Решение по делу № 5-1034/2023 от 08.12.2023

    КОПИЯ                                                            Дело № 5-1034/2023

    УИД: 16RS0047-01-2023-006176-35

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    8 декабря 2023 года     город Казань

    Судья Кировского районного суда города Казани Галиуллина Л.Р., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аннанепесова Сохбета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан,

УСТАНОВИЛ:

8 декабря 2023 года в Кировский районный суд города Казани из ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аннанепесова С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, судья находит, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Из содержания протокола № 8201335 об административном правонарушении от 6 декабря 2023 года следует, что 6 декабря 2023 года в 9 часов 00 минут в ходе проверки документов у дома <адрес> установлен факт того, что гражданин Республики Туркменистан Аннанепесова Сохбет, прибыв в Российскую Федерацию по туристической визе не встал на миграционный учет.

С 24 октября 2022 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) с нарушением режима пребывания (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушает требования пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностным лицом действия Аннанепесова С. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение указанных выше нормативных положений в протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства привлечения указанного лица по части 1.1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства о наличии таких оснований также не представлены.

Кроме того, в протоколе № 8201335 об административном правонарушении от 6 декабря 2023 года имеются исправления, которые не удостоверены надлежащим образом.

Более того, протокол об административном правонарушении составлен без участия переводчика. При этом из содержания протокола следует, что Аннанепесов С. в услугах переводчика не нуждается, перевод протокола ему не требуется.

В то же время должностным лицом вынесено постановление о назначении Аннанепесову С. по делу переводчика.

Таким образом, нарушения, изложенные в настоящем определении, допущенные при оформлении протокола, являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, поскольку их восполнение при рассмотрении дела не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аннанепесова Сохбета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, возвратить в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казани для устранения недостатков.

Судья                              /подпись/                   Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Кировского

районного суда города Казани                                  Л.Р. Галиуллина