РЈРР”: 28RS0в„–-87
Дело №а-491/2021
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт. Новобурейский
Бурейский районный СЃСѓРґ <адрес> РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Пасюк Р.Рњ.,
рассмотрев РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ упрощенного судопроизводства РІ соответствии положениями главы 33 РљРђРЎ Р Р¤ административное дело РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РћРћРћ «Агентство Финансового Контроля» Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ2, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Рѕ признании незаконным бездействия, возложении обязанности РїРѕ совершению действий,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
РћРћРћ «Агентство Финансового Контроля» (далее РїРѕ тексту РћРћРћ «АФК») обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє судебному приставу-исполнителю РћРЎРџ РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, РІ обоснование указав, что СЃ целью принудительного исполнения судебного решения Рѕ взыскании задолженности РІ пользу РћРћРћ «АФК» РІ РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> был предъявлен исполнительный документ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданный Бурейским районным судебным участком в„– <адрес>, Рѕ взыскании СЃ должника Р¤РРћ5, которая достигла пенсионного возраста (ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения) СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Р¤РРћ3 возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ. РџРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ задолженность перед РћРћРћ «АФК» должником Р¤РРћ5 РЅРµ погашена Рё составляет 43824 рубля 65 копеек. ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Р¤РРћ3 было вынесено постановление РѕР± удержании РёР· РґРѕС…РѕРґРѕРІ должника Рё РєРѕРїРёСЏ исполнительного документа направлена РїРѕ месту предполагаемых удержаний. Однако РІ нарушение положений С‡. 3 СЃС‚. 98 Рё СЃС‚. 110 Федерального закона в„– 229-ФЗ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», денежные средства РёР· РґРѕС…РѕРґРѕРІ должника поступают РЅР° расчетный счет взыскателя РћРћРћ «АФК» нерегулярно – 1070 рублей 41 копейка ДД.РњРњ.ГГГГ, 2187 рублей 81 копейка – ДД.РњРњ.ГГГГ, 442 рубля 71 копейка ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ. Р« РёСЋРЅРµ 2021 РіРѕРґР° платежи отсутствуют. Считает, что судебный пристав-исполнитель РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3 проявляет бездействие РІ реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных С‡. 2 СЃС‚. 12 ФЗ в„– 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания Рё перечисления денежных средств. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты РїСЂРё исполнении судебного решения, что привело Рє нарушению прав РЅР° своевременное Рё правильное исполнение требований, содержащихся РІ исполнительном документе, предусмотренных СЃС‚. 2 ФЗ в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
РќР° основании изложенного, административный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3 РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ, выраженное РІ непринятии мер принудительного исполнения, направленных РЅР° своевременное Рё правильное исполнение требований, содержащихся РІ исполнительном документе, предусмотренных СЃС‚. 68, С‡. 1 СЃС‚. 98 Рё С‡. 2 СЃС‚. 99 ФЗ в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Р° именно отсутствие контроля Р·Р° правильностью удержания Рё перечисления денежных средств РёР· РґРѕС…РѕРґРѕРІ должника; возложить РЅР° судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3 обязанность принять меры принудительного исполнения для своевременного Рё полного исполнения требований, содержащихся РІ исполнительном документе, предусмотренных Рї. 16 С‡. 1 СЃС‚. 64 ФЗ в„– 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Р° именно, провести проверку правильности удержания Рё перечисления денежных средств РїРѕ исполнительному документу, произвести мероприятия РїРѕ перечислению денежных средств взыскателю, удержанных РёР· ежемесячных РґРѕС…РѕРґРѕРІ должника.
Определением СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ была осуществлена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3 РЅР° надлежащего – судебного пристава исполнителя РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ2
Административный истец РћРћРћ «АФК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель РћРЎРџ РїРѕ <адрес> Р¤РРћ2, административный ответчик УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, заинтересованное лицо Р¤РРћ5, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель административного истца РћРћРћ «АФК» РІ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении ходатайствовал Рѕ рассмотрении дела РІ СЃРІРѕРµ отсутствие.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещенных судом надлежащим образом, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Р’ письменном отзыве РЅР° административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление судебный пристав-исполнитель РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ2 указала, что РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> РЅРµ согласен СЃ заявленными требованиями Рё РїСЂРѕСЃРёС‚ отказать РІ РёС… удовлетворении РїРѕ следующим основаниям. Р’ рамках возбужденного ДД.РњРњ.ГГГГ исполнительного производства в„–-РРџ РІ отношении Р¤РРћ5 судебным приставом-исполнителем неоднократно выносилось постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° заработную плату Рё иные РґРѕС…РѕРґС‹ должника (РѕР± обращении взыскания РЅР° пенсию). РџРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ СЃ должника взыскано 5663 рубля 13 копеек. Также РІ рамках исполнительного производства были направлены запросы РІ ЗАГС Рѕ наличии информации Рѕ записях акта гражданского состояния РІ отношении должника; РІ отделение УФМС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>; неоднократно направлялись запросы РІ государственные регистрирующие учреждения, РІ банки иные кредитные организации. Для признания СЃСѓРґРѕРј незаконными ненормативных актов Рё действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно РґРІСѓС… юридически значимых обстоятельств: нарушения прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ Рё создание препятствия Рє осуществлению прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ заявителя, Р° также нарушение закона. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если РѕРЅ имел возможность совершить необходимые исполнительные действия Рё применить меры принудительного исполнения, направленные РЅР° полное, правильное Рё своевременное исполнение требований исполнительного документа РІ установленный СЃСЂРѕРє, однако РЅРµ сделал этого, чем нарушил права Рё законные интересы стороны исполнительного производства. РџРѕ настоящему делу административным истцом РЅРµ доказано одновременное нарушение закона либо какого-либо нормативного правового акта Рё законных прав, Рё интересов взыскателя. Р’ силу изложенного РїСЂРѕСЃРёС‚ отказать РћРћРћ «АФК» РІ удовлетворении заявленных требований РІ полном объеме.
Рсследовав Рё оценив РІ совокупности РІСЃРµ имеющиеся РІ материалах дела письменные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
Как следует РёР· материалов дела, судебным приказом РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё <адрес> РїРѕ Бурейскому районному судебному участку в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– СЃ Р¤РРћ5 пользу РћРћРћ «АФК» взыскана задолженность РїРѕ кредитному РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– Р·Р° период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ СЃСѓРјРјРµ 46724 рубля 58 копеек, государственная пошлина РІ СЃСѓРјРјРµ 801 рубль, Р° всего РІ СЃСѓРјРјРµ 47525 рублей 58 копеек. РќР° основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ4 вынесено постановление РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РІ отношении должника Р¤РРћ5 РІ пользу взыскателя РћРћРћ «АФК».
Рсполнительное производство РЅР° момент рассмотрения дела РЅРµ окончено.
Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие ввиду непринятия мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований исполнительного документа в части ненадлежащего контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, ООО «АФК» обратилось с настоящим административным иском в суд.
Реализуя установленные ст. 46 Конституции Российской Федерации предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ст. 226 КАС РФ).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Рстечение СЃСЂРѕРєРѕРІ совершения исполнительных действий Рё применения мер принудительного исполнения РЅРµ является основанием для окончания или прекращения исполнительного производства.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как следует РёР· представленных РћРЎРџ РїРѕ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> материалов Рѕ С…РѕРґРµ исполнительного производства в„–-РРџ, постановление Рѕ возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.РњРњ.ГГГГ. Р’ этот Р¶Рµ день ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление Рѕ розыске счетов Рё наложении ареста РЅР° денежные средства; ДД.РњРњ.ГГГГ сделаны запросы РІ Р“РБДД РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° получение сведений Рѕ зарегистрированных автомототранспортных средствах; Рѕ счетах должника-физического лица РІ ФНС; РІ ГУВМ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё; РІ банки; РІ ПФРна получение сведений Рѕ заработной плате, иных выплатах Рё вознаграждениях застрахованного лица. Р’ дальнейшем РІ рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем неоднократно направлялись запросы Рѕ счетах должника РІ ФНС, РІ ПФРо получении сведений Рѕ заработной плате, иных выплатах, РІ Р“РБДД РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РЅР° получение сведений Рѕ транспортных средствах, запросы информации РѕР± имуществе должника, РІ том числе РІ Росреестр. ДД.РњРњ.ГГГГ было вынесено постановление Рѕ временном ограничении РЅР° выезд должника РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
ДД.РњРњ.ГГГГ исполнительное производство было присоединено Рє СЃРІРѕРґРЅРѕРјСѓ исполнительному производству РІ отношении должника Р¤РРћ5
Также неоднократно судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках и иных кредитных организациях.
Согласно представленной РїРѕ запросу СЃСѓРґР° информации РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ РІ отношении Р¤РРћ5 были вынесены постановления РѕР± обращении взыскания РЅР° заработную плату Рё иные РґРѕС…РѕРґС‹ должника (РѕР± обращении взыскания РЅР° пенсию) в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которые РЅРµ были доставлены РІ ГУ ПФР, Р° также в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которое принято Рє исполнению ГУ ПФР.
Как следует РёР· справки Рѕ движении денежных средств РїРѕ депозитному счету РїРѕ исполнительному производству в„–-РЎР” РїРѕ состоянию РЅР° ДД.РњРњ.ГГГГ, всего СЃ должника Р¤РРћ5 РІ период СЃ РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2020 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время РІ рамках СЃРІРѕРґРЅРѕРіРѕ исполнительного производства взыскано 19947 рублей 78 копеек, которые распределены между взыскателями: РћРћРћ «АФК», РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ» (РґРІР° исполнительных производства), Межрайонная РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> РїРѕ четырем исполнительным производствам. РџСЂРё этом, РІ адрес РћРћРћВ»\ «АФК» РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ перечислено 1070 рублей 41 копейка ДД.РњРњ.ГГГГ; ДД.РњРњ.ГГГГ 340 рублей 65 копеек; ДД.РњРњ.ГГГГ 102 рубля 06 копеек; ДД.РњРњ.ГГГГ 2187 рублей 81 копейка; 2546 рублей 68 копеек ДД.РњРњ.ГГГГ.
Таким образом, СЃСѓРґРѕРј установлено, что судебным приставом-исполнителем РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ регулярно совершались действия, направленные РЅР° отыскание денежных средств Рё РёРЅРѕРіРѕ имущества должника, РІ том числе запросы РѕР± имуществе должника, Рѕ счетах РІ банках, РЅР° момент рассмотрения дела постановление Рѕ обращении взыскания РЅР° пенсию должника принято пенсионным органом Рє исполнению, поступающие РІ результате удержаний денежные средства РІ полном объеме распределяются судебным приставом между взыскателями РІ рамках СЃРІРѕРґРЅРѕРіРѕ исполнительного производства РІ отношении должника Р¤РРћ5 РїРѕ четырем исполнительным производствам.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (абзац 2). Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем как в течение установленного п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячного срока, так и в последующем был принят комплекс мер для исполнения требований исполнительного документа.
Довод административного истца, изложенный в административном иске, об отсутствии надлежащего контроля со стороны судебного пристава-исполнителя за осуществлением перечисления денежных средств, не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в силу положения, закрепленного в п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», проведение проверки правильности удержания и перечисления денежных средств является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью. Данных, свидетельствующих о том, что взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю с соответствующим заявлением, которое было оставлено приставом без рассмотрения, в материалы дела не представлено.
Судом не установлено явное бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнения требований исполнительного документа о взыскании в пользу взыскателя денежных средств с должника, неполучение удовлетворения своих денежных требований с должника в рассматриваемом случае не находится в причинной связи с действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя и в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств.
Р’ силу СЃС‚. 227 РљРђРЎ Р Р¤ РїРѕ результатам рассмотрения административного дела РѕР± оспаривании решения, действия (без░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°, ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░, ░»░░░†░°, ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѓ░±░»░░░‡░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ ░░░· ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№: ░ѕ░± ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░░░»░░ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░µ░‚ ░░░… ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░ј ░°░є░‚░°░ј ░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‰░░░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░‹ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░░ ░ѕ░± ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░░░»░░ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░є ░░░… ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░»░░░±░ѕ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░є ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░°░І, ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░░ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░ѕ░І ░»░░░†, ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░±░‹░»░ѕ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ; ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ) ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░.
░џ░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░°░є░░░… ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░є░°░є ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ќ░‚░░░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░ї░Ђ░°░І ░░ ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.
░џ░Ђ░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░¤░љ░» ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ, ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░°░ј ░░ ░·░°░ґ░°░‡░°░ј, ░ї░Ђ░°░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‚.
░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ј░µ░Ђ░‹ ░ґ░»░Џ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░µ, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѓ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░№ ░░ ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░µ░Ђ░ѕ░ї░Ђ░░░Џ░‚░░░№ ░ї░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░І░·░‹░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Ћ, ░ѓ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░· ░µ░¶░µ░ј░µ░Ѓ░Џ░‡░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 175-180, ░Ѓ░‚.227, 228, 293, 294 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ћ░ћ░ћ ░«░ђ░і░µ░Ѕ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ ░¤░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░љ░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ░» ░є ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѓ-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Ћ ░ћ░Ў░џ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░¤░░ћ2, ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░„–-░░џ, ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░Ђ“ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░ђ░ј░ѓ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░‘░ѓ░Ђ░µ░№░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░І░‹░€░°░Ћ░‰░░░№ ░ї░Џ░‚░Ѕ░°░ґ░†░°░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░»░░░†░°░ј░░, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј░░ ░І ░ґ░µ░»░µ, ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ (░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ)
░љ░ѕ░ї░░░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░°:
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░‘░ѓ░Ђ░µ░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░.░њ. ░џ░°░Ѓ░Ћ░є