Решение от 20.06.2023 по делу № 2-921/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-921/2023

УИД № 42RS0008-01-2023-000568-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Шелепневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

20 июня 2023 года

гражданское дело по иску Вьюшковой ФИО15 к Администрации города Кемерово о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Вьюшкова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что с 1990 года зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена её семье на основании ордера № от 23.03.1990, выданного Рудничным райсполкомом г. Кемерово. Истец в приватизации жилых помещений не участвовала, правом на бесплатную приватизацию жилого помещения не воспользовалась.

08.03.2010 супруг истца - ФИО1, <данные изъяты>, умер. Сын ФИО12 и дочь ФИО13 оформили нотариальный отказ от участия в приватизации квартиры.

Истец не может воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, обычным регламентом подать документы на передачу квартиры в собственность граждан не представляется возможным, поскольку в силу статьи 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1514-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ответу КУМИ администрации г. Кемерово № от 17.11.2022 квартира в реестре муниципального имущества г. Кемерово не значится, организация СПМК «Ремсельбурвод», предоставившая жилое помещение, ликвидирована.

Истец на протяжении 30 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, как своим собственным.

Истец полагает, что иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. Квартира в аварийном состоянии не находится, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным помещением.

Учитывая изложенное, просит признать за собой - Вьюшковой ФИО16, <данные изъяты>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63 кв.м, кадастровый №.

Истец Вьюшкова Г.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца Вьюшковой Г.И. - Гогуева М.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 01.11.2022, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении не поступало.

Третьи лица ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующего до 01.03.2005) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдаёт гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствие с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

На основании пунктов 1, 2 статьи 223 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьёй 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.03.1990 ФИО1 выдан ордер № на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63 кв.м, жилой площадью 41,3 кв.м, на состав семьи из 3-х человек: ФИО1 (к/с), ФИО6 (супруга), ФИО12 (сын). Основание выдачи ордера: список и фонд СПМК «Ремсельбурвод» от 20.03.1990 (л.д. 16).

Основные характеристики указанного объекта недвижимости подтверждаются сведениями, содержащимися в техническом паспорте, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 63 кв.м (л.д. 106).

Из справки Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово следует, что согласно автоматизированной информационной системе «Учёт жилого фонда г. Кемерово» ФИО1, <данные изъяты>, с заявлением о приватизации жилого помещения в администрацию города Кемерово не обращался (л.д. 57).

Согласно ответу филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Кемеровской области - Кузбассу в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 77).

По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Кемерово жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества г. Кемерово не значится (л.д. 17).

Из ответа муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив» (далее - МБУ «Кемеровский городской архив») следует, что в просмотренных документах по регистрации сделок с недвижимым имуществом в городе Кемерово, находящихся на хранении в МБУ «Кемеровский городской архив» за период с 14.10.1995 по 25.11.1998 отсутствует информация о регистрации права на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе на <адрес> указанном жилом доме. В просмотренных решениях исполкома Кемеровского городского Совета за 1967 - 1991 годы, Рудничного районного Совета за 1951 - 1991 годы, распоряжениях Боровского поселкового Совета за 1951 - 1991 годы, посёлка Боровой за 1991 - 1997 годы, территориального управления Рудничного района г. Кемерово за 1997 - 2005 годы сведения о предоставлении ФИО1 дома по адресу: <адрес>, отсутствуют. Ордера на предоставление жилой площади на хранение в архив не поступали (л.д. 46).

Как следует из материалов инвентарного дела № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является двухквартирным: с квартирами №, №, владелец дома: «Передвижная механизированная колонна» (л.д. 89 - 108).

Согласно Протоколу выявления технической ошибки от 18.10.2016 при выполнении кадастровой процедуры «верификация базы данных ЕГРП и ГКН» от 18 октября 2016 года выявлена техническая ошибка в сведениях об объектах капитального строительства. Наименование характеристики и её значения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости: назначение - жилой дом. Обоснование квалификации внесённых в ГКН сведений как ошибочных (основание для исправления): назначение здания «Жилой дом» указано в соответствии с Правилами ЕГРОКС, утверждёнными приказом от 08.09.2006 №. По данным ГКН в здании расположены квартиры. Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» назначение «Многоквартирный дом». Правильное значение характеристик: назначение ОКС - «Многоквартирный дом». Способ исправления технической ошибки: документ на верификацию сведений ГКН (ОКС) (л.д. 113 оборот).

ФИО1, <данные изъяты>, умер 08.03.2010.

На момент смерти ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с Вьюшковой Г.И. (ФИО17 брак зарегистрирован 11.09.1989 (л.д. 15).

По сведениям, представленным по запросу суда Органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) № 3 г. Кемерово Кемеровского района Кузбасса ФИО18 и Вьюшкова Г.И. имеют дочь ФИО7 (л.д. 54).

В связи с вступлением в брак ФИО7 сменила фамилию на ФИО13, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 23).

Согласно свидетельству о рождении ФИО12 является сыном Вьюшковой Г.И. от первого брака с ФИО8 (л.д. 85).

После смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Хрячковой Н.М. открыто наследственное дело №. Наследниками, подавшими нотариусу заявления о принятии наследства, являются супруга наследодателя Вьюшкова Г.И. и дочь наследодателя ФИО7 (л.д. 75 - 76).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 02.04.2019 наследниками указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являются по 1/2 доли каждый супруга Вьюшкова Г.И., дочь ФИО7 Наследство, на которое в указанных долях выдано настоящее свидетельство состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 76 оборот).

Таким образом, наследство после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принято в установленном законе порядке наследниками первой очереди: супругой Вьюшковой Г.И., дочерью ФИО7

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация права собственности на квартиру по <адрес> за ФИО1, Вьюшковой Г.И., ФИО7, ФИО12 не произведена, указанная квартира не вошла в наследственную массу наследодателя.

Как следует из материалов дела, ФИО13 и ФИО12 нотариально удостоверили свой отказ от участия в приватизации квартиры по <адрес> в пользу Вьюшковой Г.И. (л.д. 24, 25).

В соответствии со статьёй 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьёй 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьёй 47 ЖК РСФСР (действовавшим до 01.03.2005) основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер.

В соответствии со статьёй 674 ГК РФ, статьёй 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу пункта 1 стать 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Суд, принимая во внимание приведённые положения, учитывая, что ФИО1, Вьюшкова Г.И., ФИО12 вселены в <адрес> на основании ордера № от 23.03.1990, ранее не использовали право на безвозмездную приватизацию жилья, квартиросъёмщик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО10 и дочь ФИО13 (ранее – ФИО14) отказались от участия в приватизации, предоставив право приватизации спорного жилого помещения матери Вьюшковой Г.И., иных лиц, претендующих на право пользования квартирой не имеется, Вьюшкова Г.И. на протяжении 30 лет добросовестно и непрерывно владеет предоставленной ФИО1 СПМК «Ремсельбурвод» квартирой, право пользования указанной квартирой никем не оспорено, при таких обстоятельствам суд считает возможным признать за Вьюшковой Г.И. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных статьёй 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░20 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 63 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: