Судья: Тихонова Л.Г.
Докладчик: Пискунова Ю.А. Дело № 33-6448/2020 (2-55/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Карасовской А.В.
судей Пискуновой Ю.А., Латушкиной Е.В.
с участием прокурора Роппель О.В.
при секретаре: Тимошенко Ю.А.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Вирютина Николая Дмитриевича
на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 22 мая 2020 года
по гражданскому делу по иску Вирютина Николая Дмитриевича к Пятибратову Дмитрию Васильевичу, Зориной Татьяне Леонидовне, администрации города Прокопьевска о признании договора найма жилого помещения недействительным, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении
У С Т А Н О В И Л А:
Истец Вирютин Н.Д. обратился в суд с иском (уточненным) к Пятибратову Д.В., Зориной Т.Л. о признании договора найма жилого помещения –квартиры по адресу: <адрес>70 № от 07.02.2007 года недействительным, признании Пятибратова Д.В. утратившим право пользования данным жилым помещением и его выселении из данной комнаты, мотивировав тем, что 11.10.1978 года на основании ордера ему была предоставлена комната в общежитии по <адрес>70 в <адрес>.
В сентябре 1978 года он вместе со своей семьей заехал в данное жилое помещение, зарегистрировался в нем по месту жительства и вместе со своей семьей из четырех человек проживал в данной комнате общежития.
Осенью 2006 года по семейным обстоятельствам он был вынужден переехать к своей матери. В феврале 2007 года он обнаружил, что в спорной комнате проживает ответчик, вселиться в комнату он не мог, так как ему мешала комендант и новые жильцы. В настоящее время он вместе со своей семьей проживает в ветхом, бесхозном доме по <адрес> в <адрес>, иного жилья не имеет. В указанной комнате общежития зарегистрирован он, его дети и ответчик. Считает, что ответчик незаконно проживает в его комнате, поскольку на 2007 год он являлся нанимателем спорного жилого помещения, и без его согласия никто не мог прописаться в комнате.
Истец Вирютин Н.Д., его представитель Петренко К.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Пятибратов Д.В., Зорина Т.Л., представитель администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Представитель ответчика администрации города Прокопьевска Бадыргова М.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание представила в письменном виде ходатайство о применении срока исковой давности.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 22 мая 2020 года постановлено:
В иске Вирютину Николаю Дмитриевичу к Пятибратову Дмитрию Васильевичу, Зориной Татьяне Леонидовне, администрации города Прокопьевска о признании договора найма жилого помещения недействительным, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении отказать.
В апелляционной жалобе Вирютин Н.Д. просит решение суда отменить. Не согласен с выводом суда о пропуске срока исковой давности. Ссылаясь на п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", указывает, поскольку он как наниматель спорного жилого помещения не давал согласия ответчикам на вселение в спорную квартиру, то он вправе требовать восстановления положения существовавшего до нарушения права, на которое не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения. В связи с чем, ответчики подлежат выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Кроме того, указывает, что с места жительства по адресу спорной квартиры его семья не выезжала, лишь только временно отсутствовала по семейным обстоятельствам. В квартире оставались некоторые вещи, предметы мебели.
На апелляционную жалобу прокурором г. Прокопьевска поданы возражения.
В суд апелляционной инстанции явилась прокурор Роппель О.В.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного, надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав заключение прокурора Роппель О.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
В соответствии с абзацем вторым статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Часть 3 ст. 101 ЖК РФ предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ.
Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Положениями ч.ч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.
В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Вирютин Н.Д. был вселен в жилое помещение – комнату в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты> года, что подтверждается копией поквартирной карточки. Совместно с Вирютиным Н.Д. были вселены его жена ФИО9, дочь ФИО10 (ФИО11). Впоследствии в данном жилом помещении <данные изъяты> г.рождения зарегистрирован сын ФИО12 <данные изъяты>.
Из поквартирной карточки следует, что Вирютин Н.Д. совместно с членами семьи был вселен на основании ордера от 11.10.1978 г., выданного шахтой «Северный Маганак».
Из поквартирной карточки также следует, что Вирютин Н.Д. выписался 11.08.2003 на <адрес>; ФИО9 выписана на <адрес>.
Данные документы соотносятся с пояснениями истца, указавшего, что ему была предоставлена комната в общежитии в связи с работой на шахте на семью из трех человек, впоследствии у него родился сын ФИО12, который был прописан в этой же комнате.
Из поквартирной карточки также следует, что в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера администрации от 12.09.2005 г. в качестве квартиросъемщика вселена Зорина Т.Л., совместно с членами семьи дочерью ФИО13, сожителем Пятибратовым Д.В., сыном ФИО14 ФИО3, ФИО13, ФИО14 выписаны из спорного жилого помещения 26.04.2011 (л.д.80).
В материалах дела также имеется заявление от директора МП «Трамвайное управление» Главе города Прокопьевска с просьбой выделить комнату по <адрес> работнице ФИО15 (л.д.104).
В соответствии с ордером Администрации г. Прокопьевска от 06.01.2000 года ФИО15 предоставлена комната в общежитии по <адрес>70 (л.д.104).
Из заявлений Зориной Т.Л. и ФИО15 следует, что они произвели обмен комнатами в общежитии, ФИО15 въехала в комнату №, Зорина Т.Л. – в комнату №.
16.04.2003 года ФИО15 был выдан ордер на право занятия комнаты в общежитии совместно с ФИО16, ФИО17, ФИО18 по адресу: <адрес> – 67.
Зориной Т.Л. 04.12.2003 года был выдан ордер на право занятия комнаты в общежитии по <адрес> ком.70 (л.д.105).
В материалах дела также имеется копия ордера от 12.09.2005 года на право занятия комнаты в общежитии по адресу: <адрес> комн.70, выданного Зориной Т.Л. с дочерью ФИО13 (л.д.20).
Кроме того, между Администрацией г. Прокопьевска, именуемого «Наймодатель» и Зориной Т.Л. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от 07.02.2007 года, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и временное пользование жилое помещение в общежитии, находящимся в муниципальной собственности г. Прокопьевска, расположенное по адресу: <адрес>70. В соответствии с пунктом 4 указанного договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь ФИО13, сожитель Пятибратов Д.В., сын ФИО14 (л.д.21).
В настоящее время Пятибратов Д.В. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 09.02.2007г.
Исходя из адресной справки от 03.12.2019 года истец Вирютин Н.Д. зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д.49).
В соответствии со справкой МУП «Служба единого заказчика» от 13.11.2019 года совместно с Вирютиным Н.Д., зарегистрированы Пятибратов Д.В. с 09.02.2007 г., ФИО12 с 30.10.1980 г., ФИО23 (ранее ФИО22) И.Н. с 11.09.1978 г. (л.д.53).
Кроме того, из адресной справки следует, что ФИО12 также зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.62).
Согласно информации администрации города Прокопьевска, ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>70, выданные в 1978 году, а также в 1997 году в архиве отдела по учету, распределению и приватизации жилья администрации <адрес> не сохранились.
Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска от 28.11.2019 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>70 значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Прокопьевск», в то же время многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 81, 83, 87).
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>70 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 106).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 83, 92, 94, 101 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 5 ░░ ░░ 29.12.2004 № 189-░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2006 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░15 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 2000 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2007 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.28 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 02.07.2009 ░. № «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327.1, 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.