Решение по делу № 2-1516/2020 от 06.05.2020

        Дело № 2-1516/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    28 мая 2020 года                                        г. Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой С.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы, назначении пенсии,

    установил:

Егорова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан с учетом уточнения требований об обязании включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики, математики и астрономии в МБОУ «ООШ № ЗМР РТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики и математики в МБОУ «Лицей № ЗМР РТ».

В обосновании иска указано, что 08.02.2020 истец обратилась в УПФР в Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый специальный стаж 25 лет. Решением УПФ в г.Зеленодольске истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет, так как из этого стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации. С доводами УПФР в г. Зеленодольске истец не согласна, поэтому вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Егорова С.А. и ее представитель Гимаева З.Т., действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика УПФР Моисеев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

В ходе судебного заседания установлено следующе.

08.02.2020 истец обратилась в УПФР в Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый специальный стаж 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по                г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет, так как из этого стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики, математики и астрономии в МБОУ «ООШ № ЗМР РТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики и математики в МБОУ «Лицей № ЗМР РТ» (л.д.9-10).

Как усматривается из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Егорова С.А. принята на должность учителя физики средней школы №, ДД.ММ.ГГГГ Егорова С.А. принята на должность учителя физики в лицей №, где работает по настоящее время в должности учителя физики (л.д.11-14).

Из материалов дела следует, что в период работы в должности учителя физики, математики и астрономии в МБОУ «ООШ № ЗМР РТ» истец Егорова С.А. находилась на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации в ИПКРО РТ с 12-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации в ИПКРО РТ (л.д.19) и свидетельство о повышении квалификации (л.д.20).

В период работы в должности учителя физики и математики в МБОУ «Лицей 314 ЗМР РТ» истец Егорова С.А. находилась на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы учителя Егорову С.А. (л.д.22);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о направлении в командировку №/к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о направлении в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) и свидетельством о повышении квалификации (л.д.28);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о направлении в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) и свидетельством о повышении квалификации (л.д.32);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о направлении в командировку №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о направлении в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38) и удостоверением о повышении квалификации (л.д.39);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о направлении в командировку №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42) и удостоверением о повышении квалификации (л.д.43).

Согласно расчетными карточкам (л.д.8а-9,18,21,23,25,26,29,30,33,34,36-38,40,41,52-55) и вышеуказанным приказам за истцом Егоровой С.А. в период прохождения курсов повышения квалификации сохранялся средний заработок.

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании вышеизложенного, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики, математики и астрономии в МБОУ «ООШ № ЗМР РТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики и математики в МБОУ «Лицей № ЗМР РТ», подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 19 приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению...», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019                № 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Егорова С.А. обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии 08.02.2020.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения требования Егоровой С.А. о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 08.02.2020, то есть с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Егоровой С.А. удовлетворить.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Егоровой С.А. для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики, математики и астрономии в МБОУ «ООШ № ЗМР РТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя физики и математики в МБОУ «Лицей № ЗМР РТ».

    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить Егоровой С.А. досрочную пенсию по старости с 08 февраля 2020 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья