№ 5-38/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Ялуторовск 28 января 2021 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Ахмедшина А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Горбунова Виктора Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Горбунов В.С. 15.01.2021 в 13 часов 45 минут находился в месте пребывания людей – ТК «Гулливер» по адресу: <адрес>, не используя санитарно-гигиеническую маску (в т.ч. многоразового использования), чем нарушил требования п.12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
По данному правонарушению командиром отделения ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» Некрасовым А.А. в отношении Горбунова В.С. составлен протокол об административном правонарушении № 72/19-00009146 от 15.01.2021 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, Горбунов В.С., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судебное разбирательство проведено без его участия.
Командир отделения ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» Некрасов А.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, судебное разбирательство проведено без его участия.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области с введен режим повышенной готовности.
Согласно п.12.2 указанного постановления (в редакции, действующей с 29.10.2020) гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом". Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 № 60563) установлено, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"). Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. Согласно позиции 38 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", устанавливающего термины и определения основных понятий в области торговли, магазин представляет собой один из типов предприятий розничной торговли, стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.
Таким образом, магазины и торговые центры являются местом массового пребывания людей, которые имеют беспрепятственный доступ в магазин в часы его работы, в связи с чем, при посещении магазина гражданин обязан использовать гигиеническую маску.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что влечет назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.01.2021 Горбунов В.С. в 13 часов 45 минут находясь в месте массового пребывания людей – ТК «Гулливер» по адресу: <адрес>, не использовал санитарно-гигиеническую маску, чем нарушил требования п.12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Вина Горбунова В.С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 72/19-00009146 от 15.01.2021; рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО1., согласно которым Горбунов В.С. 15.01.2021 в 13 часов 45, находясь в ТК «Гулливер», расположенном по адресу: <адрес>, не использовал санитарно-гигиеническую маску (в т.ч. многократного применения), чем нарушил требования п.12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; письменным объяснением Горбунова В.С. от 15.01.2021, из которого следует, что в указанный день он находился без санитарно-гигиенической маски в ТК «Гулливер», которые шел покупать. Об обязательном ношении маски знал, но при входе в ТК «Гулливер» не было возможности их приобрести. После случившегося пошел в аптеку; материалами фото-фиксации совершенного Горбуновым В.С. правонарушения.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.
Приведенные доказательства судья признает достоверными и полученными с соблюдением требований административного законодательства, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется. В целом совокупность доказательств признается судьей достаточной для разрешения дела по существу.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что вина Горбунова В.С. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Горбунова В.С. к запретительным нормам права.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Горбуновым В.С. новых правонарушений, учитывая его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 29.5 ч.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Горбунова Виктора Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина