Решение по делу № 2-860/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-860/2023

59RS0044-01-2023-000868-08     подлинник

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

г.Горнозаводск 06 июня 2023 года

Чусовской городской суд Пермского края ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в составе:

председательствующего судьи Башировой А.А.,

с участием прокурора Абатурова О.А.,

представителя истца Ф,

представителя ответчика К,

при секретаре М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Горнозаводского городского округа Пермского края к К о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Администрация Горнозаводского городского округа обратилась в суд с учетом уточнений с иском к К о прекращении права пользования ответчиком жилым помещением по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, расторжении договора социального найма от дата ... жилого помещения, расположенного по адресу: адрес заключенный с К, вселении К в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес с обязанием ответчика заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ф на иске настаивала по доводам искового заявления. Суду пояснила, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик в адрес решением межведомственной комиссии от 14.05.2019г.... признано аварийным и подлежащим сносу. Согласно постановления администрации Горнозаводского городского округа от дата ... многоквартирный адрес городского округа признан аварийным и подлежащим сносу до 2030 года. В связи с ухудшением технического состояния указанного многоквартирного дома администрацией Горнозаводского городского округа дата проведено обследование чердачного перекрытия многоквартирного дома по адресу: адрес. Комиссией установлена полная утрата несущей способности щитов наката чердачного перекрытия. В целях безопасности необходимо отселение жильцов из адрес ( второй этаж). Постановлением администрации Горнозаводского городского округа ... от дата изменены сроки расселения и сноса многоквартирного адрес в адрес до марта 2022 года. Нанимателем данного жилого помещения является К в соответствии с договором социального найма ... от дата. по указанному договору К является нанимателем изолированного жилого помещения, состоящего из одной комнаты общей площадью 27,9 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: адрес3. адрес квартиры составляет 52 кв. м. Согласно справке Теплогорского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского городского округа адрес от дата К по договору социального найма ... от дата занимал комнату ... общей площадью 12,7 кв. м., расположенную по адресу: адрес3. В 2022 году в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории адрес, на основании заключенного дата муниципального контракта ..., была приобретена благоустроенная квартира, расположенная по адресу: адрес29 площадью 26,7 кв. м., расположенную на 3 этаже, которая постановлением администрации Горнозаводского городского округа ... от дата принято в муниципальную собственность и закреплена в казне Горнозаводского городского округа адрес и предоставлена на условиях социального найма К, однако ответчик отказывается переселяться в указанную квартиру и подписывать договор социального найма, мотивируя тем, что ему затруднительно по состоянию здоровья проживать в квартире, расположенной на 3 этаже, кроме того площадь предоставляемой квартиры не соответствует ранее занимаемой им площади жилого помещения, признанного аварийным. Вместе с тем, предоставленное ответчику жилое помещение по адрес29 в адрес соответствует степени благоустройства применительно к условиям адрес, по площади превышает площадь ранее занимаемого ответчиком жилого помещения. Предлагаемое жилье соответствует требованиям ст.86 Жилищного кодекса РФ, санитарно-эпидемиологическим требованиям, свободно от прав третьих лиц, в данном жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован. Просила исковые требования к ответчику К удовлетворить в полном объеме.

Ответчик К, извещенный судом о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно письменного отзыва от дата, просил о рассмотрении дела без его участия в связи с его состояние здоровья, с участием представителя К С исковыми требованиями администрации он не согласен, поскольку ранее он занимал жилое помещение по адресу: адрес3 площадью 27,9 кв.м. Сейчас его пытаются вселить в жилое помещение меньшей площадью, которое он ранее занимал. В квартире по адрес в адрес он фактически использовал две комнаты их трех, хотя вся квартира полностью была предоставлена ему по договору социального найма. Другого жилья у него в собственности нет, в связи с чем он проживает в настоящее время в квартире сестры в адрес. Просил в иске администрации отказать в полном объеме.

Представитель ответчика К в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца. Суду пояснила, что К приходится ей родным братом. К проживал по адресу: адрес на основании договора социального найма, который был заключен на всю квартиру площадью52 кв.м. В указанной квартире К фактически занимал две комнаты: зал и соседнюю с ним комнату. Третья комната была закрыта, поскольку в комнате сгнили рамы. При каких обстоятельствах возникли изменения в договоре соц. найма на меньшую площадь в размере 27,9 кв. м., ей не известно. Однако коммунальные платежи брат оплачивал за квартиру исходя из площади помещения в 27,9 кв. м. Брат является инвалидом 2 группы, плохо ходит. До этой квартиры по адрес К был трижды погорельцем: ему предоставляли квартиру по соц. найму, в последующем в доме происходил пожар и квартира сгорала. Это жилое помещение К предоставили по решению суда взамен сгоревшей квартиры по адрес в адрес. С ноября 2021 года она забрала брата жить к себе в адрес, поскольку в его квартире по адрес в адрес уже отключили воду, свет, отопление. Дом был признан аварийным, в квартире стало жить опасно из-за обрушения потолка в квартире брата. Предоставляемая К квартира по адрес расположена на 3 этаже, кроме того она меньшей площади, чем занимал ее брат ранее. Им данную квартиру никто не предлагал, она ее не смотрела, поскольку в письме администрации было указано, что брату предоставлена квартира под номером 29 по адрес. Просила в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо Отделение МВД России по адрес, извещенные судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд, заслушав, участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации Горнозаводского городского округа не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что адрес по адресу адрес кадастровый ..., общей площадью 52 кв. м. является муниципальной собственностью Горнозаводского городского округа, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.6-7,97-100), выпиской из реестра муниципальной собственности ( л.д.95).

Согласно распоряжения администрации Сарановского сельского поселения ... от 02.10. 2012 ( л.д.115-116), К выделено жилое помещение по адресу: адрес в адрес. Данным распоряжением администрации поручено заключить с К бессрочный договор социального найма.

Указанное жилое помещение передано нанимателю К на основании договора социального найма ... от дата ( л.д.8-10) в бессрочное владение и пользование.

Согласно пункта 1 вышеуказанного договора соц. найма наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 27,9 кв.м, по адресу: адрес3.

Исходя из справки Теплогорского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского городского округа от дата ( л.д.19) К по договору социального найма от дата ... занимал комнату ( на поэтажном плане ...), общей площадью 12,7 кв.м., расположенную по адресу: адрес.

Согласно справке Теплогорского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского городского округа от дата ( л.д.73) в спорном жилом помещении зарегистрирован К Совместно с ним зарегистрированные лица отсутствуют.

Заключением межведомственной комиссии Администрации Горнозаводского муниципального района ... от 14.05.2019г. ( л.д.24-25), на основании акта обследования помещения ... от дата ( л.д.20-23), многоквартирный дом, расположенный по адресу адрес признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации адрес от 03.06.2019г. ... (л.д. 26) многоквартирный дом, расположенный по адресу адрес, ... адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению земельно-имущественных отношений данным постановлением предписано провести мероприятия по отселению жителей, в том числе указанного многоквартирного дома, в срок до 2030 года. Провести мероприятия по сносу указанного многоквартирного дома.

В связи с ухудшением технического состояния указанного многоквартирного дома администрацией Горнозаводского городского округа дата проведено обследование чердачного перекрытия многоквартирного дома по адресу: адрес ( л.д.28-29-акт). Комиссией установлена полная утрата несущей способности щитов наката чердачного перекрытия. В целях безопасности необходимо отселение жильцов из адрес ( второй этаж).

Постановлением администрации Горнозаводского городского округа ... от дата ( л.д.30) изменены сроки расселения и сноса многоквартирного адрес в адрес до марта 2022 года.

Заявлением от дата К обратился в администрацию Горнозаводского городского округа о приобретении ему квартиры в рамках расселения многоквартирного аварийного дома по адрес3 в адрес. Просил приобрести квартиру не выше 3 этажа с учетом его состояния здоровья ( л.д.39).

В 2022 году в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории адрес ( л.д.32-38) на основании заключенного дата муниципального контракта ... ( л.д. 40-45), Управлением земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского городского округа Пермского края была приобретена благоустроенная квартира, расположенная по адресу: адрес площадью 26,7 кв. м., которая постановлением администрации Горнозаводского городского округа ... от дата ( л.д.54-55) принята в муниципальную собственность и закреплена в казне Горнозаводского городского округа Пермского края ( л.д.51-53,101-104- выписка из ЕГРН, л.д.96- выписка из реестра муниципальной собственности) и предоставлена на условиях социального найма К ( пункт 2 постановления).

Письмом от дата ( л.д.56) Управления земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского городского округа К предложена для переселения адрес общей площадью 26,7 кв. м. по адресу: адрес28, предоставлен срок для принятия решения о переселении до 01.02.2023г.

Письменным заявлением от дата ( л.д.58) К от предложенного ему жилого помещения отказался, поскольку квартира расположена в малосемейном доме, в котором проживают наркоманы, кроме того общая площадь квартиры в 26,7 кв. м. не соответствует ранее занимаемой К площади в 27,9 кв.м.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса (ЖК РФ) РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с п.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного Кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: адрес имеет общую площадь 26,7 кв.м., состоит из одной жилой комнаты, кухни, туалета совмещенным с ванной комнатой, коридора. Жилое помещение благоустроенно применительно к условиям Горнозаводского городского округа: оборудовано центральным отоплением, централизованным водоснабжением, централизованной канализацией, энергоснабжением, газоснабжением (л.д.44-45- техническое задание, л.д.48-50- акт обследования жилого помещения от дата).

Согласно протокола санитарно-эпидемиологического обследования от дата (л.д.46), жилое помещение, расположенное по адресу: адрес соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. В указанной квартире по настоящее время зарегистрированных лиц нет, что подтверждается справкой ООО УК «Оптима» от дата.

Актом обследования указанного жилого помещения приемочной комиссией Горнозаводского городского округа от 21.12.2022г установлено соответствие жилого помещения по адресу : адрес требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям заключенного Контракта, а также, что приобретаемое жилое помещение пригодно для проживания.

Доводы ответчика относительно того, что предоставляемое ему жилое помещение по адресу: адрес, находится на третьем этаже многоквартирного дома, что свидетельствует об ухудшении жилищных условий ответчика при переселении его в данное жилое помещение, ничем не подтверждены и не обоснованны. Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому, а не этажу, на котором расположено жилое помещение. Представленные ответчиком медицинские документы ( л.д.137- справка МСЭ, индивидуальная программа реабилитации инвалида) о его состоянии здоровья не подтверждают нуждаемости ответчика в жилом помещении, расположенном выше первого этажа.

Вместе с тем, суд признает доводы ответчика относительно несоответствия общей площади предоставляемого ему жилого помещения ранее занимаемому, обоснованными, исходя из следующего:

В силу части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Исходя из распоряжения администрации Сарановского сельского поселения ... от 02.10. 2012 ( л.д.115-116), К выделено все жилое помещение по адресу: адрес в адрес.

Согласно условий договора социального найма ... от дата ( п.1), К было предоставлено в пользование изолированное жилое помещение по указанному адресу, состоящее из 1 комнаты общей площадью 27,9 кв. м.

Сам К в письменных возражениях указывал на то, что фактически пользовался в квартире по адрес двумя комнатами.

Доводы истца относительно того, что К фактически занимал 1 комнату общей площадью 12,7 кв.м, кроме как справкой Теплогорского территориального управления аппарата администрации Горнозаводского городского округа от дата (л.д.19) ничем не подтверждены и опровергаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Так, опрошенная в судебном заседании свидетель К в судебном заседании суду пояснила, что она, работая в администрации Сарановского сельского поселения, присутствовала при заключении договора социального найма с К при прочтении проекта договора К был ознакомлен с тем, что в первоначальном договоре была указана вся площадь квартиры по адрес пос. сараны. В ходе разговора К попросил внести изменения в договор, указав меньшую площадь, чтобы снизить размер коммунальных платежей за квартиру. Первоначально в договоре соц. найма была указана вся площадь квартиры-52 кв. м. В связи с чем, была указана общая площадь в размере 27,9 кв. м. В данную площадь входила комната и кухня. Другие площади в расчет включены не были. В данную адрес больше никто не заселялся. Другие помещения никому предоставлены не были. К пользовался всей квартирой один. После его заселения она в квартире не была, и сколькими комнатами фактически пользовался К она пояснить не может. Какого-либо дополнительного соглашения к договору соц. найма относительно изменения площади занимаемого К жилого помещения между сторонами не заключалось. В настоящее время в данном доме никто не живет, дом заколочен, отключен от коммуникаций, жильцы расселены в связи с обрушением потолочных перекрытий. К выехал из квартиры за 2-3 месяца до обрушения потолка, его увезла к себе жить его сестра.

Свидетель Г в судебном заседании пояснил, что он тоже проживал в многоквартирном доме по адрес в адрес. В адрес проживал К иногда он приходил к К, помогал ему принести воды, подняться с улицы, так как он много ходил. К в квартире жил один. Когда он приходил к К, у него 2 комнаты двери были прикрыты, в зале ( большой комнате) дверей не было, поэтому он видел, что в большой комнате находятся вещи К что было в других комнатах, он пояснить не может, поскольку в квартире находился недолго, по комнатам не ходил. В данном доме он не живет с марта 2022 года в связи с обрушением потолочных перекрытий. К выехал из дома чуть раньше. В настоящее время в доме проживать невозможно, он отключен от всех коммуникаций.

Обстоятельства того, что фактическая площадь занимаемого К жилого помещения по адресу: адрес составляет 27,9 кв. м. и была изменена в договоре соц. найма по соглашению сторон также подтверждаются имеющимися в материалах дела материалами надзорного производства ...ж-2023 по обращению К в прокуратуру адрес, протестом прокурора от дата ( л.д.120), а также представлением прокурора адрес от дата ( л.д.127-130) в адрес главы администрации Горнозаводского городского округа, которые оставлены истцом без удовлетворения ( л.д.121, 131-133).

Данные выводы содержатся и в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от дата по материалам проверки КУСП ... от дата по заявлению К, которое в настоящее время не обжаловано. Согласно указанного постановления, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.327 УК РФ отказано в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с тем, что изменения в договоре соц. найма жилого помещения относительно его площади (27,9 кв. м.) были сделаны с одобрения нанимателя К и К

Согласно представленных ответчиком квитанций по оплате за жилищно-коммунальные услуги, оплата К за занимаемое им жилое помещение начислялась, исходя из площади жилого помещения в размере 27,9 кв. м.

Согласно технического паспорта здания (строения), расположенного по адресу: адрес, в котором находится адрес ( л.д.11-18,83-90), занимаемая ответчиком, общая площадь этого помещения составляет 52 кв. м, жилая-36,5 кв. м, площадь помещений общего пользования составляет 15,5 кв. м. квартира состоит из трех комнат площадями 11,9 кв. м., 11,9 кв. м., 12,7 кв. м., а также из кухни площадью 6,0 кв. м., коридора площадью 5,9 кв. м., коридора площадью 1,8 кв. м., кладовой площадью 1,8 кв. м.

Даже если принять во внимание, что при заключении договора социального найма с К произошла математическая ошибка при расчете занимаемого им фактически жилого помещения, на что ссылается представитель истца в обоснование своих доводов, соответственно фактически занимаемая ответчиком жилая площадь составляет 24,6 кв.м. ( 11,+12,7), общая площадь жилого помещения, занимаемого фактически ответчиком составляет 31,9 кв.м. из расчета (24,6*100/52=47,3%, 15,5*47,3%=7,33 кв.м., 24,6 кв.м.+7,33 кв.м.=31,9 кв.м.). При этом общая площадь предоставляемого ответчику жилого помещения взамен аварийного по адресу: адрес составляет 26,7 кв.м., что меньше по площади ранее занимаемого К жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Горнозаводского городского округа к К о прекращении права пользования ответчиком жилым помещением по адресу: адрес3 со снятием с регистрационного учета по указанному адресу, расторжении договора социального найма от дата ... жилого помещения, расположенного по адресу: адрес3, заключенный с К, вселении К в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес с обязанием ответчика заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение удовлетворению не подлежат, поскольку предоставляемое жилое помещение не является равнозначным по отношению к занимаемому ответчиком К

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований администрации Горнозаводского городского округа к К отказать.

Решение в течение месяца с момента его составления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края ( постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводск).

Судья          А.А. Баширова.