66RS0051-01-2021-0022344-46
№ 5-371/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Свердловская область, город Серов, «26» августа 2021 года
улица Кирова, 1
Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю. С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-371/2021 в отношении Коптяковой Елены Владимировны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
26.08.2021 года в Серовский районный суд Свердловской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Коптяковой Е. В., которой вменяется то, что она 22.06.2021 года в 14 ч. 11 мин. по адресу <адрес> оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно отказалась прекратить противоправные действия, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ознакомившись с представленными в суд материалами, судья указывает о следующем.
В соответствии с п.3 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, характеризуется лишь прямым умыслом.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный порядок управления.
Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, сотрудником органа уголовно-исполнительной системы.
Неповиновение выражается в открытом отказе гражданина исполнить распоряжения или требования сотрудника полиции, то есть это общественно опасные действия, направленные на нарушение нормального функционирования субъектов властно - публичной административной деятельности государства в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка либо служебных обязанностей, выражающиеся в невыполнении требований.
Воспрепятствование состоит в создании препятствий для осуществления должностными лицами полиции своих обязанностей.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
Судьёй установлено, что из протокола об административном правонарушении в отношении Коптяковой Е. В., не следует, в связи с чем Коптяковой Е. В. были предъявлены эти требования, какие именно действия, расцененные сотрудниками полиции как противоправные, Коптякова Е. В. совершала, таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано, имелся ли повод к возбуждению в отношении этой гражданки дела об административном правонарушении, а равно имелись ли основания для ее задержания. Кроме того, формулировка правонарушения, вменяемого Коптяковой Е. В., не соответствует его формулировке, изложенной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, протокол и другие материалы в отношении Коптяковой Е. В. в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, т.к. недостатки протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить УУП МО МВД России «Серовский» Кордюковой Е. В. для устранения недостатков протокол об административном правонарушении № от 12.08.2021 и другие материалы в отношении Коптяковой Елены Владимировны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ю. С. Шкаленко