Судья Копнышева И.Ю. Дело № 33-2090
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 сентября 2014 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего судьи Галактионовой Р.А.,
судей Акуловой Н.А., Рябцевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Г.Е.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Галактионовой Р.А.
дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в … области,
на решение Ленинского районного суда города Иваново от 2 июля 2014 года по иску Т.К.А. к Арбитражному суду … области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в … области о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л а:
Т.К.А. обратился в суд с иском к Арбитражному суду … области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в … области (далее – ТУ Росимущества в … области) о признании права собственности на жилое помещение, по тем основаниям, что Указом Президента Российской Федерации от 4.07.2005г. №. . Т.К.А. назначен на должность судьи Арбитражного суда … области на трехлетний срок полномочий. Указом Президента Российской Федерации от 25.08.2007г. истец назначен на указанную должность без ограничения срока полномочий. Решением жилищной комиссии Арбитражного суда … области от 26.02.2006г. истец поставлен на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Из государственного контракта № … от 16.05.2014г. следует, что Арбитражным судом … области приобретена в собственность Российской Федерации за цену … рублей трехкомнатная квартира по адресу: …, общей площадью … кв.м, расположенная на … этаже … дома. Данное жилое помещение передано в оперативное управление Арбитражного суда … области. Решением жилищной комиссии от … г. в связи с поступлением средств из Высшего Арбитражного Суда принято решение об улучшении жилищных условий Т.К.А. путем предоставления ему указанного жилого помещения. Истец полагает, что в соответствии с Законом РФ «О статусе судей Российской Федерации» данное жилое помещение должно быть предоставлено истцу в собственность.
В связи с изложенным, Т.К.А. просил суд: признать за истцом право собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: …, общей площадью … кв.м, расположенную на … этаже … панельного дома, с кадастровым № …; исключить из ЕГРП записи от 19.05.2014г. №№ …, … о регистрации соответственно право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Арбитражного суда … области на трехкомнатную квартиру по адресу: …, общей площадью … кв.м с кадастровым № …
Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 2 июля 2014 года иск Т.К.А. удовлетворен. Суд признал за Т.К.А. право собственности на трехкомнатную квартиру по адресу: …., общей площадью … кв.м, имеющую кадастровый № …; прекратил право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Арбитражного суда … области на трехкомнатную квартиру по адресу: …, общей площадью … кв.м, имеющую кадастровый № …, с внесением соответствующих изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
С решением суда не согласен ответчик - ТУ Росимущества в … области. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе Т.К.А. в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, на неправильное применение судом норм материального права.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК Российской Федерации, дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению постановленного судом решения.
Из материалов дела следует, что Т.К.А. с 2005г. по настоящее время на основании Указов Президента Российской Федерации от 4.07.2005 года № … и от 25.08.2007 года № … работает в должности судьи Арбитражного суда … области.
Решением жилищной комиссии Арбитражного суда … области от 26.02.2006 года он поставлена на очередь судей Арбитражного суда … области на получение жилой площади, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Решением жилищной комиссии Арбитражного суда … области (протокол заседания комиссии от … года) на поступившие из Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации денежные средства на приобретение жилья для судей Арбитражного суда Ивановской области на сумму … руб. решено улучшить жилищные условия судьи Т.К.А (л.д. 22-23).
Согласно Государственному контракту № … купли-продажи отдельной благоустроенной трехкомнатной квартиры для обеспечения служебным жильем судей Арбитражного суда … области от … г. приобретена в собственность Российской Федерации трехкомнатная квартира по адресу: …, общей площадью … квадратных метра (л.д. 9-14).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 19.05.2014 года собственником данной квартиры является Российская Федерация, Арбитражному суду … области указанный объект недвижимости принадлежит на праве оперативного управления (л.д. 21, 29).
По акту передачи жилого помещения от … г. данное жилое помещение предоставлено истцу Арбитражным судом … области. В нем он зарегистрирован с … года, что подтверждается записью о регистрации в паспорте Т.К.А. (л.д. 31)
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что к спорным правоотношениям должен применяться пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», в соответствии с которым судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями в 2005-2006 годах утвержден Постановлением Правительства РФ № 737 от 6.12.2005г., то есть после назначения истца на должность судьи.
В настоящее время применяется Порядок обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.03.2008г. № 192.
Учитывая принцип действия во времени норм материального права, регулирующих вопросы материального и социального обеспечения судей, и при правильном применении правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 31 января 2008 года № 2-П, согласно которой не допускается снижение уровня гарантий материального обеспечения судей как неотъемлемого элемента их конституционного статуса, у суда первой инстанции имелись правовые основания к удовлетворению заявленного иска.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения в настоящем деле положений Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2008 года № 192 «О порядке обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями» и об отсутствии в действующем законодательстве Российской Федерации норм, регламентирующих основания и порядок передачи жилых помещений, приобретаемых за счет средств федерального бюджета, в собственность судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, повторяют возражения ответчика на иск, приведенные в суде первой инстанции.Они получили подробную и правильную оценку в обжалуемом решении как необоснованные, ограничивающие ранее возникшее право судьи на получение жилого помещения в собственность бесплатно. Выводы суда основаны на верном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, достаточно аргументированы, спор по существу разрешен верно. Оснований для иного толкования и применения норм материального права у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы о том, что выделенная Т.К.А. квартира является специализированным (служебным) жильем, несостоятельна, поскольку доказательства того, что спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду и за ним закреплен статус служебного жилого помещения, суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал за Т.К.А., приступившим к исполнению обязанностей судьи Арбитражного суда … области в период действия пункта 3 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» до принятия Правительством Российской Федерации Порядка обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями, право на приобретение в собственность занимаемого истцом на законном основании жилого помещения.
Ссылка в жалобе на то, что судом не было исследовано целевое назначение выделенных Арбитражному суду … области денежных средств, как и назначение приобретенного жилого помещения, основанием к отмене постановленного судом решения не является, поскольку правового значения для правильного разрешения настоящего дела не имеют.
Иные доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являвшихся предметом судебного исследования и получивших в соответствии с требованиями ст.ст. 67, 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в оспариваемом судебном постановлении.
Оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда города Иваново от 2 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в … области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: