Решение по делу № 12-340/2016 от 11.07.2016

Дело № 12-340/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июля 2016 года                                    г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда Республики Бурятия Кушнарева И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Рычкова М.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30 июня 2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Мижитовой Д.В.,

установил:

Ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, государственным инспектором Республики Бурятия по использованию и охране земель Бальхаевой И.А. 27 июня 2016 года в отношении Мижитовой Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30 июня 2016 года протокол об административном правонарушении возвращены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением, заместитель главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Рычков М.Н. подал жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Рычкова М.Н., не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ, поскольку производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.9 КоАП РФ, суд

определил:

Производство по жалобе заместителя главного государственного инспектора Республики Бурятия по использованию и охране земель Рычкова М.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 30 июня 2016 года о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела в отношении Мижитовой Д.В. прекратить.

Судья                                                 И.К. Кушнарева