Решение по делу № 1-31/2019 от 12.03.2019

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об отказе в прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа

дата с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего – судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием следователя № военного следственного отдела (гарнизона) СК России № военного округа **** старшего помощника военного прокурора № гарнизона № военного округа о, подозреваемого а, его защитника адвоката в, предъявившего ордер № от дата, рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении *** районного суда уголовное дело, поступившее по постановлению следователя ... военного следственного отдела (по гарнизону) СК России д о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

а, .... подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органами предварительного следствия а подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 Уголовного кодекса РФ по признакам использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Так, а с дата по дата осуществлял трудовую деятельность в местном отделении ДОСААФ России *** района ..... Республики, в должности председателя отделения.

В соответствии со своими должностными обязанностями р распоряжался имуществом и средствами местного отделения, устанавливал форму, систему и размер оплаты труда и материального поощрения работников отделения, то есть осуществлял управленческие функции в некоммерческой негосударственной организации - местном отделении ДОСААФ России *** района Чувашской Республики, целью которой является извлечение прибыли, и выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В октябре 2015 года Управлением Роспотребнадзора по ... Республике в *** районе в местном отделении ДОСААФ *** района осуществлялась проверка деятельности местного отделения, в ходе которой было выявлено нарушение условия оказания платных образовательных услуг, в части не возврата денег учащимся, допустившим пропуск занятий в объеме 15% учебного времени. В связи с этим, на председателя местного отделения а заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... Республике постановлением по делу об административном правонарушении № от дата наложен административный штраф в размере 1 000 рублей, за нарушение ст. 14.8 ч.2 КоАП РФ.

дата а, находясь в административном здании местного отделения ДОСААФ России *** района по адресу: <адрес> используя свои полномочия вопреки интересам организации - Местного отделения ДОСААФ России *** района, реализуя свой преступный умысел, направленный на извлечение личной выгоды, дей­ствуя умышленно, вопреки законным интересам местного отделения, осознавая противоправность своих действий, злоупотребляя своими полномочиями, отдал устное незаконное указание главному бухгалтеру местного отделения осуществить оплату наложенного на него административного штрафа в размере 1000 рублей, за счет денежных средств местного отделения ДОСААФ России *** района.

В этот же день главным бухгалтером отделения был осуществлен безналичный перевод денежных средств в размере 1000 рублей с расчетного счета местного отделения ДОСААФ России *** района на расчетный счет Управления Роспотребнадзора по .... Республике в *** районе.

В декабре 2015 года в местном отделении ... *** района осуществлялась проверка Государственной инспекции труда ... Республики. В ходе которой также были выявлены нарушения, касающиеся выплаты заработной платы увольняющемуся работнику, в связи с чем на председателя местного отделения а постановлением ... от дата государственного инспектора труда государственной инспекции труда по Чувашской Республике наложен административный штраф в размере 4500 рублей, за нарушение ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на извлечение лич­ной выгоды, действуя умышленно, вопреки законным интересам местного отделения, осознавая противоправность своих действий, злоупотребляя своими полномочиями, дата а, находясь в административном здании местного отделения ДОСААФ России *** района отдал устное незаконное указание главному бухгалтеру местного отделения осуществить оплату наложенного на него административного штрафа в размере 4500 рублей, за счет денежных средств местного отделения ДОСААФ России *** района.

В этот же день главным бухгалтером отделения был осуществлен безналичный перевод денежных средств в размере 4500 рублей с расчетного счета местного отделения ДОСААФ России *** района на расчетный счет Государственной инспекции труда ... Республики.

В феврале 2016 года местное отделение ... *** района подверглось проверке со стороны военной прокуратуры Казанского гарнизона, в ходе которой также выявлены нарушения в части несвоевременной уплаты за негативное воздействие на окружающую среду. В связи с чем, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ... Республике постановлениями №№ от дата на председателя местного отделения ДОСААФ России *** района а было наложено три административных наказания в виде штрафа в размере по 3 000 рублей, а всего 9000 рублей, за нарушение ст. 8.41 КоАП РФ.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на извлечение лич­ной выгоды, действуя умышленно, вопреки законным интересам местного отделения, осознавая противоправность своих действий, злоупотребляя своими полномочиями, дата а, находясь в административном здании местного отделения ДОСААФ России *** района, отдал устное незаконное указание главному бухгалтеру местного отделения осуществить оплату наложенного на него административного штрафа в размере 9000 рублей, за счет денежных средств местного отделения ДОСААФ России *** района. В этот же день главным бухгалтером отделения был осуществлен безналичный перевод денежных средств в размере 9000 рублей с расчетного счета местного отделения ДОСААФ России *** района на расчетный счет Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ... Республике.

Таким образом, а в период времени с дата по дата, являясь председателем местного отделения ДОСААФ России *** района ... Республики, то есть лицом, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в некоммерческой негосударственной организации, осуществил оплату наложенных на него, как на должностное лицо, административных штрафов за счет вверенных ему денежных средств местного отделения, то есть использовал свои служебные полномочия вопреки интересам этой организации, что повлекло причинение ущерба в размере 14500 рублей.

Следователем ... военного следственного отдела (по гарнизону) СК ... вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении а, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 201 ч.1 УК РФ, и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходе судебного заседания а виновным себя признал полностью, согласился с выдвинутым в отношении лица подозрением, а также ходатайством следователя о прекращении уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник а – адвокат в в судебном заседании полагал, что, поскольку а подозревается в совершении преступления средней тяжести, вину в совершении преступления признал в полном объеме, активно способствовал расследованию преступления, причиненный потерпевшему вред возместил, ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, в связи с чем, на основании ст. 25.1 УПК РФ, 76.2 УК РФ ему может быть назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с прекращением производства по делу.

Старший помощник военного прокурора ... гарнизона Центрального военного округа о, возражая в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указал, что фактические обстоятельства дела, изложенные в постановлении следователя, свидетельствуют о необходимости предъявления а обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ- Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере.

Представитель потерпевшего и.о. председателя местного отделения ДОСААФ России ... района России *** района п, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованному суду, просил рассмотреть уголовное дело без его участия, ходатайством о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа согласен, подтвердил о возмещении причиненного организации ущерба полностью.

Суд, изучив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса по заявленному ходатайству, приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

Исходя из положений ст. 76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии указанных в ней условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначения лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, изложенный в п. 2 ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ, является исчерпывающим

Под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (часть 3 статьи 159, часть 3 статьи 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

Согласно Уставу местного отделения ... – отделение возглавляет председатель, с которым заключается трудовой договор, в компетенцию которого входит оперативное руководство деятельностью местного отделения, который выполняет полномочия, включающие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности. В силу положения Устава местное отделение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством РФ средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.
Согласно трудового договора председатель местного отделения имеет право распоряжаться денежными средствами, имуществом отделения в порядке и пределах, установленных действующим законодательством.

В силу указанного договора председатель отвечает за нарушение расчетных обязательств.
В связи с тем, что денежные средства в сумме 14500 рублей были законно вверены А, а последний являлась председателем местного отделения ..., отдал устное указание бухгалтеру осуществить безналичный денежный перевод на общую сумму 14500 рублей на счет Управления Роспотребнадзора по ... Республике в **** районе, Государственной инспекции труда ... Республики, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ... Республике в счет оплаты наложенного штрафа. Следовательно, сведения об участии а в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства следователя суд выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении настоящего ходатайства, возвратив дело руководителю следственного отдела

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1,446.2 УПК РФ судья,

постановил:

Отказать следователю ... военного следственного отдела (по гарнизону) СК России д в удовлетворении ходатайства, о прекращении уголовного преследования в связи с назначением судебного штрафа в отношении а, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовное дело возвратить руководителю ... военного следственного отдела (по гарнизону) СК России.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (Десять) суток со дня его оглашения.

Судья: А.Х. Шайдуллина