Решение по делу № 2-210/2023 (2-1270/2022;) от 10.11.2022

Дело № 2-210/2023

24RS0054-01-2022-001365-10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года                                                     г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Горбуновой А.О.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Шипиловой Т.В.,

истца Кашафутдиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кашафутдиновой Анастасии Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО25, к Кашафутдинову Радмиру Мингайсовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Кашафутдинова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО13., обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения № № от 26.01.2018, она является нанимателем служебной жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В период с 26.12.2008 по 29.12.2020 Кашафутдинова А.В. состояла в браке с ответчиком Кашафутдиновым Р.М., которого зарегистрировала в указанной квартире с целью совместного проживания. Решением мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 19.03.2020 брак между истцом и ответчиком расторгнут, совместно истец и ответчик не проживают. Обосновывая свои требования статьей 31 ЖК РФ, Кашафутдинова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО12., просит признать а Кашафутдинова Радмира Мингайсовича утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по месту жительства.

Истец Кашафутдинова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО14., в судебном заседании просила об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснила, что Кашафутдинов Р.М. после расторжения брака был снят с регистрационного учета по указанному адресу, однако, учитывая, что они вновь стали проживать совместно, она 31.03.2022 вновь зарегистрировала его по месту своего жительства. В июле 2022 года Кашафутдинов Р.М. уехал из квартиры, забрав все свои вещи, после чего вселиться не пытался, никаких соглашений о порядке пользования жилым помещением между ними не заключалось, оплату коммунальных услуг ответчик не производит, место его нахождения ей не известно.

Ответчик Кашафутдинов Р.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежаще.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО15. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Согласно представленного главой ЗАТО п. Солнечный Красноярского края отзыва на исковое заявление, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является служебным жилым помещением. В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в связи отсутствием соглашения о порядке пользования жилым помещением, Кашафутдинов Р.М. утратил право пользования служебным жилым помещением. В связи с указанным, просил исковые требования Кашафутдиновой А.В. удовлетворить.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Шипилова Т.В. в заключении полагала исковые требования Кашафутдиновой А.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, против чего участники процесса возражений не заявили.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункт 3 части 1 статьи 16 ЖК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании пункта 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 указанной статьи.

Частью 1 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

26.01.2018 между ЗАТО п. Солнечный и Кашафутдиновой Анастасией Владимировной в связи с прохождением последней военной службы в войсковой части № заключен договор найма служебного жилого помещения № №, согласно которому Кашафутдиновой А.В. и членам ее семьи: Кашафутдинову Д.М. (супруг), ФИО16 (сын), ФИО17. (дочь) за плату во владение и пользование для проживания предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 5 указанного Договора договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы по 26.04.2020.

Из дополнительного соглашения от 29.03.2022 к договору найма служебного жилого помещения от 26.01.2018 № № следует, что договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, заключен по 22.12.2024.

Согласно справки от 08.11.2022, выданной войсковой частью № Министерства обороны Российской Федерации, Кашафутдинова А.В. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации с 31.03.2006 по настоящее время.

Из справки о составе семьи от 09.11.20222 следует, что в состав семьи Кашафутдиновой А.В. входят: ФИО18 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО19 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кашафутдинов Р.М. (супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из домовой книги и финансово - лицевого счета № №, в квартире по адресу: <адрес>, нанимателем которой является Кашафутдинова А.В., с 10.06.2016 состоят на регистрационном учете Кашафутдинова А.В., ФИО20.(сын), ФИО21. (дочь), а также с 31.03.2022 Кашафутдинов Р.М. (супруг).

19.03.2020 на основании решения мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края брак между Кашафутдиновой А.В. и Кашафутдиновым Р.М. расторгнут. Брак между истцом и ответчиком прекращен 21.04.2020, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края от 29.12.2020. После расторжения брака истцу присвоена фамилия Кашафутдинова.

Согласно доводов истца, не опровергнутых ответчиком, Кашафутдинов Р.М. выехал из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи, и не проживает в нем с июля 2022 года, бремя содержания имущества не несет, членом семьи истца не является.

Указанные доводы также подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель ФИО22 суду показала, что с истцом Кашафутдиновой А.В. состоит в дружеских отношениях, часто бывает у нее в гостях. Кашафутдинова Р.М. в последний раз она видела в мае 2022 года. Когда истец и ответчик проживали совместно, в квартире их проживания находились вещи ответчика. После того, как он выехал из квартиры, его вещей в квартире не осталось. Сведений о намерении ответчика вселиться в спорное жилое помещение, у нее не имеется. Со слов Кашафутдиновой А.В. ей известно, что расходы по оплате за спорное жилое помещение несет истец.

Свидетель ФИО23 в судебном заседании показал, что знаком с истцом Кашафутдиновой А.В., бывает у нее в гостях. Ему известно, что ответчик Кашафутдинов Р.М. в квартире по адресу: <адрес>, не проживает, вещей его в квартире не имеется, совместное хозяйством с истцом не ведет, вселиться не пытался. Ответчика Кашафутдинова Р.М. не видел давно, последний раз видел его в начале 2022 года. Со слов Кашафутдиновой А.В. ему известно, что расходы по оплате за спорное жилое помещение несет истец.

Принимая во внимание, что Кашафутдинов Р.М. не является членом семьи истца Кашафутдиновой А.В., не пользуется спорным жилым помещением, выехал из него, а право его пользования жилым помещением было поставлено в зависимость от наличия между ним и истцом семейно-брачных отношений, суд полагает, что право пользования Кашафутдиновым Р.М. жилым помещением по адресу: <адрес>, следует прекратить. Оснований для сохранения за Кашафутдиновым Р.М. права пользования спорным жилым помещением и оснований для его проживания в нем не имеется. Непроживание Кашафутдинова Р.М. в жилом помещении по адресу: ФИО24, носит длительный и постоянный характер.

Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об утрате Кашафутдиновым Р.М. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Кашафутдиновой Анастасии Владимировны - удовлетворить.

Признать Кашафутдинова Радмира Мингайсовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Кашафутдинова Радмира Мингайсовича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023 года