Решение по делу № 2-1476/2024 от 21.08.2024

                                           УИД: 50RS0017-01-2024-002426-13

Дело № 2-1476/2024

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                              г. Кашира

              Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания    Языковой Е.А.,

с участием     представителя истца Борисова В.Н. - адвоката Одинцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску      Борисова <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

                 Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит:

                   1. Признать незаконным решение Главного управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

                2. Включить в специальный стаж Борисова <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий отделением гигиены труда санэпидстанции <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Темиртауское ОА «Дезинфекция» врач-дезинфекционист; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Дезинфекция» врач-дезинфекционист; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ центр здорового образа жизни санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Биоцентр-Т» санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «GIO TRADE» санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «GIO TRADE» лаборант; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ филиал РГП НАПХВ «Национальный центр экспертизы» врач санитарно- эпидемиологической службы.

                 3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить выплату пенсии Борисову <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

             Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Борисов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

              Решением ГУ - Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, согласно    статьи 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение периодов работы Борисова В.Н. на территории Республики Казахстан. Для назначения страховой пенсии не могут быть засчитаны в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.02.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также факты уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ.

    Периоды, засчитанные в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности санитарного врача в Санэпидстанции <адрес>. На дату обращения страховой стаж Борисова В.Н. составил 08 лет 05 месяцев 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 7,307.

С решением об отказе в установлении пенсии Борисов В.Н. не согласен по основаниям ст. ст. 2, 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от 20.12.2019 г., Соглашения «О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 г.

Для определения права, страховой стаж, приобретенный на территории Республики <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, может быть включен в подсчет при условии документального подтверждения факта работы, а с ДД.ММ.ГГГГ - при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в уполномоченный орган государства трудоустройства.

             Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ г. (год приобретения заявителем права на страховую пенсию по старости), согласно п.п. 1, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», составляет 10 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 16,2.

На момент обращения в Пенсионный Фонд с заявлением об установлении пенсии, Борисов В.Н. имел страховой стаж, согласно сведениям, содержащихся в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ санитарный врач в отделении гигиены труда санэпидстанции <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - заведующий отделением гигиены труда санэпидстанции <адрес>. Из указанного периода засчитан стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 лет 05 месяцев 00 дней, не засчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Темиртауское ОА «Дезинфекция», врач-дезинфекционист; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Дезинфекция» врач-дезинфекционист; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ центр здорового образа жизни санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Биоцентр-Т» санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ ТОО «GIO TRADE» санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.     ТОО «GIO TRADE» лаборант; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ филиал РГП НАПХВ «Национальный центр экспертизы» врач санитарно-эпидемиологической службы.

     Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» установлено:

    Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

    Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

    К числу международных договоров относятся:         Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, которое регулирует пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении. Узбекистана, Украины.

         Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

                    Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, из-за отсутствия документально подтвержденных фактов работы из компетентных органов, а с ДД.ММ.ГГГГ - сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение, истцу не засчитаны в страховой стаж периоды работы:

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий отделением гигиены труда санэпидстанции <адрес>. Однако, стаж работы подтверждается записями трудовой книжки, справкой о подтверждении трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ г., стаж 5 лет 7 месяцев;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Темиртауское ОА «Дезинфекция», врач-дезинфекционист. Стаж работы подтверждается записями в трудовой книжке, стаж 9 мес. 30 дней;

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «Дезинфекция», врач- дезинфекционист. Стаж работы подтверждается записями в трудовой книжке. Стаж 1 год 1 мес. 15 дней;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - центр здорового образа жизни, санитарный врач. Стаж работы подтверждается записями в трудовой книжке, выпиской с индивидуального пенсионного счета вкладчика за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж 6 лет 9 мес. 11 дней (стаж до ДД.ММ.ГГГГ - 4 года);

          с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «Биоцентр-Т» санитарный врач. Стаж работы подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № о размере среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплате обязательных пенсионных взносов. Стаж работы 10 лет 5 мес. 13 дней;

       с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «GIO TRADE» санитарный врач. Стаж работы подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о размере среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплате обязательных пенсионных взносов. Стаж работы 3 мес. 2 дня;

      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО «GIO TRADE»    лаборант, записями в трудовой книжке, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате обязательных пенсионных взносов. Стаж 6 мес. 30 дней;

      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - филиал РГП НАПХВ «Национальный центр экспертизы» врач санитарно-эпидемиологической службы. Стаж подтверждается записями в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате обязательных пенсионных взносов. Стаж 2 года 10 мес. 10 дней.

      Из вышеизложенного следует, что истец на момент обращения с заявлением об установлении страховой пенсии по старости имел документально подтвержденный необходимый страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 19 лет 11 мес. 5 дней. На момент обращения в Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ, он имелся необходимый страховой стаж -10 лет.

      Отказ ответчика во включении указанных периодов работы в страховой стаж привел к сокращению трудового стажа, который учитывается при оценке пенсионных прав, чем нарушил права Борисова В.Н.

     Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-Ф3).

      Истец, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 60 лет ему наступило ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, пенсия может быть назначена не с ДД.ММ.ГГГГ, а на шесть месяцев ранее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

        Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области мнение по иску не представил и в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается Отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

                   Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

                   Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

                   Конституцией РФ (ч.1 ст.15) и Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ    "О страховых пенсиях" (ч.3 ст.2) закреплен общий принцип применения норм права, заключающийся в том, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

          Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

      До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

               Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

              Заявитель Борисов В.Н. до приезда в Российскую Федерацию проживал и работал в <адрес>.    ДД.ММ.ГГГГ он получил вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

          С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он обучался в Карагандинском государственном институте по специальности санитария, гигиена, эпидемиология. Решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация санитарный врач (диплом от ДД.ММ.ГГГГ).

         Из трудовой книжки Борисова В.Н.    следует, что трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ, поступив на работу санитарным врачом Санэпидстанции <адрес>, и проработал в указанные истцом периоды и должностях.

        Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Борисов Вячеслав Николаевич обратился в ГУ - УПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области принято решение № об отказе Борисову В.Н. в установлении пенсии по старости, в котором указано, что пенсионное обеспечение лиц, прибывших из стран, бывших республик СССР осуществляется в соответствии с    Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ Для определения права, страховой стаж, приобретенный на территории Республики <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в подсчет при условии документального подтверждения факта работы, а с ДД.ММ.ГГГГ - при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в уполномоченный орган государства трудоустройства.

          Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ г. (год приобретения заявителем права на страховую пенсию про старости), согласно п. 1,3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», составляет 10 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)    не ниже 16,2.

         На дату обращения страховой стаж Борисова В.Н. составил 08 лет 05 месяцев 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 7,307.

          Периоды, засчитанные в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарного врача Санэпидемстанции <адрес>.

         Периоды, не засчитанные в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы из компетентных органов Республики <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, а также уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ

          Главным управлением ПФР № 8 по г. Москве и Московской области был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Единый накопительный пенсионный фонд Республики <адрес>, а также в <адрес> филиал ГЦВП. Ответы на указанные запросы не поступили.

                  Суд считает, что отказ ответчика в назначении истцу пенсии нельзя признать правильным, поскольку он основан на ошибочном толковании и применении норм материального права.

                  На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

                  В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

       Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

     В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

    Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

     Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

      Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

      По пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

      Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

      В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

     Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону - часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

       Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

      Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ включается в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

      С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза заключенное в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом N 354-ФЗ).

     В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС, назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

      Пунктом 1 статьи 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

      В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС).

      Пунктом 5 статьи 7 Соглашения ЕАЭС установлено, что право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

      Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года

      Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" вступившим в силу с 30 июня 2022 г. денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года и с 1 января 2023 г. прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

      Из приведенных норм материального права следует, что до ДД.ММ.ГГГГ порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - бывших <адрес> ССР, регулировался принятым ДД.ММ.ГГГГ Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после ДД.ММ.ГГГГ

              Поскольку Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

               Истцом в материалы дела представлены:    его     трудовая книжка, справка ТОО «ТЭМК» от ДД.ММ.ГГГГ о работе с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарного врача Филиала республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Национальный центр экспертизы» комитета санитарно-эпидемиологического контроля министерства здравоохранения Республики <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающую его работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующим отделением гигиены труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача санитарно-эпидемиологической службы лаборатории радиологических исследовании, электромагнитных полей и других физических факторов, контракт № (трудовой договор) от ДД.ММ.ГГГГ работодателя ТОО «Биоцентр -Т» с работником санитарным врачом Борисовым В.Н., приказ ТОО «Биоцентр -Т» о прекращении с Борисовым В.Н. трудового договора и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ТОО «GIO TRADE» и работником внештатным сотрудником лаборантом Борисовым В.Н., справка № АО «Темиртауский металлургический комбинат» о заработной плате и обязательных пенсионных взносах Борисова В.Н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка ТОО «ТЭМК» о размере заработной платы Борисова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка ТОО «Биоцентр-Т» о заработной плате и обязательных пенсионных взносах с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.,    выписки ЗАО «ГНПФ» Республики <адрес> с индивидуального счета вкладчика Борисова <данные изъяты> о поступлении взносов в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по январь 2021 г.

               Для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до ДД.ММ.ГГГГ Трудовой стаж, приобретенный Борисовым В.Н. на территории <адрес> ССР в период ее вхождения в состав Союза ССР, не может рассматриваться как период деятельности за границей.

              Суд отмечает, что имеются основания для включения в общий страховой стаж спорного периода работы Борисова В.Н., как    подтвержденного его трудовой книжкой и перечисленными справкам о работе, трудовыми договорами, приказом,     справками о заработной плате и обязательных пенсионных взносах,      выписками с индивидуального счета вкладчика о поступлении страховых взносов в пенсионный фонд.

               На день обращения к ответчику    с заявлением о назначении пенсии, возраст, страховой стаж Борисова В.Н. и величина его индивидуального пенсионного коэффициента подтверждали его право на назначение страховой пенсии по старости.

               Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

               Иск удовлетворить.

                  1. Признать незаконным решение Главного управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

                 2. Включить в специальный стаж Борисова <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий отделением гигиены труда санэпидстанции <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Темиртауское ОА «Дезинфекция» врач-дезинфекционист; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Дезинфекция» врач-дезинфекционист; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ центр здорового образа жизни санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Биоцентр-Т» санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «GIO TRADE» санитарный врач; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ТОО «GIO TRADE» лаборант; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ филиал РГП НАПХВ «Национальный центр экспертизы» врач санитарно- эпидемиологической службы.

                 3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить выплату Борисову <данные изъяты> страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

               Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                   С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ