Решение по делу № 2-3580/2018 от 28.06.2018

Дело № 2-3580/2018

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года                              г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Захаровой Н.П.,

с участием представителя истца Белорыбкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вахрушевского городского поселения к ООО «КАПСТРОЙ» об обязании исключить свободный доступ людей в нежилое помещение,

Установил:

Администрация Вахрушевского городского поселения обратилась в суд с иском к ответчику ООО «КАПСТРОЙ» об обязании исключить свободный доступ людей в нежилое помещение. В обоснование требований указывают, что по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт Вахруши, ул. Пролетарская, д. 4, расположено нежилое здание общей площадью 610 кв.м., кадастровый номер {Номер изъят}, которое в настоящее время разрушается. Собственником указанного нежилого здания и земельного участка, на котором расположено здание, является ООО «КАПСТРОЙ». В настоящее время профилакторий не эксплуатируется, окна и двери отсутствуют, забор частично упал, имеется риск обрушения строительных конструкций на земельный участок. Третьи лица, в том числе несовершеннолетние, имеют свободный доступ в здание, что создает опасную обстановку для их жизни и здоровья, также есть риск возникновения пожара, что является опасным, в том числе для зданий и сооружений, расположенных рядом с профилакторием. В адрес администрации неоднократно поступали сообщения и жалобы о том, что в здании бывшего профилактория находятся скопления людей, разжигают костры, шумят. До настоящего времени указанное здание не охраняется, находится в заброшенном состоянии, частично разрушено, ограждение отсутствует; не законсервировано; доступ в здание должным образом не ограничен, оконные и дверные проемы открыты, местами отсутствуют. Территория, примыкающая к зданию, а также внутренние помещения содержатся в неудовлетворительном состоянии, загрязнены бытовым мусором. На основании изложенного просят обязать ООО «КАПСТРОЙ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исключить свободный доступ людей в нежилое здание (профилакторий), расположенное по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт Вахруши, ул. Пролетарская, д. 4, с кадастровым номером {Номер изъят} путем заколачивания оконных и дверных проемов в здание, а также установки ограждающих конструкций по периметру здания и земельного участка, поддерживать их в работоспособном состоянии.

Представитель истца администрации Вахрушевского городского поселения Белорыбкина А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, изложенное в исковом заявлении подтвердила, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика ООО «КАПСТРОЙ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, письменного отзыва не представил.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «КАПСТРОЙ» действующее юридическое лицо с 08.08.2013 года, адрес юридического лица г. Киров, ул. Горького, д. 17.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт. Вахруши, ул. Пролетарская, д. 4, площадью 1 806 кв.м. с кадастровым номером {Номер изъят} принадлежит ООО «КАПСТРОЙ» на праве собственности с {Дата изъята}.

На указанном земельном участке, согласно представленным документам, расположено нежилое здание – профилакторий, площадью 610 кв.м., инв {Номер изъят}, литер А, с кадастровым номером {Номер изъят}, которое принадлежит ООО «КАПСТРОЙ» на праве собственности с {Дата изъята}.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в адрес администрации неоднократно поступали сообщения и жалобы граждан, согласно которым, в нежилом здании, расположенном по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт Вахруши, ул. Пролетарская, д. 4, находятся скопления людей, в том числе несовершеннолетних, разжигаются костры, здание находится в неудовлетворительном состоянии.

27.06.2018 года комиссией в составе заместителя главы администрации Вахрушевского городского поселения, председателя Вахрушевской городской Думы и жителя пгт. Вахруши был проведен осмотр земельного участка и нежилого здания (профилактория), расположенных по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт Вахруши, ул. Пролетарская, д. 4.

Согласно акта осмотра от {Дата изъята}, в ходе осмотра комиссией было установлено, что земельный участок и здание забором не обнесены, разрушенная часть забора имеется со стороны улицы Пролетарская, проход к зданию свободен; на земельном участке имеется бытовой мусор, участок зарос травой высотой более 30 см; вдоль здания, со стороны входов имеется тропа; нежилое здание (профилакторий) не эксплуатируется, заброшено, частично разрушено; в здание имеется два входа, двери на входе отсутствуют, крыльцо отсутствует; в оконных проемах здания отсутствуют стекла, местами отсутствуют рамы; в самом здании имеется бытовой мусор, бутылки, стены разрисованы.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации предусмотрены государственные гарантии в области охраны здоровья людей.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушать права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений принят Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которым определены общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса); требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 384-ФЗ инженерная защита - комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера.

Статьей 36 Федерального закона № 384-ФЗ установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

На основании ст. 35 указанного Федерального закона строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Из пп. «б», «е» п. 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 г. № 802 следует, что в состав работ по консервации объекта входит монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Пунктом 3.2. Правил внешнего благоустройства Вахрушевского городского поселения, утвержденных решением Вахрушевской городской Думы от 25.02.2014 № 42/203 установлено, что физические и юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, обязаны обеспечить содержание, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также прилегающих территорий (по согласованию).

На основании абз. 3 п. 5.1. Правил собственники, владельцы зданий, строений и сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений (в том числе управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами) обязаны своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и т.д.), заборов, ограждений, расположенных на закрепленной территории, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели, памятные доски и т.п.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены лишь на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и государства.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 и 45 Конституции РФ человек и его права являются высшей ценностью. Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение закона, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государственная защита прав человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как установлено в судебном заседании, собственником земельного участка и расположенного на нем нежилого здания с кадастровым номером {Номер изъят} по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт Вахруши, ул. Пролетарская, д. 4, является ответчик, соответственно, обязанности по надлежащему содержанию объектов недвижимости должны быть возложены на него. В материалы дела представлены доказательства того, что здание. Расположенное на земельном участке не имеет ограждений, третьи лица, в том числе несовершеннолетние, имеют свободный доступ в здание, в связи с чем, здание представляет опасность для неопределенного круга лиц. На момент вынесения решения, указанные нарушения не устранены.

Поскольку материалами дела установлено, что действиями ООО «КАПСТРОЙ» нарушены требования действующего законодательства по проведению мероприятий, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, по причине свободного доступа на объект, суд считает, что требования администрации Вахрушевского городского поселения об обязании исключить свободной доступ людей в нежилое здание (профилакторий), расположенное по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт. Вахруши, ул. Пролетарская д. 4 с кадастровым номером {Номер изъят} путем заколачивания оконных и дверных проемов в здание, а также установки ограждающих конструкций по периметру здания и земельного участка и поддержанию их в работоспособном состоянии, – подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу в размере 300 рублей относится на ответчика и подлежит взысканию в доход муниципального образования «город Киров».

Руководствуюсь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск администрации Вахрушевского городского поселения удовлетворить.

Обязать ООО «КАПСТРОЙ» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исключить свободной доступ людей в нежилое здание (профилакторий), расположенное по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт. Вахруши, ул. Пролетарская д. 4 с кадастровым номером {Номер изъят} путем заколачивания оконных и дверных проемов в здание, а также установки ограждающих конструкций по периметру здания и земельного участка, поддерживать их в работоспособном состоянии.

Взыскать с ООО «КАПСТРОЙ» госпошлину в бюджет муниципального образования «город Киров» в размере 300 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2018 года.

Судья Сунцова М.В.