ў░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░є░°░· ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░І ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░”░ѕ░Ћ░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░њ.░њ. ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░… ░І░‹░ї░»░°░‚ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░µ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹ ░ѕ░‚ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░і░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░Ѓ░‚░†░° ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 12, 194-198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ░µ░€░░░»:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░”░ѕ░Ћ░Ѕ░ѕ░І░° ░њ░ѓ░Ђ░°░ґ░░░Ѕ░° ░њ░°░і░ѕ░ј░µ░‚░ѕ░І░░░‡░° ░є ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ ░µ░і░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░¤░ѕ░Ѕ░ґ░° ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѕ ░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░µ, ░ ░“░›░џ░Ј ░«░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░°░Џ ░Ђ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░°░Ѕ░Ѓ░є░°░Џ ░░░Ѕ░„░µ░є░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░є░»░░░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░°░Џ ░±░ѕ░»░Њ░Ѕ░░░†░°░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░є░°░· ░І ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░… ░І░‹░ї░»░°░‚, ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░‹░µ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░Ѓ 14 ░░░Ћ░»░Џ 2015 ░і░ѕ░ґ░°, ░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░„░°░є░‚░° ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ - ░Ђ░µ░·░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░±░Ђ░ѓ░†░µ░»░»░µ░· ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░µ░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° ░І ░ ░“░Ј ░«░Ј░Ђ░ѓ░ї░Ѓ░є░°░Џ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░І░µ░‚░µ░Ђ░░░Ѕ░°░Ђ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░Џ ░‚░ѕ ░±░ѕ░Ђ░Њ░±░µ ░Ѓ ░±░ѕ░»░µ░·░Ѕ░Џ░ј░░ ░¶░░░І░ѕ░‚░Ѕ░‹░…░» ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ 2006 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 2007 ░і░ѕ░ґ, - ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░‹░№ ░Ў░ѓ░ґ ░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░░░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ. ░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 15 ░░░Ћ░»░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░°.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░§░ ░ў.░Ў. ░џ░°░Ѕ░°░░░‚░░░ґ░░