Решение по делу № 2-740/2016 от 30.06.2016

Дело № 2-740/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«_18_» августа 2015 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи              Горбатковой Е.В.,

при секретаре Кобаска К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Забайкальского района Забайкальского края, действующего в защиту интересов бюджетов Забайкальского края, муниципального района «Забайкальский район», поселений муниципального района «Забайкальский район» к Васильеву В.В. о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района по информации Межрайонной ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю проведена проверка в отношении физических лиц, не предоставивших налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ по полученным доходам от продажи транспортных средств за 2015 год. Согласно сведениям, представленным налоговым органом ответчик налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год не представил. Указанные обстоятельства нарушают бюджетные интересы Забайкальского края, муниципального района «Забайкальский район» и поселений муниципального района «Забайкальский район». С учетом изложенного истец просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в Межрайонную ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ; обязать ответчика предоставить в Межрайонную ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Каевич Д.В. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Глава 23 НК РФ не устанавливает каких-либо иных (специальных) правил представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая, в частности, в соответствии с главой "Налог на доходы физических лиц" (статья 41 НК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ, физические лица, получающие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларация по налогу на доходы физических лиц в сроки, установленные п. 1 ст. 229 НК РФ, то есть не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела, ответчиком в 2015 году произведено отчуждение транспортного средства.

Вместе с тем в установленный законом срок ответчиком в налоговый орган соответствующая декларация представлена не была.

Пунктом 1 ст.80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

В соответствии с п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в налоговый орган в срок до 30.04.2016 сведений о доходе, полученном от продажи жилого помещения путем отражения таких сведений в налоговой декларации.

Непредставление налоговой декларации влечет невозможность исчисления налога, так как декларация в соответствии с ч.1 ст.80 НК РФ является основанием для исчисления и уплаты последнего.

В соответствии с ч.2 ст.56, ч.2 ст. 61, ч.2 ст.61.1 БК РФ, налоговые доходы от НДФЛ полежат зачислению в бюджеты субъектов РФ, поселений, муниципальных районов.

Исходя из изложенного выше, следует, что в соответствующие бюджеты вследствие неисполнения ответчиком обязанности по предоставлению декларации не поступили денежные средства.

В порядке ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, в материалы дела не представлены, как и доказательства подтверждающие уважительность непредставления в установленный срок налоговой декларации.

При таких обстоятельствах, требования истца являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая положения названной нормы, мнение стороны истца суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

                  р е ш и л :

Исковые требования прокурора Забайкальского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Васильева В.В., выразившееся в непредставлении в Межрайонную ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год по форме 3-НДФЛ.

Обязать Васильева В.В. в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2015 год в Межрайонную ИФНС России № 5 по Забайкальскому краю.

Взыскать с Васильева В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.

    Судья Забайкальского

районного суда                        Горбаткова Е.В.