Решение по делу № 33-6124/2022 от 17.10.2022

                                                     Дело № 33-6124/2022

       (номер дела, присвоенный в суде первой инстанции № 2-1935/2022)

                                                   72RS0019-01-2022-002739-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тюмень                                                    31 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи:       Пуминовой Т.Н.,

судей:                            Завьяловой А.В., Малининой Л.Б.,

при секретаре:                                Матвеевой О.А.,

с участием прокурора:                 Сипиной С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Барабанщиковой Л.М. на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2022 года, которым постановлено:

«Признать Барабанщикову Л.М. (ИНН <.......> утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <.......>».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Завьяловой А.В., заключение прокурора, судебная коллегия

            установила:

Администрация г. Тобольска обратилась в суд с иском к Барабанщиковой Л.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что заключением городской межведомственной комиссии от <.......> жилой дом по адресу: <.......> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение по адресу: <.......> было включено в состав специализированного жилищного фонда на основании распоряжения Администрации города Тобольска от <.......> <.......>р «О включении в состав специализированного жилищного фонда жилого помещения», предоставлено по договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> №<.......> Барабанщикову Георгию Александровичу (на состав семьи <.......> человека, в том числе Барабанщикова Л.М.). Расселение аварийного жилого дома по адресу: <.......> осуществлялось Администрацией города Тобольска в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной распоряжением <.......> от <.......> <.......>.

В связи с отсутствием у граждан документов, позволяющих осуществить мероприятия по расселению (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма), жилое помещение по адресу: <.......>, в рамках вышеуказанной программы не расселялось.

На основании заявления Барабанщиковой Л.М. от <.......>, распоряжения Администрации города Тобольска от <.......> <.......> «О предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда и заключении договора найма», Барабанщиковой Л.М. предоставлено из муниципального жилищного фонда жилое помещение по адресу: <.......> по договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>. Дополнительным соглашением договор найма продлен до <.......>.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <.......> снесен.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> распоряжением Администрации г. Тобольска от <.......> <.......> исключено из Реестра муниципальной собственности. При этом из поквартирной карточки следует, что ответчик остается зарегистрирован по адресу: <.......>.

Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 20 ГК РФ, часть 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», указывают на нарушение прав Администрации <.......>, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, ввиду сохранения регистрации ответчика в данном жилом помещении.

Истец просил суд: 1) признать Барабанщикову Л.М. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>.

Определением судьи от <.......> Барабанщиковой Л.М. было отказано в принятии к производству суда встречного искового заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в рамках данного гражданского дела (л.д.35).

Представитель истца Администрации г.Тобольска Тюменской области Шлыкова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала.

Ответчик Барабанщикова Л.М. в судебном заседании с исковыми требованиями ее согласилась. Пояснила, что она останется без регистрации, ранее она занимала жилое помещение по адресу: <.......>, по договору найма жилого помещения маневренного фонда, вместо него ей предоставили другое жилое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда, но там ее не прописывают. Полагала, что с ней должны сначала заключить договор социального найма.

Прокурор Саликова Ю.И. в судебном заседании в своем заключении по делу полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено, вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, в жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. С решением суда, не согласна, ввиду неправильного определения обстоятельств, которые имели значения по делу, неправильного применения норм материального и процессуального права.

В доводах жалобы указывает на то, что ответчик и ее муж вселились и зарегистрировались по адресу: <.......>, на основании договора <.......> найма жилого помещения маневренного фонда от <.......>. Муж ответчика зарегистрировался в указанной квартире - <.......> году, а ответчик - <.......> году. <.......> Барабанщиков Г.А (муж ответчика) с составом семьи 2 человека (супруга Барабанщикова Л.М) поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако, по заключению городской межведомственной комиссии от <.......> указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <.......> от <.......> <.......> жилой <.......> снят с баланса и исключен из состава муниципальной казны.

Ответчик, ссылается на положения статьи 92, пункта 3 статьи 95, статьи 101, 102, части 1 статьи 103, статьи 106 ЖК РФ, а также ссылается на нарушения ее прав, так как с <.......> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда она проживала по адресу: <.......>, в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, имеет регистрацию с <.......>. Ответчик полагает, что администрация г. Тобольска преждевременно обратилась в суд с требованиями о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, поскольку ответчику не было предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, согласно закона. По мнению ответчика, судом были нарушены положения статьи 12 ГПК РФ, устанавливающие один из базовых принципов процессуального права - состязательности сторон.

На апелляционную жалобу ответчика возражений не поступило.

Представитель истца Администрации города Тобольска, ответчик Барабанщикова Л.М., извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Прокурор отдела прокуратуры Тюменской области Сипина С.Ю. в судебном заседании в своем заключении по делу полагала решение Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2022 года законным и обоснованным, апелляционную жалобу ответчика не подлежащей удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

            Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судами установлены и усматриваются из материалов дела следующие фактические обстоятельства по делу.

<.......> между Барабанщиковым Г.А. и Новоселовой Л.М. заключен брак, о чем составлена актовая запись о заключении брака <.......> от <.......> Тобольским отделом ЗАГС управления ЗАГС Тюменской области, после заключения брака жене присвоена фамилия «Барабанщикова» (л.д.89). Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом Комитета ЗАГС Администрации города Тобольска от <.......> (л.д.140-141).

            Согласно справки о составе семьи <.......> от <.......>, Барабанщиков Г.А. зарегистрирован по адресу: <.......>, общий состав семьи: <.......> человек (л.д.90).

            Как усматривается из домовой книги жилого дома, расположенного по адресу: <.......>, Барабанщиков Г.А. числился зарегистрированным по данному адресу (л.д. 114-116).

            Из справки <.......> <.......> следует, что Барабанщикову Г.А. <.......> повторно присвоена <.......> группа инвалидности по общему заболеванию, инвалидность установлена на срок до <.......> (л.д.83).

<.......> Барабанщиковым Г.А. было подано заявление в комиссию по жилищным вопросам при администрации города Тобольска, в котором он просил поставить его на учет граждан, в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещениях по договору социального найма по категории «Малоимущие инвалид II группы» с составом семьи: 1 человек (л.д.81).

            Как видно из выписки из решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Тобольска Тюменской области от <.......>, комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Тобольска Тюменской области рассмотрено заявление Барабанщикова Г.А. о принятии решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, принято решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании Жилищного кодекса РФ и Закона Тюменской области от 07 октября 1999 г. № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договору социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области (л.д.113).

            Распоряжением Администрации города Тобольска от <.......> года <.......> о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании представленных документов в соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ и ст. 7 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №134 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», принято решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма: Барабанщикова Г.А. - состоял на учете с составом семьи 1 человек (л.д.80).

<.......> года Барабанщиковым Г.А. было подано заявление в комиссию по жилищным вопросам о предоставлении жилья, с указанием на то, что он является инвалидом <.......>, и в настоящее время вынужден скитаться по чужим людям, в связи с тем, что в <.......> году у него сгорел дом, расположенный по адресу: <.......> (л.д.112).

            Из справки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <.......> № <.......> Тобольское городское отделение Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сообщает, что по данным архива жилой <.......>, расположенный по адресу: <.......>, Левобережье, <.......> – сгорел в <.......> году (л.д.82).

                Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Тюменский филиал, Тобольское городское отделения) от <.......>, о наличии имущества в собственности, следует, что Барабанщиков Г.А. собственником недвижимого имущества в городе Тобольске и Тобольском районе не значится, право бесплатной приватизации не использовано, справка выдана по состоянию на <.......> (л.д.85).

                Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (Тюменский филиал, Тобольское городское отделения) от <.......>, о наличии имущества в собственности следует, что Барабанщикова Л.М. собственником недвижимого имущества в городе Тобольске и Тобольском районе не значится, право бесплатной приватизации не использовано, справка выдана по состоянию на <.......> (л.д.84).

            Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от <.......> <.......>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует запрошенная информация в отношении Барабанщикова Г.А. (л.д.86).

            В связи с утратой в результате пожара в <.......> году жилого дома по адресу: <.......>, принадлежавшего на праве собственности Барабанщиковой А.М. (справка ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <.......> № <.......>), для временного проживания предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <.......>, состоящее из 2-х комнат, общей площадью <.......> кв.м, по договору найма жилого помещения маневренного фонда <.......> от <.......> (л.д.87-88).

            Распоряжением <.......> от <.......> о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда, принято решение о заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда с Барабанщиковым Г.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <.......> (л.д.110).

            Как видно, <.......> <.......> распоряжением Администрации города Тобольска о включении в состав специализированного жилищного фонда жилого помещения, в соответствии с п. 7 ст. 92 Жилищного кодекса РФ и положением «О специализированном жилищном фонде города Тобольска», принятым решением Тобольской городской Думы от <.......> <.......>, включена в состав специализированного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> (л.д.111).

            Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <.......> межведомственной комиссией, назначенной Распоряжением Главы администрации г. Тобольска от <.......> <.......> «О создании межведомственной комиссии», многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <.......>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6).

            Из актов о приемке выполненных работ за <.......> года усматривается, что был заключен муниципальный контракт <.......> от <.......>, заказчиком являлся МКУ «Имущественная казна города Тобольска», подрядчиком является ООО «СМУ-2», объектом (снос аварийных жилых домов) указан жилой дом, расположенный по адресу: <.......> разборке жилого дома, расположенного по адресу: <.......>, согласно сметам <.......>, <.......>, <.......> (л.д.132-138).

            Многоквартирный жилой дом по адресу: <.......>, был включен в <.......> региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на <.......>.», утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от <.......> <.......>

            В рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилого помещения осуществляется при наличии у граждан правоустанавливающих документов на аварийное жилое помещение (ордер/договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма).

            Как видно из свидетельства о <.......> от <.......>, Барабанщиков Г.А. умер <.......>, составлена запись акта о смерти <.......> (92).

            Согласно заявления Барабанщиковой Л.М. от <.......> об изменении условий, послуживших основанием для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, просила исключить в связи со смертью ее супруга Барабанщикова Г.А. из состава семьи, а ее принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что ее супруг Барабанщиков Г.А. умер (л.д.91).

            Как следует из уведомления Управления социальной защиты населения г.Тобольск Департамента социального развития Тюменской области от <.......> <.......> по вопросу выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (им), обращение Барабанщиковой Л.М. рассмотрено. В предоставлении справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей по состоянию на <.......> года Барабанщиковой Л.М. отказано, в связи с тем, что доход Барабанщиковой Л.М. превышает размер установленного прожиточного минимума на душу населения (л.д.95).

            Распоряжением Администрации города Тобольска от <.......> <.......> о снятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь ст. 40 Устава города Тобольска, учитывая решение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Тобольска от <.......> (протокол <.......>): Барабанщикова Л.М., состав семьи 1 человек, снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма: размер дохода превышает величину прожиточного минимума на душку населения, установленного по Тюменской области, в целях признания граждан малоимущими (л.д.94).

            Решением Тобольского городского суда от <.......> по делу <.......> Барабанщиковой Л.М. отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации города Тобольска о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения, взамен признанного аварийным, площадью не менее <.......> кв.м, на территории <.......>, и заключении договора социального найма на предоставленное жилое помещение.

            Как видно из заявления Барабанщиковой Л.М. от <.......>, она выразила свое согласие на предоставление иного жилого помещения для временного проживания, в связи с освобождением аварийного жилого помещения, в заявление указала о том, что ей бы хотелось, чтобы жилое помещение предоставили в микрорайоне Иртышский (л.д.12).

                В заявлении от <.......> Барабанщикова Л.М. просила предоставить жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <.......> взамен занимаемого жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <.......>, и заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда (л.д.127).

            Распоряжением Администрации города Тобольска <.......> от <.......> о включении жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда города Тобольска включено в состав специализированного жилищного фонда города Тобольска жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> и отнесено указанное жилое помещение к жилым помещениям маневренного фонда специализированного жилищного фонда города Тобольска (л.д.10).

            Распоряжением Администрации города Тобольска <.......> от <.......> о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда и заключении договора найма в соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3.7 Положения «О специализированном жилищном фонде города Тобольска», утвержденного решением Тобольской городской Думы от <.......> <.......>, ст. 40 Устава города Тобольска, учитывая решение комиссии по жилищным вопросам при администрации города Тобольска от <.......> (протокол <.......>), принято решение предоставить жилое помещение маневренного фонда и заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с гражданкой Барабанщиковой Л.М. (л.д.11).

            Согласно договора <.......> найма жилого помещения маневренного фонда от <.......>, заключенного между Администрацией города Тобольска исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, действующая на основании Устава, находящаяся по адресу: <.......>, в лице председателя комитета по жилью администрации города Тобольска Бангерт О.В., действующей на основании доверенности от <.......> <.......>, удостоверенной Главой Администрации города Тобольска Мазуром В.В., именуемая в дальнейшем «наймодатель», с другой стороны, и гражданка Барабанщикова Л.М., именуемая в дальнейшем (наниматель) с другой стороны, на основании Распоряжения администрации города Тобольска <.......> от <.......> «О предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда и заключении договора найма», следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, расположенной по адресу: <.......> для временного проживания в нем по <.......> (п.1 договора). Жилое помещение предоставлено в связи с трудной жизненной ситуацией гражданина. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании распоряжения администрации <.......> <.......> от <.......> «О включении жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда города Тобольска» (л.д.13).

                В акте приема-передачи от <.......> муниципального жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <.......> заключенного между Администрацией города Тобольска исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующая на основании Устава города Тобольска, находящаяся по адресу: <.......> в лице председателя комитета по жилью администрации города Тобольска Бангерт О.В., с одной стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 1) и Барабанщикова Л.М., именуемая в дальнейшем (сторона 2), согласно которого сторона 1 передает стороне 2 муниципальное жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <.......> и ключи от него в количестве (2 шт.) (л.д.128).

            Дополнительным соглашением от <.......> <.......> договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>, заключенного между Администрацией <.......> исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующая на основании Устава, находящаяся по адресу: <.......>, в лице председателя комитета по жилью администрации города Тобольска Бангерт О.В., действующей на основании доверенности от <.......> <.......>, удостоверенной Главой города Тобольска Мазуром В.В., с одной стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 1) и Барабанщиковой Л.М. (наниматель) с другой стороны, именуемая (сторона 2), заключили соглашение о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>, расположенного по адресу: <.......> сроком на один год. В пункте 1 раздела 1 договора после «для временного проживания в нем» читать «по <.......>» (л.д.121).

            Дополнительным соглашением от <.......> <.......> к договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......> (в редакции дополнительного соглашения от <.......>), заключенного между Администрацией города Тобольска исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующая на основании Устава, находящаяся по адресу: <.......>, в лице председателя комитета по жилью администрации города Тобольска Бангерт О.В., действующей на основании доверенности от <.......> <.......>, удостоверенной Главой города Тобольска Мазуром В.В., с одной стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 1) и Барабанщиковой Л.М. (наниматель) с другой стороны, именуемая (сторона 2), заключили соглашение о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......> (в редакции дополнительного соглашения от <.......>), расположенного по адресу: <.......> сроком на <.......> месяцев. В пункте 1 раздела 1 договора после «для временного проживания в нем» читать «по <.......>» (л.д.122).

            Дополнительным соглашением от <.......> <.......> к договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......> (в редакции дополнительного соглашения от <.......> <.......>), заключенного между Администрацией города Тобольска исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующая на основании Устава, находящаяся по адресу: <.......>, в лице председателя комитета по жилью администрации города Тобольска Полковой Г.А., действующей на основании доверенности от <.......> <.......>, удостоверенной Главой города Тобольска Мазуром В.В., с одной стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 1) и Барабанщиковой Л.М. (наниматель) с другой стороны, именуемая (сторона 2), заключили соглашение о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......> (в редакции дополнительного соглашения от <.......> <.......>), расположенного по адресу: <.......>, сроком на1 год. В пункте 1 раздела 1 договора после «для временного проживания в нем» читать «по <.......>» (л.д.123).

            Дополнительным соглашением от <.......> <.......> к договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......> (в редакции дополнительного соглашения от <.......> <.......>), заключенного между Администрацией города Тобольска исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, действующая на основании Устава, находящаяся по адресу: <.......>, в лице председателя комитета по жилью администрации города Тобольска Денисовой А.А., действующей на основании доверенности от <.......> <.......>, удостоверенной Главой города Тобольска Мазуром В.В., с одной стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 1) и Барабанщиковой Л.М. (наниматель) с другой стороны, именуемая (сторона 2), заключили соглашение о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>, расположенного по адресу: <.......> сроком по <.......> В пункте 1 раздела 1 договора после «для временного проживания в нем» читать «по <.......>» (л.д.124).

            Дополнительным соглашением от <.......> <.......> к договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>, заключенного между Администрацией города Тобольска, в лице директора Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска Денисовой А.А., действующей на основании Положения, утвержденного решением Тобольской городской Думы <.......> от <.......>, с одной стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 1), и Барабанщикова Л.М. (наниматель) с другой стороны, именуемая в дальнейшем (сторона 2), вместе именуемые стороны, заключили соглашение о продлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......> (в редакции дополнительного соглашения от <.......> <.......>), расположенного по адресу: <.......>. В пункте 1 раздела 1 договора после «для временного проживания в нем» читать «по <.......>» (л.д.125).

            Дополнительным соглашением от <.......> к договору найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>, заключенного между Администрацией города Тобольска в лице директора Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска Денисовой А.А., действующей на основании Положения, утвержденного решением Тобольской городской Думы <.......> от <.......>, с одной стороны, именуемая в дальнейшем «сторона-1» и Барабанщикова Л.М. (наниматель), с другой стороны, именуемая в дальнейшем «сторона-2», заключили договор о нижеследующем: 1) продлить договор найма от <.......> <.......> жилого помещения маневренного фонда (в редакции дополнительного соглашения от <.......> <.......>), расположенного по адресу: <.......>, заключенный на основании распоряжения Администрации города Тобольска от <.......> <.......> сроком на 1 год; в пункте 1 раздела 1 договора после слов «для временного проживания в нем» читать по <.......>» (п.1). Настоящее соглашение вступает в законную силу с момента его подписания сторонами (л.д.14).

            Согласно уведомления Комитета по жилью Администрации города Тобольска от <.......> <.......> о получении результата муниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Барабанщикова Л.М. в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, указана под <.......> (л.д.98).

<.......> Барабанщиковой Л.М. было подано заявление о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «Малоимущие», с одновременным включением в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений (л.д.101-103).

            Распоряжением Администрации города Тобольска от <.......> <.......> о признании граждан малоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Барабанщикова Л.М. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, без права на внеочередное предоставление жилых помещений. Датой принятия на учет указана <.......> (л.д.99-100).

            Управлением социальной защиты населения города Тобольска Департаментом социального развития Тюменской области от <.......> <.......> рассмотрено заявление Барабанщиковой Л.М. от <.......> по признанию семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими в целях получения государственной социальной помощи и (или) мер социальной поддержки в виде постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Управления социальной защиты населения города Тобольска было принято решение от <.......>, согласно которого Барабанщикова Л.М. постановлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях <.......> (л.д.104).

            Из справки АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Западно-Сибирский филиал) от <.......> <.......>, Барабанщикова Л.М. собственником недвижимого имущества в городе <.......> не значится (л.д.105).

            Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <.......> <.......>, сведения о правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют в отношении Барабанщиковой Л.М. (л.д.106).

            Согласно ответа на обращение УМВД России по Тюменской области Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (МО МВД России «Тобольский») от <.......> <.......> сведений о зарегистрированных транспортных средствах на имя Барабанщиковой Л.М. в федеральной информационной системе ГИБДД М отсутствуют (л.д.107).

            Из ответа Комитета земельных отношений и лесного хозяйства Администрации города Тобольска от <.......>, сведений о правах на земельные участки Барабанщиковой Л.М. на территории города Тобольска, отсутствуют (л.д.109).

            Согласно справки ОАО Тюменского расчетно-информационного центра о регистрации по месту жительства от <.......>, Барабанщикова Л.М. зарегистрирована по адресу: <.......> (л.д.97), указанное обстоятельство подтверждается справкой ОАО Тюменского расчетно-информационного центра о регистрации по месту жительства от <.......> (л.д.15), а также ответом на запрос от <.......> <.......> УМВД России по Тюменской области Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (МО МВД России «Тобольский») отдел по вопросам миграции, согласно которого Барабанщикова Л.М. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <.......>, с <.......> по настоящее время (л.д.26).

            Из поквартирной карточки от <.......> следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <.......>, зарегистрированы: наниматель Барабанщиков Г.А. (с <.......> по <.......> – выписан, в связи со смертью, умер <.......>), Барабанщикова Л.М. (жена) с <.......> (л.д.16).

            Согласно выписки из финансового лицевого счета от <.......>, лицевой счет <.......> открыт на нанимателя Барабанщикова Г.А. за период с <.......> года по <.......> года (л.д.17).

            Из ответа Управления министерства внутренних дел РФ по Тюменской области (УМВД России по Тюменской области) на судебный запрос от <.......> <.......> следует, что Барабанщикова Л.М. зарегистрирована по месту жительства с <.......>: <.......>, Барабанщиков Г.А. был зарегистрирован по адресу: <.......>, снят с регистрационного учета <.......>, в связи со смертью (л.д.143).

            Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <.......>, жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, находится в собственности Муниципального образования городского округа города Тобольска (л.д.77 а – 77б).

            Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <.......>, жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> (л.д.77 в), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

            Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <.......> № <.......> следует, что сведения о правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют в отношении Барабанщиковой Л.М. (л.д.77 д).

            Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <.......> № <.......> следует, что сведения о правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют в отношении Барабанщиковой Г.А. (л.д.77 г).

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из того, что спорное жилье было предоставлено в пользование Барабанщикову Г.А. и члену его семьи для временного проживания на период действия договора найма жилого помещения маневренного фонда от <.......> <.......>, на момент разрешения спора жилой дом, расположенный по адресу: <.......> признан аварийным и снесен, снят с баланса и исключен из состава муниципальной казны. Вместе с тем, ответчику Барабанщиковой Л.М. предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <.......> и заключен договора найма жилое помещение маневренного фонда от <.......> <.......>, ответчик стоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с <.......> по категории «малоимущие граждане».

Суд первой инстанции, установив, что ранее занимаемое ответчиком жилое помещение прекратило существование пришел к обоснованному выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагая их правильными и основанными на нормах действующего законодательства.

Выводы суда первой инстанции основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

            Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец Администрация города Тобольска Тюменской области преждевременно обратились с иском в суд с указанными требованиями, ввиду того, что Барабанщиковой Л.М. не было предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, не принимаются судебной коллегией во внимание, ввиду того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> исключено из состава муниципальной казны и реестра муниципальной собственности, а жилой <.......> признан аварийным и снесен в 2015 году, спорный объект недвижимости фактически отсутствует.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции разрешил спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, в связи с чем отсутствуют предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы.

            Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2022 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика Барабанщиковой Л.М. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 07 ноября 2022 года.

Председательствующий:

Судьи коллегии: