Решение по делу № 2-324/2018 от 14.06.2018

Дело №

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 г.       <адрес>

Локтевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фуртова И.С.,

при секретаре Родичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края к Баяндинову Анатолию Кумаровичу, Баяндиновой Сафуре, Буравлеву Сергею Викторовичу, Готовчиковой Александре Григорьевне, Креккер Елене Давидовне, Мишакину Виктору Семеновичу, Пестереву Олегу Олеговичу, Попову Владимиру Ильичу, Рутц Марии Дементьевне, Удодовой Антонине Ивановне, Шмелевой Марии Ионовне, о признании права собственности на земельные доли

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Администрация Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края с иском к Баяндинову Анатолию Кумаровичу, Баяндиновой Сафуре, Буравлеву Сергею Викторовичу, Готовчиковой Александре Григорьевне, Креккер Елене Давидовне, Мишакину Виктору Семеновичу, Пестереву Олегу Олеговичу, Попову Владимиру Ильичу, Рутц Марии Дементьевне, Удодовой Антонине Ивановне, Шмелевой Марии Ионовне, о признании права собственности на земельные доли.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федеральною закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Локтевского района было вынесено постановление №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 14645 га сельскохозяйственных угодий, из них 9675 га пашни, 15 га многолетние насаждения, 561 га сенокос, 4394 га пастбищ.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 656 человек, с определением размера доли каждого собственника 19,3 га, что соответствует 326,4 баллогектарам.

Постановлением Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 83 человека, с определением размера доли каждого собственника 19,3 га, из них пашня 12,7 га, сенокос - 0,8 га, пастбища - 5,8 га с оценкой 326,4 б/га.

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Земельный участок с кадастровым номером 22:26:000000:23, площадью 112947065 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО Золотухинского сельсовета Локтевского района.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрация Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края в сети «Интернет», на информационных щитах на территории Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не поступили в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов не состоялось ввиду отсутствия кворума для проведения такого собрания, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был утвержден Постановлением № Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

Просит признать право собственности за Муниципальным образованием «Золотухинский сельсовет» Локтевского район Алтайского края на невостребованные 11 земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «имени Неверова», выделенных следующим гражданам: Баяндинову Анатолию Кумаровичу, Баяндиновой Сафуре, Буравлеву Сергею Викторовичу, Готовчиковой Александре Григорьевне, Креккер Елене Давидовне, Мишакину Виктору Семеновичу, Пестереву Олегу Олеговичу, Попову Владимиру Ильичу, Рутц Марии Дементьевне, Удодовой Антонине Ивановне, Шмелевой Марии Ионовне, общей площадью 212,3 га, в том числе пашня - 139,7 га, сенокос - 8,8 га, пастбища - 63,8 га, расположенных на территории Муниципального образования «Золотухинский сельсовет» Локтевского района Алтайского края, кадастровый №.

В ходе судебного разбирательства установлено, что некоторые собственники земельных долей (ответчики) умерли. Произведена замена умерших ответчиков их правопреемниками, при наличии таковых.

Так, ответчик Готовчикова Александра Григорьевна умерла, согласно ответа нотариуса, после ее смерти наследственное дело не заводилось.

Вместо умершего Мишакина Виктора Семеновича к участию в деле был привлечен его правопреемник Мишакин Валерий Викторович, вместо умершего Попова Владимира Ильича к участию в деле были привлечены его правопреемники ФИО5, ФИО6, вместо умершей Удодовой Антонины Ивановны к участию в деле был привлечен её правопреемник ФИО7.

Ответчики Баяндинов Анатолий Кумарович, Баяндинова Сафура, Буравлев Сергей Викторович, Креккер Елена Давидовна, Рутц Мария Дементьевна, Шмелева Мария Ионовна в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены по последнему известному месту жительства.

Ответчики Мишакин Валерий Викторович, Пестерев Олег Олегович, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес>.

В качестве соответчика к участию в деле было привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель соответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>; представители третьих лиц: <адрес>, СПК «имени Неверова», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента РФ № года, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, земля бывшего СПК «Имени Неверова» передана в общую долевую собственность членам СПК, пенсионерам колхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Золотухинский сельсовет» <адрес>.

Постановлением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», в долевую собственность граждан предоставлено 14645 га сельскохозяйственных угодий СПК «Имени Неверова», из них 9675 га пашни, 15 га многолетние насаждения, 561 га сенокос, 4394 га пастбища. Указанным постановлением было утверждено количество работающих и пенсионеров, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 656 человек, с определением размера доли каждого собственника 19,3 га, что соответствует 326,4 баллогектара.

Постановлением Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 83 человека, с определением размера доли каждого собственника 19,3 га, из них пашня 12,7 га, сенокос - 0,8 га, пастбища - 5,8 га с оценкой 326,4 б/га.

В списки дольщиков включены Баяндинов Анатолий Кумарович, Баяндинова Сафура, Буравлев Сергей Викторович, Готовчикова Александра Григорьевна, Креккер Елена Давидовна, Мишакин Виктор Семенович, Пестерев Олег Олегович, Попов Владимир Ильич, Рутц Мария Дементьевна, Удодова Антонина Ивановна, Шмелева Мария Ионовна.

В результате проведенной инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Золотухинского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете <адрес> «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ Возражения от собственников земельных долей (к которым предъявлены исковые требования), иных заинтересованных лиц после публикации указанной информации в Администрацию Золотухинского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Золотухинского сельсовета о признании права собственности Администрации Золотухинского сельсовета <адрес> на невостребованные земельные доли, выделенные следующим гражданам: Баяндинову Анатолию Кумаровичу, Баяндиновой Сафуре, Буравлеву Сергею Викторовичу, Готовчиковой Александре Григорьевне, Креккер Елене Давидовне, Мишакину Виктору Семеновичу, Пестереву Олегу Олеговичу, Попову Владимиру Ильичу, Рутц Марии Дементьевне, Удодовой Антонине Ивановне, Шмелевой Марии Ионовне.

Поскольку истец Администрация Золотухинского сельского совета <адрес> является органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в доход местного бюджета взысканию с нее не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Золотухинского сельсовета Локтевского района Алтайского края к Баяндинову Анатолию Кумаровичу, Баяндиновой Сафуре, Буравлеву Сергею Викторовичу, Готовчиковой Александре Григорьевне, Креккер Елене Давидовне, Мишакину Виктору Семеновичу, Пестереву Олегу Олеговичу, Попову Владимиру Ильичу, Рутц Марии Дементьевне, Удодовой Антонине Ивановне, Шмелевой Марии Ионовне о признании права собственности на земельные доли - удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования «Золотухинский сельсовет» Локтевского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, принадлежащие Баяндинову Анатолию Кумаровичу (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Баяндиновой Сафуре (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Буравлеву Сергею Викторовичу (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Готовчиковой Александре Григорьевне (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Креккер Елене Давидовне (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Мишакину Виктору Семеновичу (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Пестереву Олегу Олеговичу (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Попову Владимиру Ильичу (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Рутц Марии Дементьевне (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Удодовой Антонине Ивановне (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), Шмелевой Марии Ионовне (1 земельная доля площадью 19,3 га, с оценкой 326,4 баллогектара), общей площадью 212,3 га, в том числе пашня - 139,7 га, сенокос - 8,8 га, пастбища - 63,8 га, расположенных на территории Муниципального образования «Золотухинский сельсовет» Локтевского района Алтайского края, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Локтевский районный суд

Судья       Фуртова И.С.

КОПИЯВЕРНА

Судья                                                                                                              И.С. Фуртова

Секретарь с/з                                                                                                  И.В. Родичева

Решение не вступило в законную силу

Судья                                                                                                              И.С. Фуртова

Секретарь                                                                                               И.В. Родичева