Решение по делу № 2а-2218/2017 от 22.02.2017

Дело №2а-2218/2017 07 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Чернышевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску Муктасимовой И. С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновскому Р. В. о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновского Р. В. незаконным, его отмене, возложении обязанности устранить нарушенные права,

у с т а н о в и л :

Муктасимова И.С., обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновскому Р.В. о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновского Р.В. незаконным, его отмене, возложении обязанности устранить нарушенные права. В обоснование заявленных требований указывает, что на исполнении в ОСП по <адрес> находится исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу административного истца с ФИО2 -СУММА-. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО1 было вынесено постановление об удовлетворении заявления административного истца о выходе в адрес должника с целью описи и ареста имущества, а также об объявлении должника и его имущество в исполнительный розыск. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в ОСП по <адрес> с просьбой направить ей почтой информацию, в какой срок должник и его имущество будет объявлен в исполнительный розыск. ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Чуприяновским Р.В. вынесено постановление о частичном удовлетворении ее заявления, а именно: направлена справка о результате выхода в адрес должника. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОССП по <адрес> УФССП по <адрес> Чуприяновский Р.В. нарушил права и законные интересы административного истца, как взыскателя.

На основании вышеизложенного просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Чуприяновского Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его с возложением обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав путем направления административному истцу законного и обоснованного ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок.

В судебное заседание Муктасимова И.С. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, представил копию постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновского Р.В. об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, справку о проведении мероприятий в отношении должника от ДД.ММ.ГГГГ, копии реестров о направлении почтового отправления, а также сводку по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель УФССП России по <адрес> не явился, извещался судом в предусмотренном законом порядке.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещался судом в предусмотренном законом порядке.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых, должностным лицом службы судебных приставов применяется соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения обращений.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства), и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» от 11.04.2014 года N 15-9.

В соответствии с п. 4.1. «Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве» от 11.04.2014 года N 15-9, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, согласно которой обращения сторон исполнительного производства делопроизводителем передаются судебным приставам-исполнителям, которые помещают их в соответствующие исполнительные производства с приложением копий ответов на них (п. 12.2.2).

Как следует из п. 1.3 вышеуказанных Методических рекомендаций в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности:... об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона... в иных случаях предусмотренных Законом. Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, когда Законом предусмотрен особый порядок рассмотрения заявления. Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Свердловского районного суда <адрес> о взыскании в пользу Муктасимовой (Самойловой) И.С. с ФИО2 денежных средств в размере -СУММА- в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об удовлетворении заявления (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о проведении всех необходимых предварительных мероприятий по установлению местонахождения должника, при необходимости объявить в розыск

ДД.ММ.ГГГГ Муктасимова И.С. почтовым отправлением направила в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 заявление с просьбой направить ей почтой информацию о том, в какой срок должник и его имущество будет объявлен в исполнительный розыск (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновским Р.В. вынесено постановление об удовлетворении заявления (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) о предоставлении справки о исполнительных действиях, предоставлении ответа о ходе производства (л.д. 4).

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновского Р.В. об удовлетворении заявления (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в адрес Муктасимовой И.С. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем составлена справка о ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты направлена в адрес Муктасимовой И.С.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления Муктасимовой И.С. нарушение ее прав было устранено.

Оснований для удовлетворения административного искового заявления о признании постановления незаконным, его отмене суд не усматривает, так как судом не установлен факт нарушения прав административного истца Муктасимовой И.С., в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, доказательств возникновения у Муктасимовой И.С. каких-либо негативных последствий, нарушения ее прав и законных интересов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Муктасимовой И. С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновскому Р. В. о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Чуприяновского Р. В. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, его отмене, возложении обязанности устранить нарушенные права, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья С.С.Лучникова