Решение по делу № 2а-1762/2021 от 24.03.2021

Дело № 2а-1762/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2021 года                                                                                                          г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шаниной Л.Ю., при секретаре судебного заседания Хоменко Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Груя Н. к ОМВД РФ по городскому округу Чехов Московской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда в РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Чеховский городской суд поступило административное исковое заявление от имени Груя Н. к ОМВД РФ по городскому округу Чехов Московской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда в РФ.

Административное исковое заявление подано и подписано от имени Груя Н. представителем по доверенности Паршиной А.А.

Судом в порядке ч. 4 ст. 138 КАС РФ назначено предварительное судебное заседание для решения вопроса об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Представители Груя Н. по доверенности Паршина А.А., Паршин В.В. возражали против оставления иска без рассмотрения, просили отложить рассмотрения дела для оформления доверенности в надлежащем виде.

Представитель административного ответчика ОМВД РФ по городскому округу Чехов Московской области по доверенности Быкова С.М. не возражала против оставления административного иска без рассмотрения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения также и в том случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Установлено, что административное исковое заявление подписано от имени Груя Н. представителем по доверенности Паршиной А.А.

При этом к иску приложена доверенность от имени Груя Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой доверитель поручает доверенным лицам Паршиной А.А., Паршину В.В. представлять свои интересы в судах РФ по гражданскому и административному делам в соответствии с ГПК РФ, КАС РФ, в том числе с правом расписываться за него, совершать другие действия, связанные с выполнением этих поручений. Вместе с тем, полномочия на подписание и подачу административного искового заявления в приложенной доверенности не перечислены (л.д. 20).

В соответствии с ч.1 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Полномочия на подписание и предъявление административного искового заявления в суд в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС должны специально оговариваться в доверенности, выданной представителю.

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

При отсутствии такого указания в доверенности суд на стадии рассмотрения вопроса о принятии иска к производству должен был вынести определение о возвращении административного искового заявления.

На настоящей стадии судопроизводства суд считает, что административное исковое заявление в соответствии с п.3 ч.1 ст. 196 КАС РФ подлежит оставлению без рассмотрения, в связи с подписанием административного иска и его подачей в суд лицом, не имеющим полномочий на совершение данных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Груя Н. к ОМВД РФ по городскому округу Чехов Московской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда в РФ оставить без рассмотрения.

Согласно ч. 3 ст. 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 15 дней.

Судья: