дело № 5-173(1)/2020
УИД 64RS0023-01-2020-000324-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 июня 2020 года город Новоузенск
Саратовской области
ул. Базарная, д. 15
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шашловой Т.А.
при секретаре Романовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении Романова В.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон -1, <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут Романов В.В., проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, в нарушение требований п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» покинул место своего жительства и без должной необходимости находился около <адрес>, <адрес> <адрес> где был остановлен сотрудниками полиции. Своими действиями Романов В.В., нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Романов В.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. С ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.
Суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Романова В.В., руководствуясь положением ч.2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, согласно которой в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, в том числе и в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25.03.2020 № 1, от 26.03.2020 № 2, п. 1.10.3 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Саратовской области введены ограничительные мероприятия - на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, следования на дачу и обратно, посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости, участия в похоронах, посещения судебных органов, выгула домашних животных на расстоянии, непревышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Из вышеизложенного следует, что на территории Саратовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан, проживающих на территории Саратовской области
Вина Романова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором помимо описания, совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, имеются объяснения Романова В.В записанные им собственноручно, согласно которым он с протоколом согласен (л.д.4); рапортом капитана полиции УУП МО МВД России «Новоузенский» ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут около <адрес> Микрорайона-1 <адрес>, остановлен Романов В.В.., который покинул место своего жительства без должной необходимости (л.д.5), письменными объяснениями Романова В.В оглашенными в судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут он находилась на около <адрес> <адрес> <адрес>, без должной необходимости (л.д.6); сведениями с ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> в отношении Романова В.В. (л.д.7).
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи, с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное Романова В.В., по данной статье как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
На момент вынесения данного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности Романова В.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предупреждение, это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о наличии ранее совершенных ею однородных административных правонарушений, личность виновной, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие по делу обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1, ч.2 ст. 4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, имущественное и семейное положение лица, а также с учетом санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, так как иные меры административного наказания не обеспечат реализации задач административной ответственности.
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,
п о с т а н о в и л:
Романова В.В признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении
Жалоба в соответствии с ч.3 ст. 30.2 КоАП РФ может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.
Судья Т.А. Шашлова