Решение по делу № 2-4016/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-4016/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Федоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холодюк Любови Павловны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истица обратился в суд с настоящим иском, указав, что она постоянно зарегистрирована и проживает в комнате №, расположенной на 3 этаже в литере «А» по <адрес>, общей полезной площадью 16,4 кв.м.

Здание, в котором расположено занимаемое истицей жилое помещение, ранее являлось государственной собственностью и числилось за ЮРГТУ (НПИ) в качестве общежития. Впоследствии здание было передано в муниципальную собственность, и истица стала занимать в нем комнату на условиях договора социального найма. Договор социального найма заключен с истицей <дата> на основании решения Новочеркасского городского суда от <дата>.

При обращении в Департамент ЖКХ и благоустройства администрации <адрес> по вопросу предоставления выписки из договора социального найма жилого помещения для дальнейшей приватизации истице было отказано по причине того, что здание имеет статус «муниципальное общежитие».

Факт ее проживания в комнате № на третьем этаже по <адрес> в <адрес> подтверждается совокупностью доказательств: паспортными данными о регистрации по месту жительства; договором социального найма № от <дата>; копией поквартирной карточки; справкой ООО УК «ГАРАНТ-СТРОЙ» № от <дата> о том, что в комнате № по <адрес> в <адрес> зарегистрирована Холодюк Л.П., состав семьи – 1 человек; адресной справкой о том, что истица зарегистрирована в комнате; квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> № истица собственного дома или приватизированной квартиры не имеет. Комната № в лит. А по <адрес> в <адрес> принадлежит Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>.

Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату) № общей полезной площадью 16,4 кв.м, в том числе жилой – 16,4 кв.м, расположенную на третьем этаже дома литер «А» по <адрес> в <адрес>, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> из числа собственников указанного помещения.

Истица в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель КУМИ Администрации <адрес> Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель Администрации <адрес> Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Представитель Департамента ЖКХ и благоустройства Администрации <адрес> Жидкова А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> литер А комната №, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, поквартирной карточкой, справкой ООО УК «ГАРАНТ-СТРОЙ» № от <дата>, адресной справкой и договором социального найма жилого помещения (л.д. 13-15, 18-19, 22-26).

Истец не имеет собственного дома и приватизированной квартиры в <адрес>, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес> и уведомлением УФСГРК и К по <адрес> (л.д. 11-12).

По данным изготовленного МУП «ЦТИ» <адрес> технического паспорта от <дата> занимаемая истцом комната имеет номер – 2, общей площадью 16,4 кв.м, в том числе жилой площадью – 16,4 кв.м (л.д. 20-21).

Согласно справке МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> комната № в литере А по <адрес> числится за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> (л.д. 9).

Из ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> от <дата> № ДП следует, что истице отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что оно находится в общежитии, и, таким образом, приватизации не подлежит (л.д. 8).

Жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации (ст. 4 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ст. 7 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статья 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку истица проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> литер А комната №, на основании договора социального найма жилого помещения. Добросовестно оплачивает коммунальные платежи. В собственности приватизированного жилья не имеет и согласно нормам статьи 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Холодюк Любови Павловны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Холодюк Любовью Павловной право собственности на комнату №, общей и жилой площадью – 16,4 кв.м, расположенную в доме литер А по <адрес>, в порядке приватизации, исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья:                         С.А. Бердыш